Постановление фас уральского округа от 16.03.2005 n ф09-454/05-гк доводы ответчика о том, что учредительные документы унитарного предприятия на момент государственной регистрации и внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц были действительными, являются обоснованными и соответствуют материалам дела.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2005 года Дело N
Ф09-454/05-ГК
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа рассмотрел в
судебном заседании кассационную жалобу
Инспекции Федеральной налоговой службы по
г. Златоусту Челябинской области на решение
от 19.10.2004 Арбитражного суда Челябинской
области по делу N А76-18301/04-59-199 по заявлению
прокурора Челябинской области к Инспекции
Федеральной налоговой службы по г.
Златоусту Челябинской области, третье лицо
- Дочернее федеральное государственное
унитарное предприятие "Центр технической
инвентаризации г. Златоуста" Федерального
государственного унитарного предприятия
"Российский государственный центр
инвентаризации и учета недвижимости", о
признании недействительным ненормативного
правового акта.
Лица, участвующие в
деле, о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы извещены надлежащим
образом, их представители в судебное
заседание не явились.
Прокурор
Челябинской области обратился в
Арбитражный суд Челябинской области с
заявлением о признании недействительным
решения Инспекции Федеральной налоговой
службы по г. Златоусту Челябинской области
от 25.11.2002 N 517 о государственной регистрации
Дочернего федерального государственного
унитарного предприятия "Центр технической
инвентаризации г. Златоуста" Федерального
государственного унитарного предприятия
"Российский государственный центр
инвентаризации и учета недвижимости" (далее
- ДФГУП "ЦТИ г. Златоуста") отказать.
Решением от 19.10.2004 заявленные требования
удовлетворены.
Ответчик с решением не
согласен, просит его отменить, ссылаясь на
то, что учредительные документы ДФГУП "ЦТИ
г. Златоуста" на момент государственной
регистрации и внесения сведений в Единый
государственный реестр юридических лиц
(далее - ЕГРЮЛ) были
действительными.
Проверив законность
судебного акта в порядке статей 274, 284, 286
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, суд кассационной
инстанции считает, что решение подлежит
отмене и в удовлетворении заявленных
требований следует отказать.
Как
следует из материалов дела, 25.11.2002
руководителем Инспекции Федеральной
налоговой службы по г. Златоусту
Челябинской области было вынесено решение N
517 о государственной регистрации
юридического лица и сведения о предприятии
были занесены в ЕГРЮЛ.
Основанием
обращения Прокурора челябинской области в
арбитражный суд с заявлением послужило
противоречие оспариваемого акта
Федеральному закону "О государственных и
муниципальных унитарных предприятиях" от
14.11.2002 N 161-ФЗ.
Судом правильно
установлены обстоятельства дела, из
которых следует, что ДФГУП "ЦТИ г. Златоуста"
создано в соответствии с решением
учредителя - приказом Федерального
государственного унитарного предприятия
"Ростехинвентаризация" от 19.03.2002 N 21/74-1,
зарегистрировано распоряжением Главы г.
Златоуста от 28.03.2002 N 458, Администрацией г.
Златоуста выдано свидетельство о
государственной регистрации, на основании
чего Инспекцией Федеральной налоговой
службы по г. Златоусту Челябинской области
было вынесено решение от 25.11.2002 N 517.
Удовлетворяя заявление Прокурора
Челябинской области, суд сослался на то, что
в соответствии со ст. 2 Федерального закона
"О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ
создание ФГУП "Ростехинвентаризация" в
качестве юридического лица другого
унитарного предприятия путем передачи
части своего имущества, то есть ДФГУП "ЦТИ г.
Златоуста", является неправомерным.
Однако данный вывод нельзя признать
соответствующим материалам дела.
ДФГУП
"ЦТИ г. Златоуста" 19.11.2002 представило на
основании п. 3 ст. 26 Федерального закона от
08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателях" в Инспекцию Федеральной
налоговой службы по г. Златоусту
Челябинской области сведения как
юридическое лицо, зарегистрированное до
вступления в силу настоящего Федерального
закона, которое обязано в течение шести
месяцев со дня вступления в силу настоящего
Федерального закона представить в
регистрирующий орган сведения о
регистрационно-правовой форме, способе
образования, месте нахождения, учредителях,
руководителе.
На основании
представленных ДФГУП "ЦТИ г. Златоуста"
документов 25.11.2002 руководителем Инспекции
Федеральной налоговой службы по г.
Златоусту Челябинской области было
вынесено решение N 517 и сведения о
предприятии были занесены в ЕГРЮЛ за
государственным N 1027400581207.
В
соответствии со ст. 36 Федеральный закон "О
государственных и муниципальных унитарных
предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ вступил в
законную силу с момента его официального
опубликования - 08.12.2002, то есть после
вынесения решения от 25.11.2002 N 517.
Таким
образом, доводы ответчика о том, что
учредительные документы ДФГУП "ЦТИ г.
Златоуста" на момент государственной
регистрации и внесения сведений в Единый
государственный реестр юридических лиц
(далее - ЕГРЮЛ) были действительными,
являются обоснованными и соответствуют
материалам дела.
При таких
обстоятельствах оспариваемый
ненормативный акт не может быть признан
противоречащим требованиям Федеральный
закон "О государственных и муниципальных
унитарных предприятиях" от 14.11.2002 N 161-ФЗ.
Также из представленных ответчиком
документов следует, что ДФГУП "ЦТИ г.
Златоуста" реорганизовано в форме
присоединения к ФГУП
"Ростехинвентаризация", о чем Инспекции
Федеральной налоговой службы Российской
Федерации N 1 по Центральному
административному округу г. Москвы внесена
запись.
Руководствуясь ст. 287, 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 19.10.2004
Арбитражного суда Челябинской области по
делу N А76-18301/04-59-199 отменить.
В
удовлетворении заявления Прокурора
Челябинской области о признании
недействительным решения Инспекции
Федеральной налоговой службы по г.
Златоусту Челябинской области N 517 от 25.11.2002
о государственной регистрации Дочернего
федерального государственного унитарного
предприятия "Центр технической
инвентаризации г. Златоуста "Федерального
государственного унитарного предприятия
"Российский государственный центр
инвентаризации и учета недвижимости"
отказать.
