Постановление фас северо-западного округа от 27.09.2004 n а26-2613/04-22 поскольку при проведении проверки имнс установила факт реализации ооо водки различных наименований без сертификатов соответствия или их заверенных в установленном порядке копий, а представленные копии сертификатов заверены оптовым поставщиком алкогольной продукции, который не является держателем подлинников сертификатов соответствия, имнс правомерно привлекла ооо к административной ответственности за указанное правонарушение.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2004 года Дело N
А26-2613/04-22
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Матлиной Е.О., судей
Коробова К.Ю., Нефедовой О.Ю., при участии от
общества с ограниченной ответственностью
"Альфа" Глуховой Г.В. (протокол собрания
учредителей от 28.03.2003), рассмотрев в
открытом судебном заседании кассационную
жалобу общества с ограниченной
ответственностью "Альфа" на решение от
17.05.2004 (судья Таратунин Р.Б.) и постановление
апелляционной инстанции от 23.06.2004 (судьи
Переплеснин О.Б., Зинькуева И.А., Романова
О.Я.) Арбитражного суда Республики Карелия
по делу N
А26-2613/04-22,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная
инспекция Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам N 5 по
Республике Карелия (далее - МИМНС РФ N 5)
обратилась в Арбитражный суд Республики
Карелия с заявлением о привлечении
общества с ограниченной ответственностью
"Альфа" (далее - ООО "Альфа") к
административной ответственности по
основаниям, установленным частью 2 статьи
14.16 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях (далее -
КоАП РФ).
Решением суда от 17.05.2004
заявленные требования удовлетворены: ООО
"Альфа" привлечено к административной
ответственности по основаниям,
установленным частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, и
ему назначено наказание в виде наложения
штрафа в размере 45000 руб.
Постановлением
апелляционной инстанции от 23.06.2004 решение
суда от 17.05.2004 оставлено без изменения.
В
кассационной жалобе ее податель просит
отменить обжалуемые судебные акты,
ссылаясь на неправильное применение судом
норм материального права.
В судебном
заседании представитель ООО "Альфа"
поддержал доводы, изложенные в
кассационной жалобе. МИМНС РФ N 5 о времени и
месте рассмотрения кассационной жалобы
извещена надлежащим образом, однако своего
представителя в судебное заседание не
направила, в связи с чем жалоба рассмотрена
в ее отсутствие.
Законность обжалуемых
судебных актов проверена в кассационном
порядке.
Как следует из материалов дела,
25.03.2004 МИМНС РФ N 5 в результате проверки,
проведенной в магазине, принадлежащем ООО
"Альфа", расположенном по адресу: город
Сортавала, улица Кирова, дом 6, установлен
факт реализации водки различных
наименований без сертификатов
соответствия или их заверенных в
установленном порядке копий, который
отражен в акте от 25.03.2004 N 94, где также
указано, что ООО "Альфа" были представлены
копии сертификатов, заверенные оптовым
поставщиком продукции - обществом с
ограниченной ответственностью "Корпорация
Карел-Алко". Согласно протоколу от 25.03.2004 N
06/34 об административном правонарушении в
отношении ООО "Альфа" возбуждено дело об
административном правонарушении, у ООО
"Альфа" изъята алкогольная продукция: водка
различных наименований в количестве 25
бутылок.
В результате проверки МИМНС РФ
N 5 установлено, что ООО "Альфа" нарушен
Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О
государственном регулировании
производства и оборота этилового спирта,
алкогольной и спиртосодержащей продукции"
и Постановления Правительства от 19.08.1996 N 987
"О мерах по ужесточению порядка торговли
алкогольной продукцией" и от 19.01.1998 N 55 "Об
утверждении правил продажи отдельных видов
товаров, перечня товаров длительного
пользования, на которые не
распространяется требование покупателя о
безвозмездном предоставлении ему на период
ремонта или замены аналогичного товара, и
перечня непродовольственных товаров
надлежащего качества, не подлежащих
возврату или обмену на аналогичный товар
других размера, формы, габарита, фасона,
расцветки или комплектации".
Данные
действия ООО "Альфа" квалифицированы МИМНС
РФ N 5 в соответствии с частью 2 статьи 14.16
КоАП РФ.
В соответствии с пунктом 6
Правил продажи алкогольной продукции,
утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 19.08.1986 N 987, продавец
обязан своевременно в наглядной и
доступной форме довести до сведения
покупателя необходимую и достоверную
информацию о товаре и его изготовителе,
обеспечивающую возможность правильного
выбора алкогольной продукции, в том числе
данные, подтверждающие проведение
сертификации алкогольной продукции.
Пунктом 9 названных Правил установлено, что
не допускается продажа алкогольной
продукции без подтверждения легальности ее
производства и оборота (при отсутствии
справки к товарно-транспортной накладной
или справки к грузовой таможенной
декларации в отношении импортной
алкогольной продукции или их заверенных в
установленном порядке копий), без
информации о проведении обязательной
сертификации.
Пунктом 12 Постановления
Правительства Российской Федерации от
19.01.1998 N 55 предусмотрено, что при продаже
товаров продавец доводит до сведения
покупателя информацию о подтверждении
соответствия товаров установленным
требованиям путем маркировки товаров в
установленном порядке знаком соответствия
и ознакомления потребителя по его
требованию с одним из следующих документов:
сертификат или декларация о соответствии;
копия сертификата, заверенная держателем
подлинника сертификата, нотариусом или
органом по сертификации товаров, выдавшим
сертификат; товарно-сопроводительные
документы, оформленные изготовителем или
поставщиком (продавцом) и содержащие по
каждому наименованию товара сведения о
подтверждении его соответствия
установленным требованиям. Эти документы
должны быть заверены подписью и печатью
изготовителя (поставщика, продавца) с
указанием его адреса и телефона.
Судом
на основании материалов дела установлено и
не оспаривается ООО "Альфа", что у
организации при проверке выявлено
отсутствие заверенных в вышеуказанном
порядке копий сертификатов соответствия
нескольких наименований реализуемой
алкогольной продукции. Предъявленные ООО
"Альфа" копии сертификатов заверены оптовым
поставщиком алкогольной продукции - ООО
"Корпорация "Карел-Алко", которое не
является держателем подлинников
сертификатов соответствия. Других
сертификатов соответствия (заверенных
надлежащим образом копий) ООО "Альфа"
представлено не было.
Положениями части
2 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена
ответственность за поставку или розничную
продажу алкогольной и спиртосодержащей
продукции без надлежаще оформленных
товаротранспортных документов, без
сертификата соответствия по каждому
наименованию продукции, без справки к
товарно-транспортной накладной и т.д.
При таких обстоятельствах кассационная
инстанция считает правомерным вывод суда
об обоснованности привлечения ООО "Альфа" к
административной ответственности и
назначении ему наказания в виде наложения
штрафа в размере 45000 руб. и не находит
оснований для отмены обжалуемых судебных
актов.
Учитывая изложенное и
руководствуясь статьями 286, 287, 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо-Западного
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 17.05.2004 и
постановление апелляционной инстанции от
23.06.2004 Арбитражного суда Республики Карелия
по делу N А26-2613/04-22 оставить без изменения, а
кассационную жалобу общества с
ограниченной ответственностью "Альфа" - без
удовлетворения.
Председательствующий
МАТЛИНА Е.О.
Судьи
КОРОБОВ К.Ю.
НЕФЕДОВА О.Ю.
