Постановление фас северо-западного округа от 04.10.2004 n а21-1888/04-с1 поскольку заявленное предпринимателем требование о признании его права не выполнять решение налогового органа и права на обжалование указанного решения не отвечает критериям экономического спора, возникающего из административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение которого отнесено федеральными законами к компетенции арбитражного суда, определение суда о прекращении производства по делу отмене не подлежит.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2004 года Дело N А21-1888/04-С1

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Никитушкиной Л.Л., судей Малышевой Н.Н., Шевченко А.В., рассмотрев 04.10.2004 в открытом судебном заседании кассационную жалобу предпринимателя Сысоева Александра Петровича на определение от 19.04.2004 (судья Шкутко О.Н.) и постановление апелляционной инстанции от 22.06.2004 (судьи Гелеверя Т.А., Лукашов В.А., Качанович Ю.М.) Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1888/04-С1,
УСТАНОВИЛ:
Предприниматель Сысоев Александр Петрович, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании права не выполнять неправомерное решение Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Калининграда, реорганизованной в Межрайонную инспекцию Министерства Российской Федерации по налогам и сборам N 8 по городу Калининграду (далее - инспекция), от 28.03.2001 и права обжаловать его в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке.
Определением от 19.04.2004, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 22.06.2004, суд производство по делу прекратил.
В кассационной жалобе предприниматель просит отменить определение и постановление, считая их принятыми с нарушением норм процессуального и материального права.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте слушания дела, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела, Сысоев А.П. 06.10.1995 зарегистрирован администрацией Октябрьского района города Калининграда в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица (свидетельство N 1271).
Инспекция провела выездную налоговую проверку предпринимателя, по результатам которой составлен акт от 16.02.2001 и вынесено решение от 28.03.2001 о привлечении его к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 122 и пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Статьей 29 АПК РФ установлено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства экономические споры, возникающие из административных и иных публичных отношений, перечень которых определен пунктами 1 - 4 названной нормы, а также другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Однако ни Налоговый кодекс Российской Федерации, ни иной акт законодательства о налогах и сборах не предусматривают возможность применения в сфере публичных правоотношений такого способа защиты, как признание права.
Поскольку заявленное предпринимателем требование о признании права не выполнять решение налогового органа и права на его обжалование не отвечает критериям экономического спора, возникающего из административных и иных публичных правоотношений, рассмотрение которого отнесено федеральными законами к компетенции арбитражного суда, то судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение от 19.04.2004 и постановление апелляционной инстанции от 22.06.2004 Арбитражного суда Калининградской области по делу N А21-1888/04-С1 оставить без изменения, а кассационную жалобу предпринимателя Сысоева Александра Петровича - без удовлетворения.
Председательствующий
НИКИТУШКИНА Л.Л.
Судьи
ШЕВЧЕНКО А.В.
МАЛЫШЕВА Н.Н.

Судебная практика (Северо-Запад) »