Постановление фас северо-западного округа от 29.10.2004 n а56-12529/04 суд, отказывая фонду социального страхования рф во взыскании с общественной организации штрафа за нарушение срока регистрации в исполнительном органе фонда, указал, что общественная организация не имеет статуса страхователя, поскольку в ней отсутствуют наемные работники, следовательно, у нее не возникает обязанности страхователя по направлению в органы социального страхования сведений о наемных работниках.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 октября 2004 года Дело N
А56-12529/04
Федеральный арбитражный суд
Северо-Западного округа в составе
председательствующего Ветошкиной О.В.,
судей Блиновой Л.В., Корпусовой О.А., при
участии от Ленинградского регионального
отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации Харченко Г.С.
(доверенность от 30.09.04), рассмотрев 26.10.04 в
открытом судебном заседании кассационную
жалобу Ленинградского регионального
отделения Фонда социального страхования
Российской Федерации на решение
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 01.07.04 по делу N
А56-12529/04 (судья Глазков
Е.Г.), УСТАНОВИЛ: Ленинградское
региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации (далее -
фонд) обратилось в Арбитражный суд города
Санкт-Петербурга и Ленинградской области с
заявлением о взыскании с Ленинградской
областной региональной правозащитной
общественной организации "Гражданская
Общественная Защита" (далее - общественная
организация) 5000 руб. штрафа за нарушение
срока регистрации в исполнительном органе
фонда. Решением суда от 01.07.04 фонду
отказано в удовлетворении заявления. В
апелляционной инстанции дело не
рассматривалось. В кассационной жалобе
фонд просит отменить судебный акт, ссылаясь
на неправильное применение судом норм
материального права. В судебном
заседании представитель фонда поддержал
доводы кассационной жалобы. Дело
рассмотрено без участия представителей
общественной организации, надлежащим
образом извещенной о времени и месте
судебного заседания. Как видно из
материалов дела, в ходе проверки соблюдения
общественной организацией
законодательства о социальном страховании
установлен факт нарушения ею срока
регистрации в фонде в качестве
страхователя менее чем на 90 дней. Решением
фонда от 29.10.03 N 99 общественная организация
привлечена к ответственности на основании
пункта 1 статьи 19 Федерального закона "Об
обязательном социальном страховании от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний" (далее -
Закон) в виде штрафа в сумме 5000 руб. Принимая
решение об отказе фонду в удовлетворении
заявления о взыскании с ответчика штрафа,
суд указал на то, что общественная
организация не имеет статуса страхователя,
поскольку у нее нет наемных работников.
Такой вывод суд кассационной инстанции
считает правомерным. Согласно статье 3
Закона страхователем является юридическое
лицо любой организационно-правовой формы
либо физическое лицо, нанимающее лиц,
подлежащих обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний в соответствии с пунктом 1
статьи 5 Закона. В силу пункта 1 статьи 5
Закона обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на
производстве и профессиональных
заболеваний подлежат физические лица,
выполняющие работу на основании трудового
договора (контракта), заключенного со
страхователем; физические лица, осужденные
к лишению свободы и привлекаемые к труду
страхователем. Физические лица,
выполняющие работу на основании
гражданско-правового договора, подлежат
обязательному социальному страхованию от
несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, если в
соответствии с указанным договором
страхователь обязан уплачивать
страховщику страховые взносы. Из
приведенных норм следует, что
возникновение обязанности направлять
страховщику сведения в органы социального
страхования законодатель связывает с
моментом установления страхователем
трудовых или гражданско-правовых отношений
с работником. Между тем, как установлено
судом первой инстанции и не опровергнуто
фондом, наемные работники в организации
отсутствуют. При таких обстоятельствах
следует признать, что арбитражный суд
принял правильное решение об отказе фонду в
удовлетворении заявления о взыскании с
общественной организации штрафа и правовые
основания для отмены судебного акта
отсутствуют. Учитывая изложенное и
руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1
статьи 287 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо-Западного
округа ПОСТАНОВИЛ: решение
Арбитражного суда города Санкт-Петербурга
и Ленинградской области от 01.07.04 по делу N
А56-12529/04 оставить без изменения, а
кассационную жалобу Ленинградского
регионального отделения Фонда социального
страхования Российской Федерации - без
удовлетворения. Председательствующий
ВЕТОШКИНА О.В. Судьи БЛИНОВА Л.В.
КОРПУСОВА О.А.
Читайте также
|