Закон РСФСР от 27.12.1990 № 460-I

                                   Утратил силу - Федеральный закон
                                     от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ



                             З А К О Н

                 Российской Советской Федеративной
                    Социалистической Республики


    Об изменениях Закона РСФСР "О земельной реформе" в связи с
    принятием Постановления Съезда народных депутатов РСФСР "О
        программе возрождения российской деревни и развития
    агропромышленного комплекса" и Закона РСФСР "Об изменениях
        и дополнениях Конституции (Основного Закона) РСФСР"

     Верховный Совет РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     I. Внести  в  Закон  РСФСР  "О  земельной  реформе"  следующие
изменения :
     1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
     В соответствии с Конституцией РСФСР земля и  ее  недра,  воды,
растительный   и   животный   мир   являются   достоянием  народов,
проживающих на соответствующей территории.  Владение, пользование и
распоряжение   указанными   природными   богатствами   регулируются
законами РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР, актами местных
Советов народных депутатов, изданными в преде их полномочий.
     Земельные участки   для   производства    сельскохозяйственной
продукции предоставляются государством в пользование,  владение или
собственность.  Изъятие земельных участков, за исключением случаев,
установленных законодательством РСФСР, не допускается.
     Государство содействует       развитию        всех        форм
сельскохозяйственного     производства:     колхозов,     совхозов,
крестьянских хозяйств,  их кооперативов и ассоциаций,  подтверждает
многообразие  и равенство государственной,  колхозно-кооперативной,
частной,   коллективно-долевой   форм   собственности.    Монополия
государства на землю на территории РСФСР отменяется.
     Исходя из   общественных    интересов,    государство    может
устанавливать     предельные     размеры     земельных    участков.
Землепользователи обязаны эффективно  использовать  землю,  бережно
относиться к ней, повышать ее плодородие.
     2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
     В собственность  граждан  могут передаваться земельные участки
для  ведения  личного   подсобного   и   крестьянского   хозяйства,
садоводства,  животноводства,  а  также  иных  целей,  связанных  с
ведением  сельскохозяйственного  производства.  На  этих  земельных
участках  собственник  вправе  возвести  жилой  дом и хозяйственные
постройки.
     Возврат земельных   участков   бывшим   собственникам   и   их
наследникам не допускается,  они могут получить земельны участки  в
собственность на общих основаниях.
     Иностранным гражданам  земельны  участки  в  собственность  не
передаются.
     3. Статью 5 изложить в следующей редакции:
     Колхозам, другим       кооперативным      сельскохозяйственным
предприятиям,  акционерным обществам, в том числе созданным на базе
совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий,
а  также  гражданам  для  ведения   коллективного   садоводства   и
огородничества  земельные участки могут передаваться в коллективную
(совместную или долевую) собственность.
     Каждый член  коллектива при выходе из него с целью организации
крестьянского хозяйства имеет  право  получить  свою  долю  в  виде
земельного участка.
     4. Статью 6 изложить в следующей редакции:
     Для строительства  дач,  гаражей,  а  также для индивидуальной
предпринимательской деятельности и иного,  не запрещенного  законом
использования,   земельные   участки  предоставляются  гражданам  в
пожизненное наследуемое владение либо пользование,  в том  числе  в
аренду.
     5. Статью 7 изложить в следующей редакции:
     До юридического     закрепления     земельных    участков    в
собственность,  пользование,  в том числе  в  аренду,  владение  за
гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями сохраняется
установленное ранее право пользования земельными участками,  но  на
срок  не  более двух лет в момента вступления в действие настоящего
Закона. По истечении этого срока названное право утрачивается.
     6. Статью 8 изложить в следующей редакции:
     При проведении   земельной   реформы    передача    земли    в
собственность гражданам производится Советами народных депутатов за
плату и бесплатно.
     Для крестьянского  хозяйства  земля передается в собственность
граждан бесплатно в пределах средней земельной доли,  сложившейся в
данном  административном районе,  в расчете на одного работающего в
сельском   хозяйстве.   Дополнительная    площадь    для    ведения
крестьянского  хозяйства  до  предельных  норм,  устанавливаемых  в
республике,  крае, области, может быть получена за плату. Настоящий
порядок     распространяется     и     на     случаи    образования
коллективно-долевой собственности на землю.
     Для ведения  личного  подсобного  хозяйства  земельные участки
передаются в  собственность  граждан  бесплатно  в  пределах  норм,
установленных сельскими,  поселковыми, городскими Советами народных
депутатов.
     Для ведения   садоводства  и  животноводства  в  собственность
граждан бесплатно передаются все  ранее  предоставленные  земли,  а
также  малопродуктивные  сельскохозяйственные  угодья  и нарушенные
земли.
     7. Статью 9 изложить в следующей редакции:
     Приобретение земельных участков в собственность осуществляется
через  Совет народных депутатов,  на территории которого расположен
земельный участок.
     Продажа или     иное     отчуждение     земельного    участка,
предоставленного для производства  сельскохозяйственной  продукции,
кроме  передачи  по наследству,  возможны только государству в лице
Совета  народных  депутатов,  на  территории  которого   расположен
земельный  участок.  Совет  народных  депутатов  обязан  приобрести
отчуждаемый земельный участок.  В  течение  десяти  лет  с  момента
приобретения   прав   собственности   на  земельный  участок,  иная
купля-продажа не допускается.  В последующем вопрос о купле-продаже
земельных  участков  может  быть  решен  Съездом народных депутатов
РСФСР   квалифицированным   большинством   голосов   или   народным
голосованием (референдумом).
     Все споры,  связанные с отчуждением и приобретением  земельных
участков, рассматриваются в судебном порядке.
     8. Статью 16 изложить в следующей редакции:
     Земельная реформа   проводится   поэтапно.   На  первом  этапе
осуществляется закрепление за местными Советами народных  депутатов
прав  по  распоряжению  землей.  Одновременно  происходит уточнение
административных границ,  выявление потребности  в  земле  граждан,
предприятий,  учреждений  и организаций,  формирование специального
фонда земель для их  последующего  перераспределения,  установление
ставок земельного налога и цены земли.
     На втором  этапе  местными  Советами  народных   депутатов   и
органами  Государственного  комитета  РСФСР  по  земельной  реформе
осуществляется  передача  и  закрепление  земель  в  собственность,
пользование,   в   том   числе   в   аренду,   владение  гражданам,
предприятиям,  организациям  и   учреждениям   в   соответствии   с
законодательством РСФСР.
     9. Статью 17 исключить.
     II. Закон РСФСР "О земельной реформе" с внесенными изменениями
ввести в действие с 1 января 1991 года.


     Председатель
     Верховного Совета РСФСР                             Б.Н.ЕЛЬЦИН

     Москва, Дом Советов РСФСР
     27 декабря 1990 года
     N 460-I