Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 15.01.1991 № 510-I

 



                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР


         Об утверждении Временного положения о Пенсионном
          фонде РСФСР и Порядка уплаты страховых взносов
    предприятиями, организациями и гражданами в Пенсионный
                           фонд РСФСР

     Президиум Верховного Совета РСФСР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  и  ввести  в  действие  с  1  января  1991  года
прилагаемые Временное положение о Пенсионном фонде РСФСР и  Порядок
уплаты страховых взносов предприятиями,  организациями и гражданами
в Пенсионный фонд РСФСР.
     2. Поручить  временному  Правлению  Пенсионного фонда РСФСР по
согласованию с Министерством финансов РСФСР  и  Центральным  банком
РСФСР  утвердить  до  25  января  1991  года Временную инструкцию о
порядке уплаты страховых  взносов  предприятиями,  организациями  и
гражданами в Пенсионный фонд РСФСР.
     3. Установить,  что условия оплаты  труда  работников  системы
Пенсионного фонда РСФСР определяются Правлением Фонда применительно
к  условиям  оплаты  труда  работников  налоговых  органов,  а  для
Председателя   Правления   Фонда, его заместителей, Исполнительного
директора Фонда - на уровне соответственно  министра  РСФСР  и  его
заместителей.


     Первый заместитель Председателя
     Верховного Совета РСФСР                       Р. И. ХАСБУЛАТОВ

     Москва, Дом Советов РСФСР
     15 января 1991 года
     N 510-I
     _________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     Постановлением Президиума
     Верховного Совета РСФСР
     от 15 января 1991 года
     N 510-I


                        ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

                     О Пенсионном фонде РСФСР


     1. Пенсионный фонд РСФСР образован  Постановлением  Верховного
Совета   РСФСР   от  22  декабря  1990  года  для  государственного
управления финансами пенсионного обеспечения в РСФСР.
     Пенсионный фонд       РСФСР      является      самостоятельным
кредитно-финансовым   учреждением   РСФСР,   осуществляющим    свою
деятельность  применительно  к  Закону РСФСР "О банках и банковской
деятельности  в  РСФСР"  и  реализующим  свои  функции  в  пределах
действующего законодательства РСФСР.
     Пенсионный фонд  РСФСР  подотчетен  Верховному  Совету  РСФСР,
результаты  его  деятельности ежегодно заслушиваются и утверждаются
Верховным Советом РСФСР.
     2. Пенсионный   фонд   РСФСР   находится   в   государственной
собственности РСФСР.  Денежные средства Фонда не  входят  в  состав
республиканского бюджета РСФСР,  других бюджетов,  фондов и изъятию
не подлежат.
     3. Пенсионный фонд РСФСР обеспечивает:
     - сбор и аккумуляцию на территории РСФСР взносов на социальное
страхование,   предназначенных  для  выплаты  органами  социального
обеспечения пенсий и пособий;
     - финансирование  расходов  органов социального обеспечения на
выплату пенсий и пособий;
     - участие   РСФСР   на   основе  заключительных  экономических
соглашений   в   финансировании   союзных,   межреспубликанских   и
региональных программ социального обеспечения;
     - контроль за правильным расходованием средств Фонда,  а также
совместно  с налоговыми органами контроль за своевременным и полным
поступлением в Фонд взносов на социальное страхование;
     - расширенное  воспроизводство средств Фонда на основе ведения
коммерческой деятельности в соответствии с законодательством РСФСР;
     - осуществление     межреспубликанского    и    международного
сотрудничества по вопросам, относящимся к компетенции Фонда;
     - привлечение  в  Фонд  добровольных  взносов  от  советских и
иностранных граждан, предприятий и организаций.
     4. Средства Пенсионного фонда РСФСР формируются за счет:
     - страховых взносов предприятий и организаций,  независимо  от
используемых форм собственности и хозяйствования;
     - страховых  взносов  граждан,   занимающихся   индивидуальной
трудовой деятельностью, в том числе фермеров;
     - страховых взносов работающих граждан;
     - ассигнований  из  республиканского  бюджета РСФСР на выплату
пособий органами социального обеспечения;
     - ассигнований  из  государственного  бюджета  СССР на выплату
пенсий для военнослужащих и приравненных к ним граждан,  членов  их
семей,  а также на выплату пособий, установленных законодательством
СССР;
     - добровольных   взносов   советских  и  иностранных  граждан,
предприятий и организаций,  доходов  от  коммерческой  деятельности
Фонда и других поступлений.
     5. Взимание страховых взносов,  уплачиваемых  предприятиями  и
организациями  в  Пенсионный фонд РСФСР,  а также уплата гражданами
обязательных страховых взносов в этот Фонд производятся в  порядке,
определяемом Верховным Советом РСФСР.
     6. Средства Пенсионного фонда РСФСР направляются на:
     - выплату пенсий, в том числе работающим пенсионерам;
     - выплату пособий органами социального обеспечения;
     - оказание   в   необходимых   случаях   материальной   помощи
неработающим пенсионерам;
     - обеспечение   текущей   деятельности  и  содержание  органов
управления Фонда, его материально-технической базы;
     - другие мероприятия, связанные с деятельностью Фонда.
     7. Проект  годового  бюджета  Пенсионного   фонда   РСФСР   по
источникам  образования  и  расходам разрабатывается Исполнительной
дирекцией Фонда с учетом предложений отделений Фонда в республиках,
входящих в состав РСФСР,  национально-территориальных образованиях,
краях,  областях,  городах Москве и Ленинграде,  подготавливаемых с
участием   соответствующих   органов   социального  обеспечения,  и
утверждается Правлением Пенсионного фонда РСФСР.
     8. Руководство    Пенсионным   фондом   РСФСР   осуществляется
Правлением Пенсионного фонда  РСФСР  и  его  постоянно  действующим
исполнительным органом - Исполнительной дирекцией.
     9. В  состав  Правления  Пенсионного  фонда  РСФСР  входят  по
должности    Председатель,   первый   заместитель   и   заместители
Председателя  Правления  Фонда,  Исполнительный   директор   Фонда,
руководители  отделений  Фонда  в  республиках,  входящих  в состав
РСФСР,  Министерства социального  обеспечения  РСФСР,  Министерства
финансов  РСФСР,  Министерства  труда  РСФСР  и  Центрального банка
РСФСР.
     В состав  Правления  Пенсионного  фонда РСФСР могут включаться
также   руководители   других   отделений   Фонда,    представители
общественных,    религиозных    и    государственных   организаций,
деятельность  которых  связана  с  защитой  интересов  пенсионеров,
инвалидов и детей.
     Состав Правления   Пенсионного   фонда   РСФСР    утверждается
Президиумом  Верховного  Совета РСФСР по представлению Председателя
Правления Пенсионного фонда РСФСР.
     10. Правление Пенсионного фонда РСФСР:
     - несет всю полноту ответственности за своевременное и  полное
финансирование  расходов  на  выплату  пенсий  и пособий из средств
Фонда;
     - определяет перспективные и текущие задачи Фонда;
     - утверждает бюджет и сметы расходов Фонда,  его  отделений  и
отчеты об их исполнении;
     - назначает  и  освобождает   от   должности   Исполнительного
директора   Фонда  и  его  заместителей,  Председателя  Ревизионной
комиссии, руководителей отделений Фонда;
     - утверждает структуру,  штаты и смету расходов,  включая фонд
оплаты труда,  центральных и региональных  исполнительных  органов,
Ревизионной комиссии;
     - утверждает положения  об  Исполнительной  дирекции  Фонда  и
Ревизионной комиссии;
     - издает в пределах своей компетенции положения,  инструкции и
другие  нормативные  акты  по вопросам,  относящимся к деятельности
Фонда;
     - решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Фонда.
     11. Правление    Пенсионного    фонда    РСФСР     возглавляет
Председатель,  который  назначается  и  освобождается  от должности
Президиумом Верховного Совета РСФСР.
     12. Для  осуществления  контроля за финансовой и хозяйственной
деятельностью  Исполнительной  дирекции  Фонда  и   его   отделений
образуется Ревизионная комиссия.
     13. Предприятия и организации,  органы социального обеспечения
обязаны  представлять  Ревизионной  комиссии необходимые документы,
относящиеся к деятельности Пенсионного фонда РСФСР.
     14. Пенсионный  фонд  РСФСР является юридическим лицом,  имеет
печать  с  изображением  Государственного  герба  РСФСР   и   своим
наименованием.
     Положение об отделении Пенсионного фонда РСФСР в  республиках,
входящих в состав РСФСР,  национально-территориальных образованиях,
краях,  областях,  городах   Москве   и   Ленинграде   утверждается
Правлением Пенсионного фонда РСФСР.
     15. Правление Пенсионного фонда РСФСР находится в г. Москве.


                           ____________



     УТВЕРЖДЕН
     Постановление Президиума
     Верховного Совета РСФСР
     от 15 января 1991 года
     N 510-I


                              ПОРЯДОК

              уплаты страховых взносов предприятиями,
              организациями и гражданами в Пенсионный
                            фонд РСФСР

     1. Размер  взносов  на  социальное  страхование,  уплачиваемых
предприятиями,  организациями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР,
определяется ежегодно  Верховным  Советом  РСФСР  по  представлению
Правления Пенсионного фонда РСФСР.
     В 1991 году все предприятия и организации независимо  от  форм
собственности  и  подчиненности,  находящиеся  на территории РСФСР,
вносят в Пенсионный фонд РСФСР  страховые  взносы  в  размере  20,6
процента   по  отношению  к  начисленной  оплате  труда;  граждане,
занимающиеся индивидуальной трудовой  деятельностью,  в  том  числе
фермеры, - в размере 5 процентов их дохода; работающие граждане - в
размере 1 процента заработка.
     С суммы   авторского   гонорара   предприятия   и  организации
уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд РСФСР  в  размере  26
процентов.
     За граждан,  работающих  у   отдельных   лиц   по   договорам,
наниматель  уплачивает  взносы по тем же нормам,  как предприятия и
организации.
     Общественные организации    инвалидов    и   пенсионеров,   их
предприятия,   учреждения,   объединения   и   учебные    заведения
освобождаются от уплаты страховых взносов.
     2. Страховые взносы начисляются предприятиями и  организациями
на  все  виды  заработка  (дохода),  из  которого  в соответствии с
Законом РСФСР  "О  государственных  пенсиях  в  РСФСР"  исчисляется
пенсия.
     Предприятия и организации уплачивают страховые взносы один раз
в  месяц  -  в  срок,  установленный  для  перечисления  налогов  с
заработной платы.  В таком же  порядке  предприятия  и  организации
начисляют  и  удерживают обязательные страховые взносы с работающих
граждан, включая работающих пенсионеров.
     Граждане, занимающиеся  индивидуальной трудовой деятельностью,
уплачивают страховые взносы  с  доходов  и  в  сроки,  определенные
Законом РСФСР "О порядке применения на территории РСФСР в 1991 году
Закона СССР  "О  подоходном  налоге  с  граждан  СССР,  иностранных
граждан и лиц без гражданства".
     Члены крестьянских  хозяйств  (фермеры)  уплачивают  страховые
взносы в порядке, определяемом Советом Министров РСФСР.
     Лица, нанимающие отдельных граждан  по  договорам,  уплачивают
страховые  взносы  ежемесячно  до  5  числа  месяца,  следующего за
месяцем выплаты заработной платы.
     3. По  истечении установленных сроков уплаты страховых взносов
не внесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением
пени.
     К недоимке  относится  сумма  задолженности,  выявленная   при
проверке плательщика взносов.
     Пеня начисляется с сумм недоимки за каждый  день  просрочки  в
следующих размерах:
     - по платежам  предприятий  и  организаций,  в  том  числе  по
обязательным  платежам  работников этих предприятий и организаций -
0,05 процента;
     - по платежам граждан - 0,1 процента.
     За несвоевременное  зачисление  платежей  по  вине   кредитных
учреждений  в  доход  Пенсионного  фонда РСФСР кредитное учреждение
уплачивает пеню за каждый день просрочки в  размере  0,05  процента
сумм платежей.
     Недоимка по  взносам,  не  погашенная  в  установленный  срок,
взыскивается  вместе  с  начисленной  пеней  в  бесспорном порядке,
предусмотренном для взыскания не внесенных в срок налогов.
     Недоимка по   взносам,  не  погашенная  в  установленный  срок
лицами,  нанимающими отдельных граждан по договору, взыскивается по
решению суда.
     Пенсионный фонд РСФСР и его отделения при  взыскании  недоимки
по страховым взносам пользуются правами, предоставленными налоговым
органам по взысканию не внесенных в срок налогов.
     4. Все  споры  между  страхователями и отделениями Пенсионного
фонда РСФСР  по  вопросам  начисления  страховых  взносов  и  пени,
взыскания недоимки разрешаются Исполнительной дирекцией Пенсионного
фонда РСФСР либо в судебном порядке в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5. Инструкция о порядке взимания и учета страховых  взносов  в
Пенсионный  фонд  РСФСР  утверждается  Правлением Пенсионного фонда
РСФСР по согласованию с Министерством финансов РСФСР и  Центральным
банком РСФСР.


                           ____________