Постановление Кабинета Министров СССР от 09.04.1991 № 159

 



                      КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 9 апреля 1991 г. N 159
                          Москва, Кремль


             О Телеграфном агентстве Советского Союза

     В целях     дальнейшего     совершенствования     деятельности
Телеграфного  агентства  Советского Союза (ТАСС) и создания условий
для обеспечения высокого качества и оперативности  распространяемой
им информации Кабинет Министров СССР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  Положение  о  Телеграфном  агентстве  Советского
Союза (ТАСС) (прилагается).
     2. Предоставить  право  Генеральному  директору  ТАСС  вносить
уточнения в структуру Телеграфного агентства Советского Союза.
     3. Поручить ТАСС  провести  работу  по  реорганизации  выпуска
бюллетеней,  журналов  и  другой информационной продукции,  а также
деятельности подведомственных ему  предприятий  и  организаций,  по
рациональному  размещению  внутри  страны  и за рубежом отделений и
корреспондентских пунктов агентства с  учетом  наиболее  полного  и
всестороннего  сбора  и  распространения информации при оптимальном
расходовании предусматриваемых на эти цели средств.
     4. Установить,   что   работникам   ТАСС,   высвобождаемым   в
результате  проведения  мероприятий  в  соответствии  с   настоящим
постановлением, предоставляются льготы и компенсации в порядке и на
условиях,  предусмотренных пунктом 5 постановления Совета Министров
СССР от 2 августа 1990 г. N 771.
     5. Установить,  что сбор,  обработка  и  распространение  ТАСС
информационных  и  иных  материалов  для  Верховного  Совета  СССР,
аппарата   Президента   СССР,   Правительства   СССР    и    других
государственных  органов и учреждений СССР выполняются как комплекс
работ для нужд государства и оплачиваются за счет средств  союзного
бюджета.
     6. Центральным  экономическим  ведомствам   при   планировании
развития  народного  хозяйства  предусматривать  деятельность  ТАСС
отдельной строкой, а в целях нормального функционирования агентства
обеспечивать  его  материально-техническими  ресурсами  в  порядке,
установленном для государственных комитетов СССР.
     7. Установить,   что   необходимые  каналы  и  средства  связи
предприятий  системы  Министерства  связи  СССР  предоставляются  в
пользование (аренду) ТАСС,  его отделениям и корпунктам для сбора и
распространения информации на договорной основе,  корреспонденции и
фототелеграммы  ТАСС  и его организаций передаются по каналам связи
Министерства связи СССР по категории правительственных телеграмм, а
телефонные  переговоры  предоставляются при необходимости по второй
категории срочности.
     ТАСС и   подведомственные   ему   предприятия   и  организации
производят оплату всех видов услуг государственных органов связи  и
других   предприятий  и  организаций  по  государственным  ценам  и
тарифам.
     8. Предоставить  ТАСС  право устанавливать цены на создаваемую
им заказную информационную продукцию и тарифы за оказываемые услуги
в  советских  рублях  и  иностранной  валюте,  кроме цен на услуги,
выполняемые в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления.
     9. Предоставить  ТАСС  и  подведомственным  ему предприятиям и
организациям право  в  пределах  средств,  направляемых  на  оплату
труда,  с  учетом  финансового  положения  агентства самостоятельно
определять ставки и оклады работникам,  размеры надбавок,  премий и
других  выплат стимулирующего характера,  размеры и порядок выплаты
авторского вознаграждения (гонорара) за все  виды  работ,  а  также
структуру  и  штаты  без  учета  численности  работников  различных
категорий.
     Разрешить агентству     осуществлять    найм    руководителей,
творческих  работников,  специалистов   и   высококвалифицированных
служащих путем подписания с ними контрактов.
     Поручить агентству и Министерству труда и социальных  вопросов
СССР  по  согласованию  с  Министерством юстиции СССР разработать и
утвердить  положение  о  применении  контрактной  формы  заключения
трудового договора.
     10. В  целях  создания  необходимых  условий  для   реализации
поставленных    перед   ТАСС   задач   по   совершенствованию   его
деятельности,  развитию  материально-технической  базы  и   решению
социальных вопросов:
     освободить в  1991-1992  годах  ТАСС  и  подведомственные  ему
предприятия  и  организации  от всех видов налогов (в пределах сумм
налогов, зачисляемых в союзный бюджет), сборов, пошлин и отчислений
в бюджет, в том числе в иностранной валюте;
     разрешить самостоятельно использовать на эти цели  все  доходы
от  коммерческой  деятельности  и  средства  из  других  источников
внебюджетного финансирования;
     отчислять в  валютный  фонд  ТАСС  до  90  процентов  валютной
выручки за экспорт продукции и услуг после обязательных расчетов  с
Внешэкономбанком СССР;
     предоставить агентству право осуществлять бартерные сделки  по
закупке техники для сбора, подготовки и распространения информации,
кино- и видеопленки,  фотоаппаратуры и получению услуг  иностранных
информационных  агентств  и организаций за счет продажи собственной
информационной   продукции,   выполнения   целевых    заказов    на
информационные материалы,  предоставления возможностей для рекламы,
обеспечения иностранных агентств связью,  переводчиками и  оказания
других услуг;
     поручить руководству ТАСС совместно с  Министерством  труда  и
социальных  вопросов СССР и Министерством финансов СССР разработать
и утвердить положение о материальном поощрении в иностранной валюте
работников   загранучреждений   ТАСС   по  итогам  их  коммерческой
деятельности, связанной с распространением информационной продукции
и оказанием услуг.
     11. Разрешить ТАСС  переводить  на  счета  во  Внешэкономбанке
СССР,   открываемые   иностранными   специалистами   -  работниками
агентства,  часть  их  заработной  платы  (до   50   процентов)   в
иностранной валюте по официальному курсу.
     Установить, что агентство  оплачивает  проживание  иностранных
граждан, прибывших в СССР по его приглашению, в советских рублях, а
также производит расчеты в рублях с авиапредприятиями за  перевозку
иностранных  граждан по внутрисоюзным линиям,  если их пребывание в
СССР обеспечивается за счет советской стороны.
     12. Установить  состав  коллегии ТАСС в количестве 20 человек,
включая    заместителей    Генерального    директора     агентства.
Распространить  на Генерального директора ТАСС,  его заместителей и
членов коллегии  агентства  условия  оплаты  труда  и  медицинского
обслуживания,   предусмотренные  соответственно  для  председателей
государственных комитетов СССР, их заместителей и членов коллегий.
     13. ТАСС  совместно  с  Министерством юстиции СССР внести до 1
июня 1991 г.  в Кабинет Министров СССР  предложения  по  приведению
актов Правительства СССР в соответствие с настоящим постановлением.


     Премьер-министр СССР                                 В. ПАВЛОВ

     Управляющий Делами
     Кабинета Министров СССР                           И. ПРОСТЯКОВ
     _______________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Кабинета Министров СССР
     от 9 апреля 1991 г.
     N 159


                             ПОЛОЖЕНИЕ
          о Телеграфном агентстве Советского Союза (ТАСС)

     1. Телеграфное  агентство  Советского  Союза  (ТАСС)  является
центральным   государственным   информационным   агентством   Союза
Советских Социалистических Республик,  информационная  деятельность
которого рассчитана на общесоюзную и зарубежную аудиторию.
     2. ТАСС  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
СССР,  другим законодательством СССР, международными соглашениями в
области средств массовой информации,  подписанными  СССР,  а  также
настоящим Положением.
     3. Основной  задачей  ТАСС  является  сбор  и   предоставление
информации   отечественным   и   иностранным   средствам   массовой
информации,  государственным органам,  учреждениям,  предприятиям и
общественным организациям, а также частным лицам.
     ТАСС распространяет   официальные   заявления   и    сообщения
Верховного  Совета СССР,  Президента СССР,  Кабинета Министров СССР
для органов и учреждений государственной власти и  управления  всех
уровней, средств массовой информации, населения страны, зарубежного
мира по важнейшим вопросам внутренней и внешней политики, по оценке
общественно-политических  и иных событий регионального,  союзного и
международного характера.
     Свою деятельность  по  сбору и распространению информации ТАСС
осуществляет независимо от политических и общественных организаций,
ориентируясь   на   государственные   интересы   и   руководствуясь
принципами  объективного   и   всестороннего   освещения   событий,
происходящих   в   стране   и   за   рубежом,   задачами  всемерной
демократизации жизни  страны  и  консолидации  общества  на  основе
гуманизации человеческих отношений.
     Всей своей  деятельностью  ТАСС  обеспечивает  законное  право
каждого  гражданина  страны,  всего населения на правдивую и точную
информацию  по  любому  вопросу,  и  прежде   всего   по   вопросам
деятельности    высших   органов   государственной   власти   СССР,
Правительства СССР, их внутренней и внешней политики.
     4. ТАСС в соответствии со своими задачами:
     собирает всю официальную и  другую  общесоюзную  и  зарубежную
информацию и распространяет ее на коммерческой основе внутри страны
и за рубежом;
     издает и  распространяет  в  стране  и за рубежом свои газеты,
журналы,  информационные вестники,  другую печатную,  компьютерную,
фото- и аудиовизуальную и иную продукцию по подписке и в розницу;
     в пределах   имеющихся   средств   самостоятельно   учреждает,
реорганизует   и  ликвидирует  в  СССР  и  за  рубежом  собственные
информационные центры, отделения и корреспондентские пункты;
     осуществляет международные   связи   по   вопросам   сбора   и
распространения  всех  видов  информации;   изучает   опыт   работы
информационных агентств за рубежом;
     заключает с  зарубежными  агентствами   и   другими   органами
массовой информации соглашения о предоставлении (приобретении) всех
видов информации на условиях обмена или на коммерческих условиях;
     осуществляет в     различных     формах    внешнеэкономическую
деятельность      (включая      экспортно-импортные       операции,
представительскую   и   посредническую   деятельность   в   области
информации)  как   организация,   зарегистрированная   в   качестве
участника внешнеэкономических связей;
     для ведения  коммерческой  деятельности  за  рубежом   создает
необходимые  производственные структуры,  командирует и аккредитует
своих работников,  нанимает иностранных граждан  или  передает  эти
функции  на  основе  соглашений иностранным агентствам,  фирмам или
другим организациям.
     5. ТАСС   в   соответствии   с  действующим  законодательством
обладает    творческой    и    хозяйственной    самостоятельностью,
разрабатывает  планы  своей  деятельности,  владеет,  пользуется  и
распоряжается  закрепленным  за  ним   имуществом,   самостоятельно
распоряжается созданной продукцией,  полученными доходами,  а также
имеющимися иными средствами,  исходя из  стоящих  перед  агентством
задач.
     6. Средства ТАСС  в  советских  рублях  и  иностранной  валюте
формируются за счет:
     доходов от коммерческой деятельности агентства и части прибыли
подведомственных предприятий и организаций;
     средств союзного    бюджета,    направляемых     на     оплату
информационных и других материалов для нужд государства;
     добровольных взносов,   даров,   поступлений   и    отчислений
советских и зарубежных организаций, фирм, предприятий, учреждений и
отдельных  граждан  в  виде  денежных   средств,   материальных   и
культурных ценностей и недвижимого имущества;
     других поступлений.
     7. ТАСС   в   целях   развития   и   повышения   эффективности
использования материально-технической базы агентства:
     создает на   территории   СССР   и   за  рубежом  предприятия,
организации  и  фирмы,  в  том  числе  совместные  с   иностранными
партнерами;
     предоставляет в пользование на коммерческой основе технические
средства  агентства  по  обработке  и передаче информации сторонним
организациям,  фирмам,  агентствам и гражданам как в СССР, так и за
рубежом.
     8. Валютный фонд ТАСС, образуемый в соответствии с действующим
законодательством    в    результате   коммерческой   деятельности,
используется агентством  на  материально-техническое  и  социальное
развитие,  в  том  числе  на  оплату  услуг  привлекаемых  к работе
иностранных граждан.
     9. ТАСС    возглавляет   Генеральный   директор,   назначаемый
Президентом СССР.
     Генеральный директор  ТАСС  имеет  7 заместителей (в том числе
двух  первых),  назначение  на  должность  которых   осуществляется
Генеральным директором ТАСС с согласия Кабинета Министров СССР.
     Генеральный директор    осуществляет     общее     руководство
деятельностью   агентства,   организует  выполнение  стоящих  перед
коллективом  задач,  издает  приказы,   распоряжения,   инструкции,
обязательные для исполнения всеми службами и подразделениями ТАСС и
подведомственными ему предприятиями и организациями.
     10. Генеральный директор ТАСС:
     утверждает состав  коллегии  ТАСС,  создает,  реорганизует   и
ликвидирует   в   соответствии   с   действующим  законодательством
структурные  единицы  агентства,  подведомственные  предприятия   и
организации;
     утверждает штаты, устанавливает численность и заработную плату
работников  агентства,  его  отделений  и  корпунктов  в  СССР и за
рубежом в пределах имеющихся средств на оплату труда;
     осуществляет прием    на   работу   советских   работников   и
иностранных  специалистов  на  контрактной  основе,   заключает   с
работниками  как состоящими,  так и не состоящими в штате контракты
на срок до трех лет, имея в виду при этом, что условия контракта не
должны  ухудшать  положение  работников по сравнению с действующими
условиями;
     утверждает нормы  расходования  средств  на приемы иностранных
делегаций и отдельных лиц,  проведение различных конкурсов и других
мероприятий, связанных с деятельностью агентства.
     11. Коллегиальным органом управления ТАСС  является  коллегия,
образуемая в составе Генерального директора агентства (председатель
коллегии),  его  заместителей  и  других   руководящих   работников
структурных служб и подразделений, учреждений и предприятий ТАСС. В
состав  коллегии   могут   входить   также   представители   других
организаций и учреждений, связанных с информационной деятельностью.
     Коллегия на   своих   заседаниях   определяет   информационную
политику   агентства,   его   текущие   и   перспективные   задачи,
рассматривает вопросы развития структур ТАСС в стране и за рубежом,
состояния  финансово-экономической деятельности,  работы с кадрами,
заслушивает  отчеты   служб   и   подразделений   ТАСС,   а   также
подведомственных предприятий, учреждений и организаций.
     Коллегия принимает  решения,   подлежащие   выполнению   всеми
службами и подразделениями агентства.
     12. ТАСС является юридическим лицом,  имеет гербовую печать со
своим наименованием и эмблему.


                           ____________