Закон СССР от 12.05.1991 № 2146-I

 



                             З А К О Н

            СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК


             О социальной защите граждан, пострадавших
                вследствие чернобыльской катастрофы

     Авария на  Чернобыльской  АЭС  26  апреля  1986  года  вызвала
крупнейшую  по  масштабам   радиоактивного   загрязнения   биосферы
экологическую катастрофу, стала общенародным бедствием, затронувшим
судьбы миллионов людей, проживающих на огромных территориях.
     Возникли новые  социальные  и экономические условия в районах,
где  сформировались  зоны  повышенного  радиоактивного  загрязнения
вследствие   аварии,  особое  положение  для  граждан,  вынужденных
эвакуироваться  или  переселиться  из  загрязненных  радионуклидами
территорий либо продолжающих на них проживать, работать и проходить
воинскую  службу,  а  также  для  граждан,  принимавших  участие  в
ликвидации последствий чернобыльской аварии.

                     Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Цели и задачи Закона

     Настоящий Закон  направлен  на защиту прав и интересов граждан
СССР,    пострадавших    вследствие    чернобыльской    катастрофы,
участвовавших  в  ликвидации  аварии  на  Чернобыльской  АЭС  и  ее
последствий,  оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных  факторов,
возникших  вследствие этой аварии,  эвакуированных или выехавших на
новое место жительства с радиоактивно  загрязненных  территорий,  и
иных категорий граждан, определенных настоящим Законом.
     Закон регулирует режим территории, подвергшейся радиоактивному
загрязнению   вследствие  этой  катастрофы,  условия  проживания  и
медицинского обслуживания населения,  осуществления  хозяйственной,
научно-исследовательской и другой деятельности на этой территории.

     Статья 2. Законодательство Союза ССР о социальной
               защите граждан, пострадавших вследствие
               чернобыльской катастрофы

     Отношения, связанные    с    социальной    защитой    граждан,
пострадавших  вследствие  чернобыльской  катастрофы,   регулируются
настоящим Законом и издаваемыми в соответствии с ним другими актами
законодательства СССР, а также законодательными актами республик.

     Статья 3. Право граждан на возмещение ущерба,
               получение компенсаций и льгот

     Граждане СССР  имеют право на возмещение ущерба,  причиненного
их  здоровью  и  имуществу  вследствие  чернобыльской   катастрофы,
льготное медицинское обслуживание, получение компенсаций и льгот за
проживание  и  работу  на  загрязненной  радиоактивными  веществами
территории, в условиях действия неблагоприятных факторов, вызванных
этой катастрофой.
     Иностранные граждане   и  лица  без  гражданства,  принимавшие
участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, имеют
право  на  возмещение  ущерба,  причиненного  на территории СССР их
здоровью и имуществу,  а также  на  иные  компенсации  и  льготы  в
соответствии с законодательством Союза ССР.
     Реализация прав  граждан,  установленных  настоящей   статьей,
гарантируется государством.

     Статья 4. Установление компенсаций и льгот

     Настоящим Законом  устанавливаются  основные  виды  и  размеры
денежных   компенсаций   и   льгот,   предоставляемые    гражданам,
пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы.
     Размеры денежных и иных компенсаций и льгот,  не установленные
в   настоящем   Законе,   определяются  Правительством  СССР,  если
не оговорено иное.
     Союзные республики,     территории     которых     подверглись
радиоактивному загрязнению в  результате  указанной  аварии,  могут
устанавливать   дополнительные   компенсации   и   льготы  за  счет
республиканского бюджета и других средств.

     Статья 5. Основные положения концепции проживания
               населения в районах, пострадавших
               вследствие чернобыльской катастрофы

     Настоящий Закон  в  части,  определяющей  условия   проживания
населения  на  территории,  подвергшейся радиоактивному загрязнению
вследствие   аварии   на   Чернобыльской   АЭС,   основывается   на
разработанных  Академией  наук  СССР  совместно  с республиканскими
академиями  наук  положениях  Концепции  проживания   населения   в
районах, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС:
     1) основным показателем для принятия решений  о  необходимости
проведения защитных мероприятий, а также возмещения ущерба является
уровень дозы облучения  населения,  вызванного  радиоактивностью  в
результате аварии на Чернобыльской АЭС;
     2) допустимым и не требующим каких-либо вмешательств  является
дополнительное превышение (над уровнем естественного и техногенного
радиационного фона для данной  местности)  облучения  населения  от
радиоактивных  выпадений  в результате аварии на Чернобыльской АЭС,
дающее в 1991 году и в последующие годы  среднегодовую  эффективную
эквивалентную дозу, не превышающую 1 миллизиверт (0,1 бэр);
     3) защитные    мероприятия    (контрмеры)    проводятся    при
дополнительном превышении (над уровнем естественного и техногенного
радиационного фона для данной  местности)  облучения  населения  от
радиоактивных  выпадений в результате аварии на Чернобыльской АЭС в
1991 году и в последующие годы более 1  миллизиверта  (0,1  бэр)  в
год.
     Комплекс защитных  мероприятий  должен   быть   направлен   на
постоянное  снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет снижения
загрязнения  продуктов  питания)   при   одновременном   ослаблении
ограничений,   нарушающих   привычный   образ   жизни.  Оптимизация
достижения этих целей  проводится  с  учетом  условий  непревышения
средней  эффективной  эквивалентной  дозы  облучения  населения  до
уровня 5 миллизиверт (0,5 бэр) в 1991 году с максимально возможным,
оправданным  экономическими и социальными факторами снижением этого
предельного уровня вплоть до 1 миллизиверта (0,1 бэр) в год;
     4) необходимо  завершить  обязательное отселение из населенных
пунктов,   указанных   в   Государственной   союзно-республиканской
программе   неотложных   мер   на   199О-1992  годы  по  ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС;
     5) человек,   проживающий   на   загрязненной   радионуклидами
территории, имеет право на основании представляемой ему объективной
информации о радиационной обстановке,   дозах облучения и возможных
их последствиях для здоровья  самостоятельно  принимать  решение  о
дальнейшем  проживании  на  данной  территории  или  переселении на
другое место жительства.

     Раздел II. РЕЖИМ ТЕРРИТОРИИ, ПОДВЕРГШЕЙСЯ РАДИОАКТИВНОМУ
          ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ

     Статья 6. Зоны радиоактивного загрязнения

     Действие настоящего   Закона  распространяется  на  территории
РСФСР,  Украинской ССР и Белорусской ССР,  подвергшиеся загрязнению
окружающей среды радиоактивными веществами вследствие чернобыльской
катастрофы, которые подразделяются на следующие зоны:
     зона отчуждения;
     зона отселения;
     зона проживания    с    проведением    защитных   мероприятий,
направленных на снижение облучения населения,  и правом граждан  на
получение компенсаций при их добровольном отселении из этой зоны (в
дальнейшем именуется - зона проживания с правом на отселение);
     зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.
     Границы указанных зон  устанавливаются  и,  в  зависимости  от
радиационной   обстановки,   а  также  с  учетом  других  факторов,
пересматриваются не реже чем один раз в  три  года  Правительствами
РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР по согласованию с органами,
уполномоченными Правительством СССР.
     Правовой режим    территорий,    подвергшихся   радиоактивному
загрязнению вследствие  чернобыльской  катастрофы,  устанавливается
настоящим  Законом  и  законодательством  РСФСР,  Украинской  ССР и
Белорусской ССР.

     Статья 7. Зона отчуждения

     Зона отчуждения    (именовавшаяся    в     1986-1987     годах
30-километровой зоной,  а с 1988 года до принятия настоящего Закона
- зоной отселения) - территории РСФСР, Украинской ССР и Белорусской
ССР,  из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности
в 1986 году население было эвакуировано.
     В зоне отчуждения запрещается постоянное проживание населения,
ограничивается  хозяйственная  деятельность  и  природопользование.
Виды  хозяйственной  деятельности и природопользования,  порядок их
осуществления устанавливаются Правительствами РСФСР, Украинской ССР
и Белорусской ССР совместно с Правительством СССР.
     Эксплуатацию Чернобыльской АЭС и связанную с ней хозяйственную
деятельность,  а также проведение работ по выводу энергоблоков этой
станции  из   эксплуатации   осуществляет   орган,   уполномоченный
Правительством СССР,  в сроки,  согласованные между Правительствами
СССР и Украинской ССР.

     Статья 8. Зона отселения

     Зона отселения  -   территории   РСФСР,   Украинской   ССР   и
Белорусской ССР за пределами зоны отчуждения,  на которых плотность
загрязнения почв цезием-137 составляет выше  15  кюри/кв.  км,  или
стронцием-90 - выше 3 кюри/кв.  км,  или плутонием-239,  240 - выше
0,1 кюри/кв.  км.  На территориях этой зоны,  на которых  плотность
загрязнения  почв  цезием  составляет  выше  40  кюри/кв.  км,  или
стронцием-90 - выше 3 кюри/кв.  км,  или плутонием-239,  240 - выше
0,1   кюри/кв.  км,  а  также  на  территориях  зоны  с  плотностью
загрязнения  почв  цезием  15-40  кюри/кв.  км,  где  среднегодовая
эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных
выпадений вследствие чернобыльской  катастрофы  может  превысить  5
миллизивертов   (0,5   бэр),   население   подлежит   обязательному
отселению.  На  остальных  территориях  зоны  граждане,   принявшие
решение  о выезде на другое место жительства или проживании на этих
территориях,  имеют  право  на  получение  компенсаций   и   льгот,
установленных настоящим Законом.
     С учетом ландшафтных и геохимических особенностей  территорий,
подвергшихся  радиоактивному  загрязнению  вследствие чернобыльской
катастрофы,   в   том   числе   наличия   территорий   с   почвами,
способствующими   высокой   миграции   радионуклидов   в  растения,
законодательством РСФСР,  Украинской ССР и  Белорусской  ССР  могут
относиться  к  указанной  зоне отдельные территории с более низкими
уровнями радиоактивного загрязнения,  где среднегодовая эффективная
эквивалентная  доза  облучения населения от радиоактивных выпадений
вследствие чернобыльской катастрофы может превысить 5 миллизивертов
(0,5 бэр).
     В зоне  обеспечивается  обязательный  регулярный   медицинский
контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные
мероприятия,  направленные на снижение его облучения,  о чем жители
информируются через средства массовой информации.
     Режим проживания  в  зоне  отселения,  порядок  хозяйственного
использования  ее территории устанавливаются Правительствами РСФСР,
Украинской ССР и Белорусской ССР совместно с Правительством СССР.

     Статья 9. Зона проживания с правом на отселение

     Зона проживания с правом  на  отселение  -  территории  РСФСР,
Украинской  ССР  и  Белорусской  ССР  за пределами зон отчуждения и
отселения,  с плотностью загрязнения почв цезием-137  от  5  до  15
Кюри/кв.  км. Граждане, проживающие в населенных пунктах, в которых
среднегодовая эффективная эквивалентная  доза  облучения  населения
превышает 1 миллизиверт (О,1 бэр),  и принявшие решение о выезде из
этой зоны на другое место  жительства,  имеют  право  на  получение
компенсаций за утраченное в связи с переездом имущество и на другие
компенсации и льготы, установленные настоящим Законом.
     С учетом  ландшафтных и геохимических особенностей территорий,
подвергшихся радиоактивному  загрязнению  вследствие  чернобыльской
катастрофы,   в   том   числе   наличия   территорий   с   почвами,
способствующими  высокой   миграции   радионуклидов   в   растения,
законодательством  РСФСР,  Украинской  ССР  и Белорусской ССР могут
относиться к указанной зоне отдельные территории  с  более  низкими
уровнями радиоактивного загрязнения,  где среднегодовая эффективная
эквивалентная доза облучения населения от  радиоактивных  выпадений
вследствие  чернобыльской  катастрофы  превышает 1 миллизиверт (0,1
бэр).
     Дополнительные критерии  по  определению  границ  этой  зоны в
зависимости  от  загрязненности  ее   территории   другими   (кроме
цезия-137)   долгоживущими   радионуклидами  могут  устанавливаться
Правительствами РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР совместно с
Правительством СССР.
     В зоне  обеспечивается  обязательный  регулярный   медицинский
контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные
мероприятия,  направленные на снижение его облучения,  о чем жители
информируются через средства массовой информации.
     Режим проживания   населения   в   указанной   зоне,   порядок
добровольного  отселения  из  нее  жителей,  осуществление  на этой
территории   хозяйственной   и   иной   деятельности,    проведение
мероприятий  по  охране  здоровья  и  снижению риска заболеваемости
населения устанавливаются Правительствами РСФСР,  Украинской ССР  и
Белорусской ССР совместно с Правительством СССР.

     Статья 10. Зона проживания с льготным социально-экономическим
                статусом

     Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом  -
территории РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР за пределами зон
отчуждения,  отселения и зоны проживания с правом на  отселение,  с
плотностью  радиоактивного  загрязнения  почв  цезием-137 от 1 до 5
кюри/кв.   км.   В   указанной   зоне   среднегодовая   эффективная
эквивалентная  доза  облучения  населения  не  должна  превышать  1
миллизиверт (О,1 бэр).
     Дополнительные критерии  по  определению  границ  этой  зоны в
зависимости  от  загрязненности  ее   территории   другими   (кроме
цезия-137)   долгоживущими   радионуклидами  могут  устанавливаться
Правительствами РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР совместно с
Правительством СССР.
     В указанной  зоне  осуществляются  периодический  радиационный
контроль и медицинский контроль за состоянием здоровья населения.

     Статья 11. Экологическое оздоровление территорий,
                подвергшихся радиоактивному загрязнению

     На территориях,   подвергшихся   радиоактивному    загрязнению
вследствие   чернобыльской   катастрофы,   осуществляется  комплекс
экономических,  правовых и других мер, направленных на оздоровление
природной  среды:  научные  исследования,  контроль  за  состоянием
природной среды и потенциально опасных  в  экологическом  отношении
объектов,  государственная экологическая экспертиза хозяйственной и
иной  деятельности,  снижение  и  компенсация  ущерба,  нанесенного
природе,  в  том  числе прекращение воздействия на нее экологически
опасных факторов,  проведение мероприятий по  возврату  радиационно
загрязненных территорий в хозяйственный оборот.
     Организация и   обеспечение    контроля    за    экологической
обстановкой на указанных территориях,  планирование и осуществление
мер    по    их    экологическому    оздоровлению    осуществляются
Правительствами   РСФСР,   Украинской  ССР  и  Белорусской  ССР  по
согласованию с Правительством СССР.

        Раздел III. СТАТУС ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ ВСЛЕДСТВИЕ
                     ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ

     Статья 12. Категории граждан

     К гражданам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы,
на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся:
     1) лица,  заболевшие  и перенесшие лучевую болезнь,  вызванную
последствиями аварии на Чернобыльской  АЭС,  а  также  инвалиды,  в
отношении   которых   установлена   причинная   связь   наступившей
инвалидности с чернобыльской катастрофой, из числа:
     а) лиц    (в    том    числе    временно    направленных   или
командированных),  принимавших  участие  в  ликвидации  последствий
аварии  в  пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или
других работах на Чернобыльской АЭС;
     б) лиц  начальствующего  и рядового состава органов внутренних
дел, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
     в) военнослужащих<1>   и   военнообязанных,   призванных    на
специальные   сборы  и  привлеченных  к  выполнению  работ  в  зоне
отчуждения, связанных с ликвидацией последствий указанной аварии;
     г) лиц,  эвакуированных (выехавших в добровольном  порядке)  в
1986  году из зоны отчуждения,  а также проживающих (проживавших) с
26 апреля 1986 года в зоне отселения и в зоне проживания  с  правом
на отселение;
     2) лица   (в   том    числе    временно    направленные    или
командированные),  принимавшие  в 1986-1987 годах участие в работах
по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской  АЭС  в  пределах
зоны  отчуждения  или  занятые  в  этот  период на эксплуатации или
других работах на  Чернобыльской  АЭС,  а  также  военнослужащие  и
военнообязанные,  призванные  на специальные сборы и привлеченные к
выполнению в этот период работ, связанных с ликвидацией последствий
указанной  аварии,  независимо  от  места  дислокации и выполняемых
работ,  а также лица начальствующего  и  рядового  состава  органов
внутренних  дел,  проходившие  в  1986-1987  годах  службу  в  зоне
отчуждения;
     3) лица    (в    том    числе    временно   направленные   или
командированные),  принимавшие в 1988-1989 годах участие в  работах
по  ликвидации  последствий  аварии на Чернобыльской АЭС в пределах
зоны отчуждения или занятые  в  этот  период  на  эксплуатации  или
других  работах  на  Чернобыльской  АЭС,  а  также военнослужащие и
военнообязанные,  призванные на специальные сборы и привлеченные  к
выполнению в этот период работ, связанных с ликвидацией последствий
указанной аварии,  независимо от  места  дислокации  и  выполняемых
работ,  а  также  лица  начальствующего  и рядового состава органов
внутренних  дел,  проходившие  в  1988-1989  годах  службу  в  зоне
отчуждения;
     4) лица,  занятые  на  эксплуатации  Чернобыльской  АЭС  и  на
работах в зоне отчуждения;
     5) лица,  эвакуированные (выехавшие в добровольном порядка)  в
1986  году  из  зоны отчуждения или переселенные (переселяемые),  а
также выехавшие в добровольном порядке из  зоны  отселения  в  1986
году и в последующие годы, включая детей, которые на день эвакуации
находились во внутриутробном состоянии;
     6) лица,  проживающие  (работающие)  в  населенных  пунктах на
территории зоны проживания с правом на отселение;
     7) лица,  проживающие  (работающие)  в  населенных  пунктах на
территории  зоны  проживания  с  льготным   социально-экономическим
статусом;
     8) лица, проживающие (работающие) в зоне отселения;
     9) лица,  выехавшие  в  добровольном  порядке  на  новое место
жительства из зоны проживания с правом на отселение после аварии на
Чернобыльской АЭС;
     10) военнослужащие и лица начальствующего и  рядового  состава
органов  внутренних  дел,  проходящие  (проходившие) военную службу
(службу) в зоне отселения,  зоне проживания с правом на отселение и
в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.
     _____________
     <1> Здесь  и  далее  к  этой  категории  относятся: офицерский
состав, прапорщики, мичманы, военнослужащие  сверхсрочной   службы,
военнослужащие-женщины,  сержантский и рядовой состав,  находящийся
на действительной срочной службе в Вооруженных Силах СССР,  войсках
и органах Комитета государственной безопасности СССР,  внутренних и
железнодорожных войсках и других воинских формированиях.

     Статья 13. Компенсации и льготы лицам, заболевшим и
                перенесшим лучевую болезнь, и инвалидам

     Лица, указанные в пункте 1 статьи 12 настоящего Закона,  имеют
право на:
     1) бесплатное  приобретение  лекарств  (по  рецептам  врачей),
бесплатное ежегодное обеспечение санаторно-курортным  лечением  или
получение денежной компенсации в размере средней стоимости путевки,
бесплатный проезд на транспорте (за  исключением  такси)  от  места
жительства  до  места  лечения,  диспансерного,  амбулаторного  или
клинического обследования и обратно;
     2) бесплатное   изготовление  и  ремонт  зубных  протезов  (за
исключением протезов из драгоценных металлов);
     3) выплату  пособия  по временной нетрудоспособности в размере
100 процентов заработной платы  независимо  от  непрерывного  стажа
работы;
     4) выплату   работающим   инвалидам   пособия   по   временной
нетрудоспособности   до  4  месяцев  подряд  или  до  5  месяцев  в
календарном году;
     5) обеспечение  жилой  площадью  в  течение года со дня подачи
заявления  при  условии  признания  их  нуждающимися  в   улучшении
жилищных  условий,  а  также на дополнительную жилую площадь в виде
отдельной комнаты;
     6) оплату   занимаемой   жилой   площади   (в  пределах  норм,
предусмотренных  действующим  законодательством),   в   том   числе
совместно  с  проживающими  членами  семей,  в размере 5О процентов
квартирной платы, исчисленной по ставкам, установленным для рабочих
и служащих.
     Указанным лицам,  а также семьям погибших в результате  аварии
на Чернобыльской АЭС,  умерших вследствие лучевой болезни и умерших
инвалидов  предоставляется  скидка  в  размере   50   процентов   с
установленной платы за пользование отоплением,  водопроводом, газом
и электроэнергией,  а проживающим в домах,  не имеющих центрального
отопления,   -   50-процентная   скидка   со   стоимости   топлива,
приобретаемого  в  пределах   норм,   установленных   для   продажи
населению;
     7) передачу бесплатно в личную  собственность  занимаемых  ими
жилых помещений государственного жилищного фонда;
     8) выплату  при  переводе   по   медицинским   показаниям   на
нижеоплачиваемую   работу   разницы   между  прежним  заработком  и
заработком   на   новой   работе.   Эта    разница    выплачивается
предприятиями,   учреждениями  и  организациями  до  восстановления
трудоспособности или установления инвалидности;
     9) пенсию  по инвалидности,  наступившей вследствие увечья или
заболевания, вызванного аварией на Чернобыльской АЭС, а также члены
их  семей  -  пенсию  по  случаю  потери  кормильца вследствие этих
причин,  в порядке,  предусмотренном  Законом  СССР  "О  пенсионном
обеспечении  граждан  в  СССР",  в  размере фактического возмещения
ущерба,  определяемого в соответствии  с  Правилами,  утвержденными
Правительством  СССР.  По  желанию  граждан  пенсия  исчисляется из
заработка, полученного за работу в зоне отчуждения;
     10) назначение  пенсии  по инвалидности военнослужащим,  лицам
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и  пенсии
по  случаю  потери  кормильца  их  семьям  в  порядке  и по нормам,
установленным  законодательством  в  случае  ранения,  контузии   и
увечья,   полученных   при  исполнении  военной  службы  (служебных
обязанностей).  При этом лицам  офицерского  состава,  прапорщикам,
мичманам,         военнослужащим        сверхсрочной        службы,
военнослужащим-женщинам,  лицам начальствующего и рядового  состава
органов  внутренних  дел  по  их  желанию  пенсия  по  инвалидности
вследствие указанных  причин  может  быть  исчислена  из  денежного
довольствия,   увеличенного   за   работу   в  зоне  отчуждения,  а
военнослужащим действительной срочной службы по  их  желанию  -  из
пятикратного размера минимальной заработной платы;
     11) бесплатное  обеспечение  легковым  автомобилем  с   ручным
управлением при наличии соответствующих медицинских показаний;
     12) возмещение  органами  социального  обеспечения   расходов,
связанных  с  обслуживанием  на дому,  при отсутствии проживающих с
ними близких родственников;
     13) обеспечение  продовольственными  товарами в соответствии с
рациональными нормами потребления продуктов питания;
     14) бесплатный  проезд  на всех видах городского пассажирского
транспорта (за исключением такси)  и  на  автомобильном  транспорте
общего  пользования  (за  исключением такси) в сельской местности в
пределах административного района по месту жительства,  а также  на
железнодорожном  и  водном  транспорте  пригородного  сообщения и в
автобусах пригородных  маршрутов,  бесплатный  проезд  по  железной
дороге  или  на судах транзитных и местных линий речного флота один
раз в год (туда и обратно),  в районах, не имеющих железнодорожного
сообщения,  -  воздушным,  водным  или  междугородным автомобильным
транспортом с правом первоочередного приобретения билетов;
     15) использование  ежегодного отпуска в удобное для них время,
а   также   на   получение   ежегодного   дополнительного   отпуска
продолжительностью  14  календарных  дней  с сохранением заработной
платы;
     16) освобождение от уплаты подоходного налога, взимания налога
на холостяков,  одиноких и малосемейных граждан по всем  получаемым
ими   доходам.   От  взимания  налога  на  холостяков,  одиноких  и
малосемейных граждан также освобождается супруг пострадавшей;
     17) первоочередную установку телефона;
     18) преимущественное  оставление  на  работе  при   сокращении
численности  или штата работников и трудоустройство при прекращении
деятельности предприятия, учреждения, организации;
     19) первоочередное     вступление    в    жилищно-строительные
кооперативы,   кооперативы   по   строительству   и    эксплуатации
коллективных  гаражей  и  стоянок  для  транспортных  средств  и их
техническому     обслуживанию,      садоводческие      товарищества
(кооперативы),  приобретение  садовых домиков или материалов для их
строительства, промышленных товаров повышенного спроса, в том числе
легковых автомобилей,  мотоциклов и моторных лодок,  первоочередное
обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания
и   ремонта   транспортных   средств,   общественного   питания,  в
учреждениях жилищно-коммунального хозяйства,  организациях связи  и
междугородного транспорта;
     20) получение  беспроцентной  ссуды  на   индивидуальное   или
кооперативное  жилищное  строительство с погашением 50 процентов за
счет средств союзного бюджета;
     21) получение   беспроцентной   ссуды   на   приобретение  или
строительство  садовых  домиков  и   на   благоустройство   садовых
участков.  Компенсация  банкам  потерь  от предоставления указанной
ссуды осуществляется за счет средств союзного бюджета;
     22) первоочередное   обслуживание  в  лечебно-профилактических
учреждениях и аптеках;
     23) пользование  при  выходе на пенсию и перемене места работы
поликлиниками,  к которым они были прикреплены до выхода на  пенсию
или перемены места работы;
     24) преимущественное (при прочих равных условиях)  поступление
в высшие, средние специальные и профессионально-технические учебные
заведения,  а также  на  курсы  для  профессионального  обучения  с
предоставлением в установленном порядке общежития на время учебы.
     Прием на подготовительные отделения при соответствующих высших
учебных  заведениях  производится  независимо  от  наличия  мест  с
обязательным предоставлением общежития.
     Стипендия указанным  лицам  устанавливается в повышенном на 50
процентов размере;
     25) внеочередное   обеспечение   детей   местами   в   детских
дошкольных  учреждениях,  специализированных  детских   учреждениях
лечебного   и   санаторного   типа,  пионерских  лагерях  и  других
оздоровительных    учреждениях    независимо    от    ведомственной
принадлежности;
     26) первоочередное   получение    земельных    участков    для
индивидуального жилищного строительства;
     27) погашение  неоплаченной  части  беспроцентной   ссуды   на
хозяйственное  обзаведение  в  размере  до 5 тыс.  рублей на семью,
полученной эвакуированными из  зоны  отчуждения,  за  счет  средств
союзного бюджета;
     28) преимущественное обеспечение  местами  в  домах-интернатах
для престарелых и инвалидов;
     29) получение  беспроцентной  ссуды  до  5О  тыс.  рублей  для
организации   подсобного  или  фермерского  хозяйства.  Компенсация
банкам потерь от предоставления указанной ссуды  осуществляется  за
счет средств союзного бюджета.
     Компенсации и  льготы,    предусмотренные  пунктами  5-7,  17,
19-21, 25-28 настоящей статьи, распространяются на семьи погибших в
результате аварии на Чернобыльской АЭС,  умерших вследствие лучевой
болезни  и  умерших инвалидов,  на которых распространялись льготы,
указанные в настоящей статье.

     Статья 14. Компенсации и льготы участникам ликвидации
                последствий аварии на Чернобыльской АЭС в
                зоне отчуждения

     Лица, указанные в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона,  имеют
право на компенсации и льготы,  предусмотренные пунктами 2, 3, 6-8,
13, 15-19, 21-28 статьи 13 настоящего Закона, а также на:
     1) пенсию  по  возрасту на льготных условиях,  предусмотренную
для работников,   занятых на  работах  с  особо  вредными  и  особо
тяжелыми  условиями  труда,  пунктом  "а"  статьи  14  Закона  СССР
"О пенсионном обеспечении граждан в СССР":
     мужчины -  по достижении 5О лет и при стаже работы не менее 20
лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;
     женщины -  по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15
лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;
     2) выплату,  пенсии  по  возрасту  в  полном размере без учета
получаемого заработка (дохода);
     3) надбавку к пенсии в размере 30 процентов минимальной пенсии
по возрасту;
     4) возмещение  ущерба,  причиненного  в результате заболевания
или увечья,  возникших в связи с выполнением  работ  по  ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС, приведших к стойкой утрате
трудоспособности  (без установления инвалидности),  определяемого в
порядке,  предусмотренном  законодательством для случаев возмещения
такого ущерба,  причиненного рабочим и служащим при исполнении  ими
своих трудовых обязанностей;
     5) бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей);
     6) первоочередное  бесплатное  ежегодное  обеспечение по месту
работы путевкой  в  санаторно-курортное  (при  наличии  медицинских
показаний)  или  другое  оздоровительное  учреждение,    а в случае
невозможности  предоставления  путевки  -  на  получение   денежной
компенсации в размере ее средней стоимости;
     7) первоочередное  обеспечение  жилой  площадью  при   условии
признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий;
     8) бесплатный проезд на всех  видах  городского  пассажирского
транспорта  (за  исключением  такси)  и на автомобильном транспорте
общего пользования (за исключением такси) в  сельской  местности  в
пределах  административного района по месту жительства,  а также на
железнодорожном и водном  транспорте  пригородного  сообщения  и  в
автобусах пригородных маршрутов;
     9) право на 5О-процентную скидку от стоимости проезда один раз
в   год   (туда   и  обратно)  воздушным,  железнодорожным,  водным
транспортом;
     10) получение   беспроцентной   ссуды  на  индивидуальное  или
кооперативное жилищное строительство с погашением 25  процентов  за
счет средств союзного бюджета.
     Компенсации и льготы,  предусмотренные  пунктами  6,  7  и  17
статьи  13 и пунктом 7 настоящей статьи,  распространяются на семьи
умерших участников ликвидации последствий аварии  на  Чернобыльской
АЭС.
     Лица, указанные в пункте 3 статьи 12 настоящего Закона,  имеют
право на компенсации и льготы,  предусмотренные пунктами 3,  8, 18,
21-26,  28 статьи 13,  пунктами 2,  4,  8  части  первой  настоящей
статьи, а также на:
     1) пенсию по возрасту на  льготных  условиях,  за  исключением
лиц, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии
на Чернобыльской АЭС в 1989 году,  предусмотренную для  работников,
занятых  на работах с вредными и тяжелыми условиями труда,  пунктом
"б" статьи 14 Закона  СССР  "О  пенсионном  обеспечении  граждан  в
СССР":
     мужчины - по достижении 55 лет и при стаже работы не менее  25
лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;
     женщины - по достижении 50 лет и при стаже работы не менее  20
лет независимо от продолжительности работы в зоне отчуждения;
     2) надбавку к пенсии в размере 25 процентов минимальной пенсии
по возрасту;
     3) использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
     4) первоочередное   ежегодное   обеспечение  по  месту  работы
путевками для санаторно-курортного лечения и отдыха;
     5) преимущественное    вступление    в    гаражно-строительные
кооперативы и садоводческие товарищества (кооперативы);
     6) получение   беспроцентной   ссуды   на  индивидуальное  или
кооперативное жилищное строительство;
     7) принятие  на  квартирный  учет  для граждан,  проживающих в
коммунальных квартирах,  независимо от  размеров  занимаемой  жилой
площади;
     8) обеспечение продовольственными товарами  в  соответствии  с
рациональными   нормами  потребления  продуктов  питания,  а  также
преимущественное  обеспечение  промышленными  товарами  длительного
пользования.
     Лицам, указанным в подпунктах  "а",  "б"  и  "в"  пункта  1  и
пунктах  2  и  3 статьи 12 настоящего Закона,  выдаются общесоюзные
удостоверения   участников   ликвидации   последствий   аварии   на
Чернобыльской АЭС, являющиеся документами, подтверждающими право на
льготы,  предусмотренные статьями 13  и  14  настоящего  Закона,  и
нагрудные знаки.
     Выдача удостоверений   и   нагрудных    знаков    производится
министерствами  и  ведомствами СССР,  Советами Министров республик,
исполкомами  краевых  и  областных  Советов   народных   депутатов,
военными   комиссариатами   и   органами  социального  обеспечения.
Должностные лица несут ответственность за правильность оформления и
выдачи   указанных   удостоверений  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     Статья 15. Компенсации и льготы лицам, занятым на
                эксплуатации Чернобыльской АЭС и на работах
                в зоне отчуждения

     Лица (в том числе  временно направленные или командированные),
указанные в пункте 4 статьи 12 настоящего Закона, имеют право на:
     1) повышенную  оплату  труда,  сокращенную  рабочую  неделю  и
дополнительный отпуск, устанавливаемые Правительством СССР;
     2) льготное пенсионное обеспечение по Списку N 1  производств,
работ,   профессий,   должностей   и   показателей,   утверждаемому
Правительством СССР;
     3) зачет  времени работы в зоне отчуждения в трудовой стаж и в
стаж,  дающий право на льготную пенсию по Списку N  1  производств,
работ, профессий, должностей и показателей в полуторном размере.
     Рабочим и служащим,  получившим профессиональное  заболевание,
связанное  с  лучевым  воздействием  на  работах в зоне отчуждения,
предусмотренных данной статьей,  пенсии назначаются по Списку  N  1
производств,  работ, профессий, должностей и показателей независимо
от продолжительности работы во вредных условиях труда;
     4) пенсию  по инвалидности,  наступившей вследствие увечья или
заболевания, вызванного аварией на Чернобыльской АЭС, а также члены
их  семей  -  пенсию  по  случаю  потери  кормильца вследствие этих
причин,  в порядке,  предусмотренном  Законом  СССР  "О  пенсионном
обеспечении  граждан  в  СССР",  в  размере фактического возмещения
ущерба,  определяемого в соответствии  с  Правилами,  утвержденными
Правительством  СССР.  По  желанию  граждан  пенсия  исчисляется из
заработка, полученного за работу в зоне отчуждения;
     5) назначение  пенсии  по  инвалидности военнослужащим,  лицам
начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и  пенсии
по  случаю  потери  кормильца  их  семьям  в  порядке  и по нормам,
установленным  законодательством  в  случае  ранения,  контузии   и
увечья,   полученных   при  исполнении  военной  службы  (служебных
обязанностей).  При этом лицам  офицерского  состава,  прапорщикам,
мичманам,         военнослужащим        сверхсрочной        службы,
военнослужащим-женщинам,  лицам начальствующего и рядового  состава
органов  внутренних  дел  по  их  желанию  пенсия  по  инвалидности
вследствие указанных  причин  может  быть  исчислена  из  денежного
довольствия,   увеличенного   за   работу   в  зоне  отчуждения,  а
военнослужащим действительной срочной военной службы по их  желанию
- из двукратного размера минимальной заработной платы;
     6) выплату пенсии по возрасту работающим пенсионерам в  полном
размере независимо от получаемой заработной платы;
     7) сохранение в течение года заработной платы при  прекращении
работы по медицинским показаниям, связанным с лучевым воздействием,
и выведении в связи  с  этим  из  зоны  отчуждения  и  переводе  на
нижеоплачиваемую   работу   или   направлении  на  обучение  другой
профессии.
     Дополнительные трудовые  и социально-бытовые льготы работающим
в   зоне   отчуждения    устанавливаются    Правительством    СССР,
Правительствами Украинской ССР и Белорусской ССР.

     Статья 16. Компенсации и льготы лицам, эвакуированным из
                зоны отчуждения и переселенным (переселяемым)
                из зоны отселения

     Лица, указанные в пункте 5 статьи 12 настоящего Закона,  имеют
право на компенсации и льготы,  предусмотренные пунктами 21, 22, 28
статьи 13 настоящего Закона, а также на:
     1) расторжение  трудового   договора   при   переселении   без
соблюдения  предусмотренных  действующим  законодательством  сроков
предупреждения администрации предприятия, организации, учреждения;
     2) первоочередное  трудоустройство исполкомами местных Советов
народных депутатов на новом месте жительства в  соответствии  с  их
профессией  и  квалификацией.  При  отсутствии  возможности  такого
трудоустройства исполкомы  обеспечивают  им  предоставление  другой
работы   с   учетом  их  желания  или  возможность  обучения  новым
профессиям (специальностям) с сохранением в  установленном  порядке
заработной платы на период обучения;
     3) сохранение на период трудоустройства,  но не более  чем  на
четыре  месяца,  средней  заработной платы и непрерывного трудового
стажа;
     4) денежную  компенсацию  за утраченное в связи с переселением
имущество или по желанию этих лиц получение в собственность другого
равноценного имущества;
     5) получение единовременного пособия в связи  с  переездом  на
новое место жительства;
     6) возмещение расходов, связанных с переездом;
     7) обеспечение жилыми помещениями,  как правило,  в специально
построенных  для  этой  цели  поселках,  домах  и  квартирах,   или
внеочередное  обеспечение жилой площадью в домах государственного и
общественного жилищного фонда,  или внеочередную покупку квартир  в
домах  государственного  или общественного фонда,  или внеочередное
вступление в  жилищные  либо  жилищно-строительные  кооперативы  по
новому   месту   жительства   при   признании  их  по  действующему
законодательству  нуждающимися   в   улучшении   жилищных   условий
(независимо  от  времени проживания в данном населенном пункте и на
занимаемой жилой площади);
     8) первоочередное  предоставление  жилых помещений для граждан
из числа нетрудоспособных  лиц,  переселяющихся  на  жилую  площадь
близких родственников (родителей,  детей,  внуков,  родных братьев,
сестер) в качестве члена семьи для совместного проживания,  если  в
результате переселения возникает необходимость в улучшении жилищных
условий в соответствии с действующим законодательством;
     9) внеочередное получение земельных участков для строительства
индивидуальных домов и приобретение строительных материалов;
     10) получение    беспроцентной    ссуды    на    хозяйственное
обзаведение, приобретение строительных материалов для строительства
индивидуальных  домов  с  погашением  50  процентов за счет средств
союзного бюджета;
     11) первоочередное   право  на  вступление  в  кооперативы  по
строительству и эксплуатации коллективных  гаражей  и  стоянок  для
транспортных средств;
     12) преимущественное  обеспечение  детей  местами  в   детских
дошкольных   учреждениях,  специализированных  детских  учреждениях
лечебного  и  санаторного  типа,  пионерских   лагерях   и   других
оздоровительных    учреждениях    независимо    от    ведомственной
принадлежности;
     13) компенсацию   стоимости  дач,  садовых  домиков  и  других
строений,   плодово-ягодных   насаждений,   а   также    имущества,
полученного   в   порядке  наследования  либо  по  другим  законным
основаниям,  находящихся в этих зонах,  в соответствии с пунктом  4
настоящей статьи независимо от места постоянного проживания;
     14) преимущественное    обеспечение    товарами    длительного
пользования;
     15) освобождение от  сельскохозяйственного  налога  в  течение
трех лет при переселении в сельскую местность.
     Единовременное пособие  в  связи  с   переездом   неработающих
пенсионеров выплачивается в порядке, установленном для  работников,
переселяющихся на новое место жительства.
     Условия и   порядок   переселения,   предоставления   жилья  и
трудоустройства      переселяемых      граждан      устанавливаются
Правительствами  РСФСР,  Украинской  ССР  и  Белорусской  ССР  (при
условии переселения внутри соответствующей республики).
     Льготное пенсионное  обеспечение  лиц,  указанных  в настоящей
статье,  устанавливается законодательством РСФСР,  Украинской ССР и
Белорусской ССР.
     При выезде граждан РСФСР,  Украинской ССР и Белорусской ССР на
постоянное место жительства в другие республики за ними сохраняется
право на компенсации и льготы,  установленные настоящей  статьей  и
законодательством   этих   республик,   в   порядке,   определяемом
межреспубликанскими соглашениями. Правительства указанных республик
возмещают  расходы  при  переселении граждан в другие республики за
счет средств,  выделяемых на преодоление последствий  чернобыльской
катастрофы.

     Статья 17. Компенсации и льготы лицам, проживающим
                (работающим) в населенных пунктах на
                территории зоны проживания с правом на отселение

     Лица, указанные в пункте 6 статьи 12 настоящего Закона,  имеют
право  на  компенсации и льготы,  предусмотренные пунктом 24 статьи
13, пунктом 5 части первой и пунктами 6 и 8 части второй статьи 14,
пунктом 13 статьи 16 настоящего Закона, а также на:
     1) денежную компенсацию в размере 40 рублей в месяц;
     2) ежегодный   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью   37
календарных    дней,    без    учета    дополнительного    отпуска,
предоставляемого  за работу с вредными условиями труда,  если иными
актами не предусмотрен более  продолжительный  отпуск,  с  выплатой
единовременной   материальной  помощи  на  оздоровление  в  размере
государственной месячной тарифной ставки (должностного оклада);
     3) увеличение    на    100    процентов   пособия   на   детей
малообеспеченным семьям;
     4) пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех
лет.  При этом его размер устанавливается в сумме двойного пособия,
предусмотренного действующим законодательством;
     5) оплату  труда  по  повышенным,  но  не  более  чем  на   50
процентов, государственным тарифным ставкам (должностным окладам);
     6) выплату в повышенных  размерах,  но  не  более  чем  на  50
процентов, пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам;
     7) выплату пенсий по возрасту работающим пенсионерам в  полном
размере независимо от получаемой заработной платы (дохода);
     8) дородовой отпуск женщинам продолжительностью 90 календарных
дней;
     9) бесплатное   содержание   детей   в   детских    дошкольных
учреждениях;    обеспечение    продуктами    питания   по   нормам,
установленным для этих учреждений, или выплату стоимости питания  в
детских  дошкольных  учреждениях,  если  ребенок  не посещает такое
учреждение,  в размере,  устанавливаемом местными Советами народных
депутатов;
     10) бесплатное       питание       школьников,        учащихся
профессионально-технических училищ и техникумов;
     11) освобождение от уплаты сельскохозяйственного налога;
     12) получение    при    добровольном    переселении   денежной
компенсации  за  утраченное  в  связи  с  переселением   имущество,
беспроцентной ссуды на хозяйственное обзаведение и оплату расходов,
связанных с переездом на новое место жительства.
     Выплата компенсаций и оплата расходов,  связанных с переездом,
производятся исполкомами  местных  Советов  народных  депутатов  по
прежнему месту жительства.
     Работникам, временно  направленным  или  командированным   для
работы  в указанной зоне,  предоставляются льготы,  предусмотренные
пунктами 1,  2, 5, 7 настоящей статьи, за фактически отработанное в
этой зоне время.
     Дифференцирование денежных  компенсаций  и  оплаты  труда   по
повышенным государственным тарифным ставкам (должностным окладам) в
зависимости от степени радиоактивного загрязнения территории или по
другим    критериям    устанавливается   законодательством   РСФСР,
Украинской ССР и Белорусской ССР.
     Льготное пенсионное     обеспечение    жителей    этой    зоны
устанавливается   законодательством   РСФСР,   Украинской   ССР   и
Белорусской ССР.

     Статья 18. Компенсации и льготы лицам, проживающим
                (работающим) на территориях зоны проживания
                с льготным социально-экономическим статусом

     Лица, указанные в пункте 7 статьи 12 настоящего Закона,  имеют
право на льготы, предусмотренные пунктом 24 статьи 13, пунктами 8 и
10 статьи 17 настоящего Закона, а также на:
     1) денежную компенсацию в размере 30 рублей в месяц;
     2) оплату   труда  по  повышенным,  но  не  более  чем  на  15
процентов, государственным тарифным ставкам (должностным окладам);
     3) ежегодный   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью   30
календарных дней,  без учета дополнительного отпуска  за  работу  с
вредными  условиями труда,  если иными актами не предусмотрен более
продолжительный отпуск;
     4) регулярное комплексное медицинское обследование.
     Перечень населенных    пунктов,     на     жителей     которых
распространяется    действие    настоящей    статьи,   определяется
Правительствами  РСФСР,  Украинской  ССР  и  Белорусской   ССР   по
согласованию с Правительством СССР.

     Статья 19. Компенсации и льготы лицам, проживающим
                (работающим) в зоне отселения

     Лица, указанные в пункте 8 статьи 12 настоящего Закона,  имеют
право  на  компенсации и льготы,  предусмотренные пунктом 24 статьи
13, пунктом 5 части первой и пунктами 6,  8 части второй статьи 14,
пунктами 3, 4, 7-12 статьи 17 настоящего Закона, а также на:
     1) денежную компенсацию в размере 60 рублей в месяц;
     2) ежегодный   оплачиваемый   отпуск   продолжительностью   44
календарных дня без учета дополнительного отпуска, предоставляемого
за  работу  с  вредными  условиями  труда,  если  иными  актами  не
предусмотрен  более  продолжительный   отпуск,   и   на   получение
единовременной   материальной  помощи  на  оздоровление  в  размере
государственной месячной тарифной ставки (должностного оклада);
     3) оплату  труда  по  повышенным,  но  не  более  чем  на  100
процентов, тарифным ставкам (должностным окладам);
     4) выплату  в  повышенных  размерах,  но  не  более чем на 100
процентов, пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам.
     Дифференцирование денежных   компенсаций  и  оплаты  труда  по
повышенным государственным тарифным ставкам (должностным окладам) в
зависимости от степени радиоактивного загрязнения территории или по
другим   критериям   устанавливается    законодательством    РСФСР,
Украинской ССР и Белорусской ССР.
     Работникам, временно  направленным  или  командированным   для
работы  в указанной зоне,  предоставляются льготы,  предусмотренные
пунктами  1-3  настоящей  статьи,  а  также  пунктом  7  статьи  17
настоящего Закона.
     Льготное пенсионное    обеспечение    жителей    этой     зоны
устанавливается   законодательством   РСФСР,   Украинской   ССР   и
Белорусской ССР.

     Статья 20. Компенсации и льготы лицам, выехавшим в
                добровольном порядке на новое место жительства
                из зоны проживания с правом на отселение

     Лица, указанные в пункте 9 статьи 12 настоящего Закона,  имеют
право на компенсации и льготы, предусмотренные пунктом 21 статьи 13
и пунктами 1-6, 8, 10-13 статьи 16 настоящего Закона, а также на:
     1) первоочередное    обеспечение    жилой    площадью,     или
первоочередную   покупку   квартир   в   домах  государственного  и
общественного жилищного  фонда,  или  первоочередное  вступление  в
жилищные  либо  жилищно-строительные  кооперативы  по  новому месту
жительства;
     2) первоочередное    получение    земельных    участков    для
строительства  индивидуальных  домов  и  приобретение  строительных
материалов.
     Выплата компенсаций и оплата расходов,  связанных с переездом,
производятся  исполкомами  местных  Советов  народных  депутатов по
прежнему месту жительства.
     Условия и   порядок  предоставления  жилья  и  трудоустройства
переселяемых  граждан  устанавливаются   законодательством   РСФСР,
Украинской  ССР  и  Белорусской ССР (при условии переселения внутри
соответствующей республики).
     При выезде граждан РСФСР,  Украинской ССР и Белорусской ССР на
постоянное место жительства в другие республики за ними сохраняется
право  на  компенсации и льготы,  установленные настоящей статьей и
законодательством   этих   республик,   в   порядке,   определяемом
Межреспубликанскими соглашениями. Правительства указанных республик
возмещают расходы при переселении граждан в  другие  республики  за
счет  средств,  выделяемых на преодоление последствий чернобыльской
катастрофы.

     Статья 21. Льготы военнослужащим и лицам начальствующего
                и рядового состава органов внутренних дел,
                проходящим (проходившим) военную службу
                (службу) в зонах отселения, проживания с
                правом на отселение и проживания с льготным
                социально-экономическим статусом

     Лица, указанные в пункте 10 статьи 12 настоящего Закона, имеют
право на  соответствующие  компенсации  и  льготы,  предусмотренные
статьями   15-20   настоящего   Закона,   в  порядке,  определяемом
Правительством СССР.

     Статья 22. Порядок прохождения военной службы (службы)
                на территориях, подвергшихся радиоактивному
                загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы

     В зоне  отчуждения  запрещается  прохождение  военной   службы
(службы).  В  случае  необходимости  исполнения  в  указанной  зоне
служебных обязанностей направление военнослужащих осуществляется на
добровольной  основе,  кроме  случаев,  предусмотренных  статьей 11
Закона СССР "О правовом режиме чрезвычайного положения".
     В зоне  отселения  порядок прохождения военной службы (службы)
определяется Правительством СССР.
     В зоне  проживания с правом на отселение и в зоне проживания с
льготным  социально-экономическим  статусом   прохождение   военной
службы  (службы)    осуществляется  в  соответствии  с  действующим
законодательством.  Граждане, призываемые на военную службу из зоны
отселения и зоны проживания с правом на отселение, направляются для
прохождения действительной срочной военной службы в воинские части,
учреждения  на  должности,  исключающие их радиационное облучение в
период службы.
     Лица сержантского     и     рядового    состава,    проходящие
действительную срочную военную службу в зоне проживания с правом на
отселение,   имеют   право   по  истечении  12  месяцев  на  отпуск
продолжительностью до 14 календарных дней,  без  учета  времени  на
проезд  к  месту  отпуска  и  обратно.  Конкретные сроки отпусков в
зависимости от уровней  загрязненности  территорий  или  по  другим
критериям устанавливаются Правительством СССР.
     Военнослужащие (за  исключением лиц  сержантского  и  рядового
состава, проходящих срочную военную службу), находящиеся на военной
службе (службе) в зоне проживания  с  правом  на  отселение,  имеют
право  на  замену  места прохождения военной службы в установленном
Правительством  СССР  порядке  и  бронирование  жилой  площади   по
прежнему месту службы.
     Решения о дополнительных  льготах  и  компенсациях  гражданам,
проживающим    и    работающим    на    территориях,   подвергшихся
радиоактивному  загрязнению  вследствие  чернобыльской  катастрофы,
принятые высшими органами власти и управления РСФСР, Украинской ССР
и Белорусской ССР,  распространяются  на  лиц,  проходящих  военную
службу  (службу),  лиц  начальствующего  и рядового состава органов
внутренних дел,  проходящих службу на этих территориях,  а также на
членов их семей.

     Статья 23. Организация медицинской помощи и радиационной
                защиты лиц, пострадавших вследствие
                чернобыльской катастрофы

     Лица, указанные  в  статье  12  настоящего Закона,  а также их
дети, родившиеся в послеаварийный период в условиях, при которых на
них   косвенно   могло  оказать  влияние  радиоактивное  излучение,
подлежат      специализированному      медицинскому      наблюдению
(диспансеризации). Для обеспечения их персонального учета создается
Государственный регистр.
     Оказание медицинской  помощи  лицам,  пострадавшим  вследствие
чернобыльской катастрофы,  и проведение их диспансерного наблюдения
осуществляются  учреждениями здравоохранения по месту их жительства
или работы.  Специализированное медицинское обслуживание  этих  лиц
обеспечивается  учреждениями здравоохранения,  перечень которых,  а
также   порядок   оказания   медицинской   помощи   и    проведения
диспансеризации      определяются     органами,     уполномоченными
Правительством  СССР,  Правительствами   РСФСР,   Украинской   ССР,
Белорусской ССР и других республик.
     Установление причинной  связи  заболевания  и  инвалидности  с
аварией на Чернобыльской АЭС лицам,  указанным в пункте 1 статьи 12
настоящего  Закона,  осуществляется  межведомственными  экспертными
советами  и  военно-врачебными комиссиями,  утвержденными органами,
уполномоченными  Правительством  СССР,  и  правительствами  союзных
республик.  Причинная  связь  между  частичной  или  полной потерей
трудоспособности пострадавших от чернобыльской  катастрофы  граждан
признается установленной,  если указанными советами и комиссиями не
подтверждено отсутствие такой связи.
     Лица, не   удовлетворенные   решениями   указанных  экспертных
советов и  военно-врачебных  комиссий,  имеют  право  обратиться  с
просьбой    о    повторном    рассмотрении   дела   в   Центральный
межведомственный экспертный совет по установлению  причинной  связи
заболеваний  и  инвалидности  с  выполнением  работ  по  ликвидации
последствий аварии на  Чернобыльской  АЭС,  образованный  органами,
уполномоченными Правительством СССР.
     При установлении  врачебно-трудовыми  экспертными   комиссиями
(ВТЭК)   инвалидности   вследствие  заболевания  в  отношении  лиц,
указанных  в  пункте  2  статьи  12  настоящего  Закона,  а   также
эвакуированных  из  зоны  отчуждения,  она  признается  связанной с
аварией на  Чернобыльской  АЭС  без  освидетельствования  этих  лиц
межведомственными    экспертными   советами   и   военно-врачебными
комиссиями.
     В районах,  подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие
чернобыльской  катастрофы,   обеспечивается   необходимый   уровень
экологической защиты населения.  С этой целью специальными службами
органов, уполномоченных Правительством СССР, Правительствами РСФСР,
Украинской  ССР  и Белорусской ССР,  осуществляется государственный
надзор,  включающий контроль за состоянием окружающей среды,  в том
числе  за радиационной обстановкой на всей загрязненной территории,
содержанием вредных веществ (в том числе радионуклидов) в  питьевой
воде,  продуктах  питания и сельскохозяйственной продукции местного
производства,  а также за дозами внутреннего и  внешнего  облучения
населения.

     Статья 24. Социальная защита, медицинское обслуживание
                и оздоровление детей и подростков

     В целях   обеспечения    социальной    защиты,    медицинского
обслуживания  и  оздоровления  детей  и подростков в возрасте до 18
лет,  проживающих в зоне отселения и зоне проживания  с  правом  на
отселение, а также эвакуированных и переселенных из зон отчуждения,
отселения и зоны проживания с правом  на  отселение,  включая  тех,
которые  на  день эвакуации находились во внутриутробном состоянии,
предоставляются дополнительные льготы:
     указанным детям и подросткам:
     1) бесплатное  санаторно-курортное  лечение   по   медицинским
показаниям  в  санаториях  соответствующего профиля,  в том числе в
санаториях "Мать и дитя";
     2) бесплатное приобретение лекарств (по рецептам врачей);
     3) бесплатный проезд  (туда и обратно) совместно  с  одним  из
родителей  или заменяющим его лицом по железной дороге или на судах
транзитных и местных линий речного флота,  а в районах,  не имеющих
железнодорожного сообщения,  - воздушным,  водным или междугородным
автомобильным транспортом до места лечения или санаторно-курортного
лечения    по   направлению   медицинских   учреждений   с   правом
первоочередного приобретения билетов;
     4) ежегодное  бесплатное  оздоровление  в  пионерских  лагерях
(общего и санаторного типа) и других оздоровительных учреждениях, а
в  случае невозможности предоставления путевки - получение денежной
компенсации в размере ее средней стоимости;
     5) в случае заболевания кроветворных органов (острые лейкозы),
щитовидной железы (аденомы, рак), злокачественными опухолями дети и
подростки   имеют  право  на  льготы,  предусмотренные  статьей  13
настоящего Закона;
     родителям детей в возрасте до 14 лет:
     1) оплата больничных листов в размере 100 процентов (одному из
родителей) по уходу за больным ребенком независимо от стажа работы;
     2) пребывание  одного  из  родителей  с  больным  ребенком   в
лечебном  учреждении  (по  рекомендациям  врачей)  в  течение всего
времени лечения с выдачей и оплатой больничного листа.
     В случае  невозможности  нахождения  родителей  с  ребенком во
время лечения действие пунктов 1 и 2 части второй настоящей  статьи
распространяется на другое лицо, ухаживающее за ребенком.
     Порядок медицинского  обслуживания  и  оздоровления  детей   и
подростков,  указанных  в настоящей статье,  определяется органами,
уполномоченными  Правительством  СССР  и   Правительствами   РСФСР,
Украинской   ССР   и   Белорусской  ССР,  с  участием  общественных
объединений.
     На детей   и  подростков,  проживающих  в  зоне  проживания  с
льготным социально-экономическим статусом, распространяются льготы,
предусмотренные пунктами 1,  2 и 5 части первой настоящей статьи, а
также право на льготное оздоровление в  пионерских  лагерях  общего
типа и по медицинским показаниям в оздоровительных учреждениях.

     Статья 25. О дополнительных льготах, не предусмотренных
                настоящим Законом

     Правительства республик,  исполкомы местных  Советов  народных
депутатов,   предприятия,  учреждения  и  организации,  профсоюзные
объединения могут принимать в пределах их полномочий дополнительные
меры     по     обеспечению     продуктами    питания,    улучшению
материально-бытовых   условий,   медицинского,       торгового    и
транспортного   обслуживания   лиц,   на  которых  распространяется
действие настоящего Закона.

     Статья 26. О возобновлении жизнедеятельности населения
                в зонах отчуждения и отселения

     Возобновление постоянного  проживания  населения  в населенных
пунктах и районах зоны отчуждения и зоны  отселения,  в  том  числе
реэвакуация населения, возможно только на добровольной основе после
снижения в этих пунктах и  районах  радиоактивного  воздействия  до
уровней,   не   требующих   каких-либо   ограничений,   и  создания
необходимых  условий  для  проживания   и   трудовой   деятельности
населения.
     Решение о возобновлении  постоянного  проживания  населения  в
указанных зонах,  в том числе и реэвакуации населения,  принимается
Правительствами РСФСР, Украинской ССР и Белорусской ССР.

    Раздел IV. КОМПЕНСАЦИЯ ЛИЦАМ ЗА УЩЕРБ ЗДОРОВЬЮ, НАНЕСЕННЫЙ
                     ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФОЙ

     Статья 27. Компенсация за ущерб здоровью инвалидам
                и семьям, потерявшим кормильца

     Инвалидам, указанным в пункте 1 статьи 12  настоящего  Закона,
выплачивается   единовременная  компенсация  за  ущерб  здоровью  в
следующих размерах:  I группы - 10 тыс.  рублей; II группы - 7 тыс.
рублей; III группы - 5 тыс. рублей. Им также ежегодно выплачивается
единовременная материальная  помощь  на  оздоровление  в  следующих
размерах:  инвалидам  I  и II групп - трехкратной суммы минимальной
заработной  платы;  инвалидам  III  группы   -   двукратной   суммы
минимальной заработной платы.
     Семьям, потерявшим    кормильца    вследствие    чернобыльской
катастрофы,  выплачивается  единовременная компенсация в размере 1О
тыс. рублей, родителям погибшего - 5 тыс. рублей.

     Статья 28. Компенсация за ущерб здоровью участникам
                ликвидации последствий аварии на
                Чернобыльской АЭС

     Лицам, указанным в  пункте  2  статьи  12  настоящего  Закона,
ежегодно   выплачивается   единовременная  материальная  помощь  на
оздоровление в размере  трехкратной  суммы  минимальной  заработной
платы.
     Лицам, указанным в  пункте  3  статьи  12  настоящего  Закона,
принимавшим    участие   в   ликвидации   последствий   аварии   на
Чернобыльской   АЭС   в   1988   году,    ежегодно    выплачивается
единовременная   материальная  помощь  на  оздоровление  в  размере
двукратной суммы минимальной заработной платы.
     Лицам, указанным  в  пункте  3  статьи  12  настоящего Закона,
принимавшим   участие   в   ликвидации   последствий   аварии    на
Чернобыльской    АЭС    в   1989   году,   ежегодно   выплачивается
единовременная  материальная  помощь  на  оздоровление  в   размере
минимальной заработной платы.

     Статья 29. Компенсация семьям за потерю кормильца - участника
                ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС

     Право на ежемесячную компенсацию по случаю  потери  вследствие
чернобыльской  катастрофы     кормильца - участника      ликвидации
последствий  аварии  на  Чернобыльской  АЭС  имеют нетрудоспособные
члены семьи,  бывшие на его иждивении.  При этом детям  ежемесячная
компенсация  назначается  независимо  от  того,  состояли ли они на
иждивении кормильца.
     Компенсация назначается  на  каждого  нетрудоспособного  члена
семьи  в  размере  50  процентов  минимальной  пенсии  по  возрасту
независимо от пенсии,  которая установлена для этих  лиц  настоящим
Законом.
     Детям, потерявшим    кормильца,     выплачивается     ежегодно
единовременная материальная помощь в размере минимальной заработной
платы.

     Статья 30. Выплата компенсаций за ущерб здоровью лицам,
                пострадавшим вследствие чернобыльской
                катастрофы, и семьям за потерю кормильца

     Компенсации за ущерб здоровью лицам,  пострадавшим  вследствие
чернобыльской  катастрофы,  и семьям за потерю кормильца вследствие
этой катастрофы выплачиваются независимо от других видов доходов.

      Раздел V. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ,
              ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ

     Статья 31. Режим работы предприятий, учреждений и
                организаций, расположенных на территориях,
                подвергшихся радиоактивному загрязнению

     Режим работы    предприятий,    учреждений    и   организаций,
находящихся в  ведении  республик,  расположенных  на  территориях,
подвергшихся     радиоактивному     загрязнению,     на     которые
распространяется   действие   настоящего    Закона,    определяется
Правительствами  РСФСР,  Украинской  ССР  и  Белорусской ССР,  а по
предприятиям,  учреждениям и организациям союзного подчинения -  по
согласованию с Правительством СССР.
     Предприятия, учреждения  и   организации,   расположенные   на
указанных территориях, имеют право на:
     1) освобождение от налогообложения части прибыли, направляемой
на оздоровление работников и членов их семей;
     2) заключение  трудового  соглашения   со   специалистами   на
контрактной основе.
     Облагаемая прибыль  предприятий,  организаций  и   учреждений,
получаемая от деятельности, связанной с культурно-бытовым, торговым
и иными видами обслуживания  населения  и  строительством  в  зонах
отселения  и  с  правом на отселение,  уменьшается на 30 процентов.
Перечни  предприятий,  организаций  и  учреждений   устанавливаются
правительствами республик.

     Статья 32. Общественные объединения

     Общественные объединения, чьей уставной деятельностью является
оказание помощи лицам,  пострадавшим от  чернобыльской  катастрофы,
освобождаются  от  налогообложения с сумм,  которые направляются на
эти  цели.  Предприятиям  и  организациям  указанных   общественных
объединений  налог  на  прибыль  снижается  на  ту  сумму,  которая
направляется  в  эти  объединения  на  осуществление  их   уставной
деятельности,   связанной   с   оказанием  помощи  пострадавшим  от
чернобыльской катастрофы.  Общественным объединениям, их отделениям
и  предприятиям предоставляются льготы при уплате таможенных пошлин
на экспортируемые и импортируемые товары  в  порядке,  определяемом
Правительством СССР.

     Статья 33. Требования к продуктам питания и товарам
                народного потребления, производимым на
                территории, подвергшейся радиоактивному
                загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы

     Производство для  непосредственного  использования  населением
продуктов питания и  товаров  народного  потребления,  загрязненных
радиоактивными  веществами вследствие чернобыльской катастрофы выше
уровней,   установленных   уполномоченными   Правительством    СССР
органами,  запрещается.  В  случае  поступления  таких  продуктов и
товаров для  реализации  они  подлежат  изъятию  местными  органами
власти.
     Лица, виновные в нарушении требований настоящей статьи,  несут
ответственность  в  соответствии  с  законодательством  Союза ССР и
республик.

     Статья 34. Право граждан и общественных объединений
                на информацию

     Граждане и   общественные  объединения  СССР  имеют  право  на
своевременное  получение  полной  и   достоверной   информации   по
вопросам,   связанным   с   чернобыльской  катастрофой.  Информация
предоставляется учреждениями и организациями,  уполномоченными  для
этого Правительством СССР, и правительствами республик.
     Должностные лица  предприятий,   учреждений   и   организаций,
общественных   объединений  и  средств  массовой  информации  несут
ответственность за умышленное искажение или  утаивание  объективных
данных  по  вопросам,  связанным  с  чернобыльской  катастрофой,  в
соответствии с законодательством Союза ССР и республик.


     Президент
     Союза Советских
     Социалистических Республик                          М.ГОРБАЧЕВ

     Москва, Кремль
     12 мая 1991 г.
     N 2146-I