Постановление Кабинета Министров СССР от 29.05.1991 № 308

 



                      КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 29 мая 1991 г. N 308
                          Москва, Кремль


           Об утверждении Положения о Комиссии по делам
         Арктики и Антарктики при Кабинете Министров СССР
               и персонального состава этой Комиссии

     Кабинет Министров СССР  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии по делам Арктики
и Антарктики при Кабинете Министров СССР.
     2. Утвердить персональный состав Комиссии по делам  Арктики  и
Антарктики при Кабинете Министров СССР согласно приложению.
     3. Признать утратившими силу  постановления  Совета  Министров
СССР от 7 мая 1988 г.  N 591-121 и от 23 августа 1989 г.  N 680,  а
также распоряжение Совета Министров СССР от 11 мая 1990 г. N 734.


     Премьер-министр СССР                                 В. ПАВЛОВ

     Управляющий Делами
     Кабинета Министров СССР                           И. ПРОСТЯКОВ
     _______________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Кабинета Министров СССР
     от 29 мая 1991 г.
     N 308


                         П О Л О Ж Е Н И Е

           о Комиссии по делам Арктики и Антарктики при
                      Кабинете Министров СССР

     1. Комиссия  по  делам  Арктики  и  Антарктики  при   Кабинете
Министров  СССР  (Комиссия  СССР  по  делам  Арктики и Антарктики),
действующая  в  соответствии  с  его  постановлением  от 13  апреля
1991  г.   N   176,    является    союзно-республиканским   органом
государственного  управления,  осуществляющим функции координации и
совершенствования    общего    руководства    советской    научной,
социально-экономической,     хозяйственной     и    природоохранной
деятельностью в Арктике и Антарктике,  контроля за ходом выполнения
решений высших органов государственной власти СССР, Президента СССР
и Правительства СССР в этих областях.
     Работа Комиссии   имеет   своей   главной   целью   реализацию
стратегических интересов и упрочение позиций Советского государства
в Арктике (включая  архипелаг  Шпицберген)  с  учетом  оборонных  и
внешнеполитических   задач   СССР  в  этом  регионе,  расширение  и
углубление   научных   исследований   в   Арктике,   интенсификацию
взаимовыгодных  научно-технических  и  экономических  связей СССР с
другими арктическими странами и  придание  им  должного  динамизма,
обеспечение совместного с правительствами республик, и прежде всего
с Советом Министров РСФСР,  рационального хозяйственного освоения и
социального развития районов Советской Арктики, повышение их роли в
народнохозяйственном комплексе страны.
     Важной частью  деятельности  Комиссии  является также развитие
советской научной,  экспедиционной,  хозяйственной  деятельности  и
международного  сотрудничества  в  Антарктике  в  целях дальнейшего
закрепления присутствия Советского Союза в этом  регионе  с  учетом
интересов страны.
     2. Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики руководствуется
в  своей деятельности Конституцией СССР,  законами СССР,  решениями
Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР,  указами и
распоряжениями  Президента  СССР,  постановлениями и распоряжениями
Кабинета Министров СССР,  законодательством  союзных  и  автономных
республик, а также настоящим Положением.
     3. На Комиссию СССР по делам Арктики и Антарктики  возлагаются
следующие задачи:
     обеспечение проведения    министерствами,    ведомствами     и
организациями   единой   общегосударственной   политики  в  Арктике
(включая   архипелаг   Шпицберген)   и   Антарктике   в    научной,
экономической,  социальной  и  природоохранной  областях  с  учетом
оборонных и внешнеполитических интересов страны;
     рассмотрение основных   направлений  деятельности  общесоюзных
министерств,  ведомств  и  организаций  в  Арктике  и   Антарктике,
проектов  долгосрочных  общесоюзных  научно-технических программ по
изучению этих регионов и их  ресурсов  и  внесение  соответствующих
предложений  для  включения  в  государственные  планы  и программы
социального,  экономического  и  научно-технического  развития   по
сферам ведения СССР;
     активизация деятельности общесоюзных министерств,  ведомств  и
организаций    в    Арктике    в    целях    дальнейшего   развития
научно-технического  потенциала  и   материально-технической   базы
народного  хозяйства  в  этом  регионе,  включая  традиционные виды
хозяйственной деятельности народностей Севера,  укрепление на  этой
основе позиций и расширение присутствия СССР в Арктике;
     обеспечение соответствия деятельности советских организаций  в
Антарктике  требованиям  Договора об Антарктике 1959 года и другим,
имеющим отношение к Антарктике и ее ресурсам  международно-правовым
актам, участником которых является или будет являться СССР;
     общая координация налаживания и осуществления  министерствами,
ведомствами,   организациями  СССР  и  республиками  международного
сотрудничества по проблемам Арктики и Антарктики;
     осуществление по  поручениям  Кабинета Министров СССР функций,
связанных   с   реализацией   Правительством   СССР   совместно   с
республиками полномочий,  предусмотренных статьей 20 Закона СССР "О
Кабинете Министров СССР", по вопросам освоения и развития Арктики и
Антарктики.
     4. Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики в  соответствии
с возложенными на нее задачами:
     рассматривает вносимые      министерствами,       ведомствами,
организациями  СССР,  Советом  Министров  РСФСР,  Советом Министров
Якутской-Саха    ССР,     правительствами     других     республик,
исполнительными  комитетами  Мурманского областного Совета народных
депутатов,  Советов  народных  депутатов   Ненецкого,   Таймырского
(Долгано-Ненецкого),   Ямало-Ненецкого   и   Чукотского  автономных
округов  вопросы  научного   изучения,   экономического   освоения,
социального развития,  охраны природной среды Арктики,  в том числе
на основе международного сотрудничества,  правовой защиты интересов
СССР в арктическом регионе, требующие решения Правительства СССР;
     осуществляет систематический   контроль    за    деятельностью
общесоюзных министерств,  ведомств и организаций в Арктике (включая
архипелаг Шпицберген),  выполнением ими государственных заданий  по
экономическому   и   социальному   развитию  арктического  региона,
Комплексной программы по обеспечению интересов СССР  в  Арктике  на
период   до   2000   года,   других   государственных   программ  в
соответствующей   части,   а   также   решений    высших    органов
государственной  власти СССР,  Президента СССР и Правительства СССР
по этому региону;
     оказывает содействие министерствам,  ведомствам и организациям
в развитии прямых связей с иностранными фирмами  и  создании  с  их
участием   совместных   предприятий,  международных  объединений  и
производств для участия в решении проблем, относящихся к Арктике;
     рассматривает требующие  решения  Правительства  СССР вопросы,
связанные   с    развитием    двустороннего    и    многостороннего
межреспубликанского  и  международного  сотрудничества по проблемам
Арктики и  Антарктики,  и  в  частности  предложения  о  заключении
международных договоров по вопросам Арктики и Антарктики, о позиции
Советской Стороны в международных организациях при  рассмотрении  и
решении ими арктических и антарктических проблем;
     рассматривает вопросы укрепления материально-технической  базы
для научных работ в Арктике и Антарктике;
     рассматривает вопросы    совершенствования    организации    и
координации работ советских организаций в Антарктике,  повышения их
эффективности,  а  также  вопросы,  связанные  с  участием  СССР  в
мероприятиях, проводимых в рамках Договора об Антарктике 1959 года,
включая Консультативные совещания по Договору об Антарктике;
     оказывает содействие  министерствам и ведомствам в организации
и проведении  научно-исследовательских  работ  в  рамках  Советских
антарктических экспедиций;
     участвуют в  осуществляемом  в  соответствии  с  Договором  об
Антарктике   1959  года  инспектировании  советских  и  иностранных
антарктических станций и других объектов;
     контролирует работу   общесоюзных   министерств,   ведомств  и
организаций  по  изучению   и   анализу   деятельности   зарубежных
государств  и  международных  организаций,  практики международного
сотрудничества по вопросам,  касающимся  Арктики  и  Антарктики,  а
также  по  изучению и анализу политических,  международно-правовых,
экономических,  научно-технических,  социальных   и   экологических
концепций   в  отношении  этих  регионов,  выдвигаемых  зарубежными
государствами и международными организациями.
     5. Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики имеет право:
     принимать в пределах своей  компетенции  решения  по  вопросам
исследования и освоения Арктики и Антарктики, обязательные для всех
министерств, ведомств и организаций СССР, а также вносить в Кабинет
Министров  СССР  предложения  по таким вопросам,  требующим решения
Правительства СССР;
     создавать постоянные  и  временные  рабочие  группы  из  числа
ученых и специалистов министерств,  ведомств и организаций СССР для
изучения  и  подготовки предложений по отдельным крупным проблемам,
связанным с исследованием и освоением Арктики и Антарктики;
     запрашивать и получать от министерств,  ведомств и организаций
необходимые материалы,  включая ведомственные  акты,  и  справочные
данные по вопросам, относящимся к деятельности Комиссии.
     6. Комиссию СССР по делам  Арктики  и  Антарктики  возглавляет
Председатель - Заместитель Премьер-министра СССР.
     Назначение и  освобождение   от   должности   Председателя   и
заместителя Председателя, а также утверждение персонального состава
Комиссии  СССР  по  делам  Арктики  и   Антарктики   осуществляется
Кабинетом Министров СССР.
     Председатель Комиссии   организует   ее   работу    и    несет
персональную  ответственность за выполнение возложенных на Комиссию
задач и осуществление ею своих функций.
     7. Для   обеспечения  осуществления  функций,  возложенных  на
Комиссию СССР по делам  Арктики  и  Антарктики,  создается  аппарат
Комиссии. Численность работников аппарата Комиссии и затраты на его
содержание утверждаются Кабинетом Министров  СССР,  а  структура  -
Заместителем Премьер-министра СССР, возглавляющим Комиссию.
     Работники аппарата Комиссии назначаются приказами Управляющего
Делами   Кабинета   Министров  СССР  по  представлению  руководства
Комиссии.
     Обслуживание работников  Комиссии  СССР  по  делам  Арктики  и
Антарктики  осуществляется   соответствующими   службами   аппарата
Кабинета Министров СССР.
     8. Комиссия СССР по делам Арктики и Антарктики  проводит  свою
работу в соответствии с утверждаемым ею планом.
     Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права  замены.  В
заседаниях  Комиссии по рассмотрению вопросов,  затрагивающих права
республик,   с   правом   решающего   голоса   могут    участвовать
представители     правительств     республик.     К    рассмотрению
соответствующих вопросов на заседаниях Комиссии  при  необходимости
привлекаются  руководители заинтересованных министерств и ведомств,
ученые, руководители предприятий, объединений и организаций.
     Решения Комиссии  принимаются  простым  большинством голосов и
подписываются ее Председателем.
     Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости по решению
Председателя Комиссии, но не реже одного раза в квартал.
     В период  между заседаниями Комиссии решения при необходимости
принимаются  Председателем  Комиссии  или   его   заместителем   (с
последующим  сообщением  в  Комиссию) и доводятся до исполнителей в
виде соответствующих указаний и поручений.
     9. В целях разработки и рассмотрения крупных проблем в области
изучения,  освоения,  охраны природной среды Арктики и  Антарктики,
правового  регулирования  деятельности  в  этих  регионах,  а также
подготовки       соответствующих       рекомендаций       создается
Научно-технический   совет   Комиссии   СССР  по  делам  Арктики  и
Антарктики.
     Положение о    Научно-техническом    совете   и   его   состав
утверждаются Председателем Комиссии.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Кабинета Министров СССР
     от 29 мая 1991 г.
     N 308


                        ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

              Комиссии по делам Арктики и Антарктики
                    при Кабинете Министров СССР

Маслюков Ю. Д.    - Заместитель Премьер-министра СССР -
                    Председатель Комиссии

Зотов Д. К.       - заместитель Председателя Комиссии

                         Члены  Комиссии:

Лаверов Н. П.     - Заместитель Премьер-министра СССР,
                    Вице-президент Академии наук СССР

Габриэлянц Г. А.  - Министр геологии СССР

Панюков Б. Е.     - Министр гражданской авиации СССР

Воронцов Н. Н.    - Министр природопользования и охраны
                    окружающей среды СССР

Вольмер Ю. М.     - Министр морского флота СССР

Израэль Ю. А.     - Председатель Комитета гидрометеоро-
                    логии при Кабинете Министров СССР

Ященко В. Р.      - Председатель Комитета геодезии и кар-
                    тографии при Кабинете Министров
                    СССР

Гаврилов И. Т.    - заместитель Председателя Совета Мини-
                    стров РСФСР

Белоногов А. М.   - заместитель Министра иностранных дел
                    СССР

Савин О. А.       - заместитель Министра морского флота
                    СССР

Чернавин  В. Н.   - заместитель Министра обороны СССР

Беликов А. К.     - заместитель Министра угольной про-
                    мышленности СССР

Семенов  А. Н.    - заместитель Министра энергетики и
                    электрификации СССР

Сальников В. А.   - заместитель Министра финансов СССР

Калиниченко И. Я. - заместитель Председателя Комитета го-
                    сударственной безопасности СССР

Шебаршин Л. В.    - заместитель Председателя Комитета го-
                    сударственной безопасности СССР

Комаров Е. Б.     - председатель Государственного комите-
                    та РСФСР по социально-экономическо-
                    му развитию Севера

Черномырдин В. С. - председатель Государственного газового
                    концерна "Газпром"

Филатов А. В.     - председатель Государственного концер-
                    на по производству цветных металлов
                    "Норильский никель"

Багров Л. В.      - председатель Российского государствен-
                    ного концерна речного флота "Росреч-
                    флот"

Сивцев И. С.      - заместитель Председателя Совета Мини-
                    стров Якутской-Саха ССР

Малинин А. А.     - председатель исполнительного комитета
                    Мурманского областного Совета народ-
                    ных депутатов

Алексеев Е. Г.    - председатель исполнительного комитета
                    Совета народных депутатов Ненецкого
                    автономного округа

Неделин Г. П.     - председатель исполнительного комитета
                    Совета народных депутатов Таймырско-
                    го (Долгано-Ненецкого) автономного
                    округа

Бурцев Г. А.      - председатель исполнительного комитета
                    Совета народных депутатов Ямало-Не-
                    нецкого автономного округа

Назаров А. В.     - председатель исполнительного комитета
                    Совета народных депутатов Чукотского
                    автономного округа

Елисеев В. Д.     - ответственный секретарь Комиссии
                    СССР по делам Арктики и Антарктики

Котляков В. М.    - председатель Междуведомственной ко-
                    миссии по изучению Антарктики Акаде-
                    мии наук СССР

Павленко В. И.    - директор Научно-координационного
                    центра исследований Арктики Академии
                    наук СССР


     Управляющий Делами
     Кабинета Министров СССР                           И. ПРОСТЯКОВ


                           ____________