Постановление Кабинета Министров СССР от 31.05.1991 № 313

 



                      КАБИНЕТ МИНИСТРОВ СССР

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                      от 31 мая 1991 г. N 313
                          Москва, Кремль


          О компенсации в 1991 году дополнительных затрат
       предприятий и организации агропромышленного комплекса
                в связи с реформой ценообразования

     В целях  компенсации  дополнительных  затрат   предприятий   и
организаций агропромышленного комплекса,  крестьянских (фермерских)
хозяйств в связи с повышением оптовых и розничных  цен  и  создания
экономических  условий для обеспечения устойчивой их работы Кабинет
Министров СССР  П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
     1. Признать целесообразным освободить начиная с 1 июля 1991 г.
предприятия и организации агропромышленного комплекса  от  платежей
во внебюджетные фонды стабилизации экономики,  вносимых ими за счет
отчислений на социальное страхование.
     Внести Президенту     СССР     предложения     об    изменении
соответствующих положений Указа по данному вопросу.
     2. Принять     предложение     Министерства     экономики    и
прогнозирования   СССР,   Министерства   сельского   хозяйства    и
продовольствия  СССР,  Государственного  комитета  СССР по закупкам
продовольственных ресурсов и правительств республик  о  переходе  к
продаже государству колхозами,  совхозами и другими предприятиями и
организациями    агропромышленного     комплекса,     крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами по договорным ценам птицы,  яиц, шерсти и
кожевенного сырья с 15  июня  1991  г.,  табачного,  махорочного  и
чайного  сырья  с  урожая  текущего  года.  В  аналогичном  порядке
реализуются продукты их переработки.
     3. Принять   предложение  Государственного  комитета  СССР  по
закупкам продовольственных ресурсов,  поддержанное республиками,  о
снижении  с  15  июня  1991  г.  в  среднем  на 30 процентов цен на
комбикорма,  реализуемые колхозам,  совхозам и другим потребителям.
Разница  между  новыми  и  ранее  действовавшими  отпускными ценами
возмещается     государственным     предприятиям      комбикормовой
промышленности  за  счет  бюджетных  средств  в размерах и порядке,
определяемых правительствами республик.
     4. Отметить,  что  в  ряде  регионов страны не решен вопрос об
источниках  возмещения   затрат,   связанных   с   компенсационными
выплатами   работникам,   вызванных  повышением  розничных  цен.  В
результате  многие  хозяйства  оказались   в   сложном   финансовом
положении и несвоевременно осуществляют указанные выплаты.
     Министерству финансов   СССР   совместно   с   правительствами
республик  принять  срочные  меры  по  возмещению колхозам (включая
рыболовецкие),   совхозам   и   другим    сельскохозяйственным    и
обслуживающим   предприятиям   и   организациям   агропромышленного
комплекса  их  расходов  на  компенсационные  выплаты  в  размерах,
принятых в республиках.
     5. Разрешить  колхозам  (включая  рыболовецкие),  совхозам   и
другим  сельскохозяйственным  предприятиям и организациям продавать
до 30 процентов сельскохозяйственной продукции по договорным ценам,
а  заготовительным  организациям  закупать  эту  продукцию  в  счет
объемов, предусмотренных договорами контрактации.
     Установить, что  поставка заготовительными и перерабатывающими
предприятиями и организациями продукции,  закупленной по договорным
ценам,  в  республиканские  и  союзный  фонды,  а  также на местное
снабжение  осуществляется  пропорционально  объемам  поставок  этой
продукции указанным потребителям.
     6. Признать  целесообразным  произвести  компенсацию  колхозам
(включая   рыболовецкие),   совхозам   и   другим   предприятиям  и
организациям агропромышленного  комплекса  удорожания  капитального
строительства,   вызванного  введением  республиками  коэффициентов
пересчета  сметной  стоимости  строительства,  превышающих  размер,
учтенный   в   новых   закупочных   ценах  на  сельскохозяйственную
продукцию.  В целях обеспечения адресного и  предметного  характера
компенсации  рекомендовать правительствам республик осуществлять ее
путем  выделения  предприятиям  и  организациям   агропромышленного
комплекса   прямых  бюджетных  ассигнований  на  фактический  объем
строительства в меру его выполнения.
     7. В  интересах  укрепления социальной и производственной базы
колхозов (включая рыболовецкие),  совхозов и других  предприятий  и
организаций сельского хозяйства установить, что платежи в бюджет по
налогу  с  продаж  уменьшаются  им  на  сумму  налога   с   продаж,
уплаченного  за  материально-технические ресурсы (работы,  услуги),
использованные для нужд непроизводственного характера,  а также  за
приобретенные средства производства, относящиеся к основным фондам.
     8. Правительствам республик совместно с банками решать вопросы
о предоставлении остро нуждающимся колхозам (включая рыболовецкие),
совхозам, крестьянским (фермерским) хозяйствам льготных кредитов на
приобретение    материально-технических    ресурсов,   кормов   для
животноводства и птицеводства,  а  также  на  выполнение  важнейших
сельскохозяйственных работ.
     9. Обратить внимание руководителей предприятий и  организаций,
производящих  материально-технические ресурсы для агропромышленного
комплекса,  на недопустимость проявления  диктата  по  отношению  к
сельским товаропроизводителям, использования монопольного положения
для взвинчивания  цен,  распространившихся  случаев  вымогательства
дефицитной  сельскохозяйственной  продукции.  Такие  факты  идут  в
разрез с проводимой Правительством  СССР  работой  по  стабилизации
продовольственного снабжения.
     Правительствам республик  повысить  требования  к   соблюдению
установленного  порядка ценообразования,  применению цен и тарифов,
привлекать к строгой ответственности должностных лиц  за  нарушение
государственной       дисциплины       цен       при      поставках
материально-технических ресурсов агропромышленному комплексу.
     Государственным органам     ценообразования     и     органам,
осуществляющим  контроль   за   ценами   (в   соответствии   с   их
компетенцией),  в полной мере использовать предоставленное право по
отмене завышенных цен на продукцию,  поставляемую агропромышленному
комплексу,   включая   договорные   цены.   В   случаях  грубого  и
неоднократного нарушения порядка ценообразования лишать предприятия
и   организации   права   применения  договорных  и  самостоятельно
устанавливаемых  цен  и  тарифов.  При  завышении  предприятиями  и
организациями   цен   на   продукцию   производить   перерасчет   с
потребителями продукции,  изымать у поставщиков в бюджет  незаконно
полученную  прибыль,  а  также  взыскивать  штраф  в  установленном
порядке.
     10. Отметить,  что  Государственный комитет СССР по статистике
не оперативно и без  должного  анализа  представляет  Правительству
СССР  информацию  об  изменениях  в  соотношении  закупочных цен на
продукцию  сельского  хозяйства  и  оптовых  цен  на   промышленную
продукцию.  Это не позволяет своевременно принимать соответствующие
меры по поддержанию ценового паритета.
     Потребовать от  Государственного  комитета  СССР по статистике
ввести начиная со второго полугодия 1991 г. систему ежеквартального
государственного     учета     изменения     уровней     цен     на
сельскохозяйственную  и  промышленную  продукцию.  Представлять   в
Правительство   СССР   информацию  с  анализом  причин  возникающих
диспропорций в обмене между сельским хозяйством и другими отраслями
народного хозяйства.
     11. Министерству   автомобильного   и    сельскохозяйственного
машиностроения    СССР,    Государственному    комитету   СССР   по
машиностроению,  Министерству сельского хозяйства и  продовольствия
СССР осуществить конкретные меры по повышению качества и надежности
выпускаемой  сельскохозяйственной  техники,  с  тем  чтобы  уже   в
ближайшее  время  обеспечить  увеличение  срока  ее эксплуатации не
менее,  чем на два  года.  Безотлагательно  рассмотреть  вопрос  об
удовлетворении  потребностей агропромышленного комплекса в запасных
частях, имея в виду исключить простои техники из-за их недостатка.
     Министерству экономики  и  прогнозирования СССР,  Министерству
финансов СССР с участием заинтересованных организаций внести  в  IV
квартале 1991 г.  в Кабинет Министров СССР предложения об уточнении
норм амортизационных отчислений на сельскохозяйственную  технику  с
учетом увеличения сроков ее эксплуатации.


     Премьер-министр СССР                                 В. Павлов

     Управляющий Делами
     Кабинета Министров СССР                           И. Простяков