Распоряжение комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации санкт-петербурга от 16.03.98 n 31 о временных методических рекомендациях по нормированию водоотведения в санкт-петербурге

сеть раздельной системы коммунальной канализации (в зависимости от принадлежности абонента к бассейну канализования города, пригорода).
2.20. Особо загрязненные территории (автозаправочные станции, организованные стоянки автомашин, промышленные предприятия и др.) независимо от наличия кустовых сооружений очистки ливнестоков оборудуются собственными локальными системами очистки поверхностных сточных вод.
2.21. Талые воды, образующиеся на инженерно оборудованных снежных свалках, подлежат приему в сети дождевой или общесплавной канализации после очистки на локальных очистных сооружениях.
2.22. Использование шахт канализационных коллекторов глубокого заложения для приема загрязненного снега допускается в исключительных случаях после соответствующего обоснования при отсутствии возможностей организации инженерно оборудованных снежных свалок с очисткой талых вод.
2.23. Деятельность водопользователей не должна приводить к увеличению донных отложений и/или накоплению в них вредных веществ, приводящих как следствие к дальнейшему загрязнению и заилению водных объектов.
2.24. Сброс сточных вод в водные объекты в черте населенного пункта через выпуски допускается лишь в исключительных случаях при соответствующем технико-экономическом обосновании, по согласованию с НЛ БВУ, государственными органами охраны природы и государственного санитарного надзора. Несогласованные выпуски с отсутствием ПДС загрязняющих веществ в водные объекты являются запрещенными и подлежат ликвидации.
2.25. Запрещается водоотведение от объектов и территорий в случаях, регламентированных нормативными актами федерального уровня. Кроме того, запрещается:
- сброс поверхностных и дренажных сточных вод (при наличии организованного дренажа) в сети бытовой канализации раздельной системы канализации;
- сброс неочищенных сточных вод в водный объект или системы канализации с превышением установленных нормативов к их качеству (сброс неочищенных сточных вод через аварийные выпуски может быть допущен в исключительных случаях по разрешению контролирующих органов);
- сброс сточных вод на рельеф местности, в овраги, пересыхающие водотоки;
- сброс сточных вод в акваторию пляжей, в рекреационные зоны водных объектов и в зоны санитарной охраны (I пояс);
- сброс в акваторию внутриквартальных водоемов селитебных зон (за исключением ливнеспусков).
2.26. Сброс сточных вод, содержащих радионуклиды, должен осуществляться в соответствии с нормами радиационной безопасности (НРБ-96).
3. Нормирование водоотведения водопользователей
3.1. Установление норм качества воды водных объектов является прерогативой специально уполномоченных органов в области охраны окружающей среды, природопользования, охраны рыбных запасов и органов Госсанэпиднадзора федерального уровня.
3.2. Регламентация качества сбрасываемых сточных вод базируется на общегосударственной системе нормирования с учетом местных региональных особенностей, состояния экономического развития и др.
3.3. Настоящие рекомендации до ввода в действие системы нормирования водоотведения, определенной постановлением Правительства Российской Федерации N 1504 от 19.12.1996, устанавливают подходы к нормированию качества сбрасываемых водопользователями сточных вод в соответствии с табл. 2 по приоритетным показателям загрязненности.
Таблица 2. Допустимые концентрации на выпусках сточных вод в водные объекты. Требования к составу и свойствам сточных вод, сбрасываемых в водоемы Санкт-Петербурга, по приоритетным показателям загрязнения (без учета рассеивающей способности выпуска и самоочищающей способности водоема)
-----------------------------------------T-----------T--------------¬
¦ Показатель ¦ Ед. ¦ Допустимая ¦
¦ ¦ измерения ¦ концентрация ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦1. Взвешенные вещества для водоемов¦ мг/л ¦ 10,0 ¦
¦высшей и I рыбохозяйственной категории,¦ ¦ ¦
¦для водоемов других категорий ¦ ¦ 15,0 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦2. Биохимическая потребность в кислороде¦ мгО2/л ¦ 6,0 ¦
¦(БПКполн.) для согласованных постоянных¦ ¦ ¦
¦выпусков ¦ ¦ ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦3. Железо общее ¦ мг/л ¦ 0,22 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦4. Медь ¦ мг/л ¦ 0,003 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦5. Цинк ¦ мг/л ¦ 0,02 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦6. Нефтепродукты <**> ¦ мг/л ¦ 0,08 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦7. Никель ¦ мг/л ¦ 0,01 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦8. Хром (3+) ¦ мг/л ¦ 0,07 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦9. Хром (6+) ¦ мг/л ¦ 0,02 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦10 Свинец ¦ мг/л ¦ 0,03 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦11. Кадмий ¦ мг/л ¦ 0,001 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦12. Алюминий ¦ мг/л ¦ 0,04 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦13. Марганец ¦ мг/л ¦ 0,01 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦14. Ртуть ¦ мг/л ¦ 0,00001 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦15. Азот общий <*> ¦ мг/л ¦ 12 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦16. Нитраты (по N) ¦ мг/л ¦ 9,1 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦17. Нитриты (по N) ¦ мг/л ¦ 0,02 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦18. Азот аммонийный (по N) ¦ мг/л ¦ 0,4 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦19. Фосфор общий <*> ¦ мг/л ¦ 1,5 ¦
+----------------------------------------+-----------+--------------+
¦20. СПАВ ¦ мг/л ¦ 0,1 ¦
L----------------------------------------+-----------+---------------
Примечания:
1. <*> Принято в соответствии с международным соглашением по охране Балтийского моря (рекомендации Хельсинкской комиссии, протокол 9/2 от 12.02.1988).
2. <**> Для поверхностных сточных вод устанавливается проектная концентрация очистных сооружений, но не более 0,3 мг/л.
3. Нормирование показателей загрязнения, не вошедших в приоритетный список (табл. 2), осуществляется в соответствии с действующими общегосударственными федеральными нормативами (перечни, СанПины и др.).
3.4. Для каждого выпуска сточных вод в водные объекты обязательно устанавливаются предельно допустимые сбросы (ПДС) загрязняющих веществ. Расчеты ПДС загрязняющих веществ производятся при наличии рассеивающей конструкции выпусков в водный объект и/или самоочищающей (ассимилирующей) способности водного объекта с учетом разбавления в установленном контрольном створе. В этом случае нормативные концентрации на выпусках в водный объект принимаются исходя из недопустимости превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах, определенных с учетом целевого использования этих объектов.
3.5. Водопользователи должны разрабатывать и согласовывать в установленном порядке планы мероприятий по достижению ПДС.
3.6. На время достижения предельно допустимых сбросов устанавливаются временно согласованные сбросы (ВСС).
3.7. С вводом настоящих рекомендаций принимается следующий регламент установления временно согласованного сброса для водных объектов Санкт-Петербурга (см. табл. 3).
Таблица 3. Регламент установления ВСС
-------------------------------T------------T-----------------------¬
¦ Состояние водоохранной ¦Возможность ¦ Условия ¦
¦ деятельности на объекте ¦обеспечения ¦временно согласованного¦
¦ ¦ ПДС ¦ сброса ¦
+------------------------------+------------+-----------------------+
¦1. Удовлетворительное, наме-¦Обеспечен ¦ - ¦
¦чены и реализуются программы¦ ¦ ¦
¦по охране вод от загрязнения.¦ ¦ ¦
¦Отмечена стойкая тенденция¦ ¦ ¦
¦обеспечения нормативного сбро-¦ ¦ ¦
¦са ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------------+-----------------------+
¦2. Удовлетворительное, наме-¦Не обеспечен¦Устанавливается времен-¦
¦чены и реализуются программы¦ ¦но согласованный сброс¦
¦по охране вод от загрязнения.¦ ¦на время реализации во-¦
¦Отмечено нестабильное обеспе-¦ ¦доохранных мероприятий ¦
¦чение нормативного сброса¦ ¦ ¦
¦по ряду загрязняющих веществ ¦ ¦ ¦
+------------------------------+------------+-----------------------+
¦3. Неудовлетворительное, наме-¦Не обеспечен¦Устанавливается времен-¦
¦чены, но не реализуются водо-¦ ¦но согласованный сброс¦
¦охранные программы ¦ ¦на срок не более 3 лет ¦
+------------------------------+------------+-----------------------+
¦4. Неудовлетворительное, водо-¦Не обеспечен¦Устанавливается времен-¦
¦охранная деятельность не ве-¦ ¦но согласованный сброс¦
¦дется ¦ ¦на срок не более 1 года¦
¦ ¦ ¦с предупреждением об¦
¦ ¦ ¦ограничении деятельно-¦
¦ ¦ ¦сти водопользователя ¦
L------------------------------+------------+------------------------
4. Требования к водоотведению абонентов систем канализации Санкт-Петербурга
4.1. Сточные воды абонентов, принимаемые в систему канализации Санкт-Петербурга, должны соответствовать установленным нормативам водоотведения по объему и качеству сточных вод.
4.2. Нормативом водоотведения по объему сточных вод является лимит водоотведения абонента, устанавливаемый в соответствии с Порядком установления лимитов водоотведения абонентам, отводящим сточные воды в системы канализации Санкт-Петербурга, утвержденным органами исполнительной власти.
4.3. Лимит водоотведения - это предельный объем сточных вод, разрешенный абоненту к сбросу в системы канализации Санкт-Петербурга в календарные сутки, определяемый на нормативной основе, исходя из условий рационального пользования абонентом водой из всех источников с учетом:
- технических возможностей в приеме сточных вод в системы канализации Санкт-Петербурга;
- этапности выполнения абонентами плановых мероприятий по сокращению сброса сточных вод и загрязняющих веществ.
4.4. Рациональное использование абонентом воды из всех источников водоснабжения должно обеспечивать отсутствие сброса в системы канализации Санкт-Петербурга:
- утечек из-за неисправности водозапорной арматуры и/или нарушения технологических регламентов работы оборудования, приборов, производственных процессов;
- незагрязненных сточных вод (в частности, охлаждения и нагрева);
- сточных вод, пригодных к использованию в повторно-оборотных технологических циклах, в том числе с устройством очистных сооружений;
- сточных вод, которые могут быть исключены при переводе производственных технологий на маловодные и бессточные процессы.
4.5. Установление технически обоснованных лимитов водоотведения производится на основании технической документации на водоотведение абонентов, согласованной с водопользователем:
- водохозяйственного балансового расчета, обосновывающего количество и качество потребляемой воды и сбрасываемых сточных вод (в дальнейшем - водохозяйственный балансовый расчет);
- плана водоохранных мероприятий по сокращению нерационального использования воды, сброса сточных вод и загрязняющих веществ (в дальнейшем - план водоохранных мероприятий).
4.6. Нормативами водоотведения по качеству сточных вод являются допустимые концентрации (ДК) загрязняющих веществ и нормативные показатели (НП) общих свойств сточных вод абонентов, устанавливаемые исходя из утвержденных органами исполнительной власти Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в системы канализации Санкт-Петербурга (в дальнейшем - Условия).
4.7. Условия должны содержать:
- нормативные показатели общих свойств сточных вод, принимаемых в системы канализации населенного пункта;
- перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, принимаемых в системы канализации Санкт-Петербурга;
- перечень веществ, запрещенных к сбросу в системы канализации Санкт-Петербурга;
- порядок установления абонентам нормативов водоотведения по качеству сточных вод.
4.8. Нормирование качества сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации, базируется на следующих основополагающих принципах (далее - в порядке приоритетности);
- необходимости соблюдения на выпуске(ах) систем канализации Санкт-Петербурга величин допустимых концентраций и общих свойств сточных вод, утвержденных в установленном порядке в составе ПДС для выпуска(ов) систем(ы) канализации Санкт-Петербурга в водный объект;
- учета проектных, фактических и/или нормативных параметров очистки канализационных очистных сооружений (при их наличии);

Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »