Распоряжение комитета по энергетике и инженерному обеспечению администрации санкт-петербурга от 16.03.98 n 31 о временных методических рекомендациях по нормированию водоотведения в санкт-петербурге

АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ЭНЕРГЕТИКЕ И ИНЖЕНЕРНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 марта 1998 г. N 31
О ВРЕМЕННЫХ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ
ПО НОРМИРОВАНИЮ ВОДООТВЕДЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
В целях совершенствования порядка нормирования, оценки и контроля за сбросом сточных вод в городские водоемы и системы канализации:
1. Утвердить Временные методические рекомендации по нормированию водоотведения в Санкт-Петербурге (далее именуемые - Временные методические рекомендации) согласно приложению 1.
2. Установить, что Временные методические рекомендации действуют на территории Санкт-Петербурга до утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.1996 N 1504 "О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты".
3. Установить, что Временные методические рекомендации используются субъектами водопользования и абонентами систем городской канализации независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности при пользовании водными объектами в Санкт-Петербурге и его административных районах.
4. Государственному унитарному предприятию "Водоканал Санкт-Петербурга" до 01.04.1998 обеспечить издание Временных методических рекомендаций.
5. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Таскина Н.С.
Председатель
Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению
А.И.Трегубов


УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
Комитета по энергетике
и инженерному обеспечению
от 16.03.1998 N 31
СОГЛАСОВАНЫ:
Председателем Комитета
охраны окружающей среды
и природных ресурсов
Санкт-Петербурга
и Ленинградской области
А.К.Фроловым
Главным государственным
санитарным врачом
по Санкт-Петербургу
В.И.Курчановым
Начальником Севзапрыбвода
В.К.Евдокимовым
Начальником
Невско-Ладожского бассейнового
водохозяйственного управления
В.Ф.Будариным
ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО НОРМИРОВАНИЮ ВОДООТВЕДЕНИЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ
(РЕГИОНАЛЬНЫЙ НОРМАТИВ)
1. Общие положения, рекомендации
1.1. Настоящие Рекомендации разработаны на основании Закона РСФСР "Об охране окружающей природной среды", Закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Водного кодекса, других нормативных документов и актов в области охраны окружающей среды, данных многолетних наблюдений за состоянием качества водных объектов Санкт-Петербурга, отчета по исследовательским работам Международного института оценки риска здоровью (МИОРЗ), зарубежного опыта в области водоотведения и обязательств России по международным соглашениям в части охраны Балтийского моря.
1.2. Настоящие Рекомендации определяют подходы к технологическим, техническим и иным мероприятиям в области нормирования, оценки и контроля сброса сточных вод в целях оптимизации природоохранной деятельности, охраны вод, сохранения здоровья населения и защиты систем канализации.
1.3. Настоящие Рекомендации используются при проектировании и эксплуатации объектов водопользователей и абонентов систем канализации, расположенных в Санкт-Петербурге и административно подчиненных территориях, а также при формировании управленческих решений.
1.4. Настоящие Рекомендации носят временный характер до ввода в действие системы нормирования, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.1996 N 1504 "О порядке разработки и утверждения нормативов предельно-допустимых вредных воздействий на водные объекты".
1.5. Настоящие Рекомендации определяют методические подходы к региональным требованиям в части:
- организации водоотведения от объектов и территорий со сбросом в водные объекты;
- требования к абонентам при сбросе сточных вод от объектов и территорий в системы канализации;
- порядка нормирования и регламентации поступления загрязняющих веществ в водные объекты и системы канализации;
- организации государственного и ведомственного контроля за водоотведением.
1.6. Настоящие Рекомендации входят в систему регионального нормирования и подлежат учету при проектировании, эксплуатации, нормировании и контроле в области водоотведения. Рекомендации подлежат учету при подготовке распорядительной региональной документации в Санкт-Петербурге.
2. Общие условия водоотведения
2.1. Все юридические и физические лица (владельцы объектов и территорий), занимающиеся хозяйственной деятельностью, разделяются на водопользователей, осуществляющих сброс сточных вод непосредственно в водные объекты (далее - водопользователи), и абонентов, осуществляющих сброс сточных вод в системы канализации (далее - абоненты).
2.2. Критерием загрязненности сточной воды является степень изменения ее органолептических, токсикологических и иных показателей качества по сравнению с исходной водой.
2.3. Критерием эффективности системы водоотведения является степень снижения загрязненности сбрасываемой сточной воды, обеспечение установленных нормативов к сбросу загрязняющих веществ в водные объекты или системы канализации.
2.4. Юридические и физические лица (владельцы объектов и территорий) независимо от форм собственности и уровня подчиненности обязаны искать пути сокращения количества отводимых сточных вод и загрязняющих веществ.
2.5. Условия водоотведения от объектов (территорий) в системы канализации Санкт-Петербурга и требования к качеству сточных вод определяют (регламентируют) организации (предприятия), в хозяйственном ведении которых находятся сети канализации (или по их поручению: лицензированные подрядные организации).
Примечание. В отдельных случаях допускается организация собственных (ведомственных) сетей канализации с выпуском сточных вод в водоем. При этом условия водоотведения регламентируют природоохранные службы по Санкт-Петербургу с учетом настоящих Рекомендаций.
2.6. Организация системы канализации Санкт-Петербурга является функцией исполнительной власти Санкт-Петербурга.
2.7. Все отводимые сточные воды водопользователей и абонентов должны соответствовать нормативам сброса загрязняющих веществ в водные объекты или системы канализации, разрабатываемым в установленном порядке и с учетом настоящих рекомендаций.
2.8. Хозяйственно-бытовые сточные воды образуются в результате жизнедеятельности человека, а также при поддержании безопасных и комфортных условий его проживания, труда, отдыха, занятиях спортом и пр.
2.9. Оптимальное количество образующихся хозяйственно-бытовых сточных вод зависит от степени комфорта (благоустройства), рассчитывается на основе Строительных норм и правил и не может быть ограничено в директивном порядке.
При нерациональном использовании воды водопотребление должно быть ограничено. Размещение в жилых зданиях производств, негативно влияющих на количество и качество сточных вод, запрещается.
2.10. Для ведения хозяйственной политики, проектирования эксплуатации, нормирования и пр. следует учитывать данные табл. 1 (см. табл. 1).
Таблица 1. Рекомендуемые данные о качестве хозяйственно-бытовых сточных вод от жилой застройки
-------------------------T----------------------T-------------------¬
¦ Перечень загрязняющих ¦ Усредненная ¦ Норма загрязнения ¦
¦ веществ ¦ характеристика ¦ на 1 жителя ¦
¦ ¦ хозяйственно-бытовых ¦(г/сут. на 1 чел.) ¦
¦ ¦ сточных вод ¦ ¦
¦ ¦ (концентрация, мг/л) ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦1. Взвешенные вещества ¦ 110 ¦ 65 ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦2. БПК полн. ¦ 180 ¦ 75 ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦3. ХПК ¦ 250 ¦ 120 ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦4. Жиры ¦ 40,0 ¦ 15 ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦5. Азот аммонийный ¦ 18 ¦ 8 ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦6. Хлориды ¦ 45 ¦ 9 ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦7. Сульфаты ¦ 40 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦8. Сухой остаток ¦ 300 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦9. Нефтепродукты ¦ 1,0 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦10. СПАВ (анионные) ¦ 2,5 ¦ 2,5 ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦11. Фенолы ¦ 0,005 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦12. Железо общее ¦ 2,2 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦13. Медь ¦ 0,02 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦14. Никель ¦ 0,005 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦15. Цинк ¦ 0,1 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦16. Хром (3+) ¦ 0,003 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦17. Хром (6+) ¦ 0,0003 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦18. Свинец ¦ 0,004 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦19. Кадмий ¦ 0,0002 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦20. Ртуть ¦ 0,0001 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦21. Алюминий ¦ 0,5 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦22. Марганец ¦ 0,1 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦23. Фториды ¦ 0,08 ¦ ¦
+------------------------+----------------------+-------------------+
¦24. Фосфор фосфатов ¦ 2,0 ¦ общ. 2,0 ¦
¦ ¦ ¦ мин. 1,45 ¦
L------------------------+----------------------+--------------------
Примечание. При необходимости данные, приведенные в табл. 1, могут уточняться и корректироваться на основе проведенных натурных исследований.
2.11. Хозяйственно-бытовые сточные воды подлежат обязательной механической, биологической очистке, доочистке от биогенов и обеззараживанию перед сбросом в водные объекты.
Примечание. Допускается временный сброс очищенных сточных вод с коммунальных очистных сооружений без хлорирования по согласованию с органами Госсаннадзора. При этом здания, сооружения, оборудование, реагентное хозяйство, обеспечивающее хлорирование, должны находиться в резерве.
2.12. Прием сточных вод от инфекционных больниц, сан. пропускников в сети канализации допускается после их обеззараживания на локальных очистных сооружениях.
2.13. Запрещается накопление хозбытовых сточных вод и организация вывозной системы канализации, за исключением:
а) когда среднее количество образующихся стоков на объектах в неканализованных районах не превышает 1 куб. м/сут.;
в) организации временных туалетов для строительных рабочих на стройках;
г) организации типовых общественных туалетов.
Устройство выгребов допускается без вводов водопроводов в здание.
2.14. Загрязнение воды в результате хозяйственной деятельности химическими, биологическими и иными агентами допускается только в пределах технологических регламентов с учетом рационального использования воды на единицу продукции, но не более установленных нормативов к сбросу загрязняющих веществ в водные объекты или системы канализации.
Загрязнение воды радиоактивными веществами категорически запрещается.
2.15. Образующиеся в процессе производства сточные воды перед сбросом в системы канализации (независимо от владельца сети) подлежат очистке до степени, позволяющей принять их в системы коммунальной канализации (либо сбросить непосредственно в водный объект).
2.16. Поверхностные сточные воды подлежат обязательному организованному водоотведению со всей территории города.
2.17. Территория, с которой отводятся поверхностные сточные воды, является объектом водоотведения, а владельцы территории - абонентами соответствующей системы канализации либо водопользователями.
2.18. Организация отведения (при необходимости очистки) поверхностных сточных вод через общесплавную систему коммунальной канализации или дождевую сеть раздельной системы коммунальной канализации в водные объекты должна решаться в строгом соответствии с Генеральной схемой канализации Санкт-Петербурга и его пригородов до 2005 года.
Примечание. Для отдельных водопользователей по согласованию с природоохранными органами (службами) Санкт-Петербурга допускается отведение поверхностных сточных вод непосредственно в водный объект (минуя сети систем коммунальной канализации) при условии их очистки до установленных нормативов.
2.19. Поверхностные сточные воды абонентов при отсутствии возможности их использования в хозяйственной деятельности (что должно быть подкреплено соответствующей технико-экономической оценкой) и при условии соответствия их качества установленным нормативам для приема в системы коммунальной канализации отводятся на очистные сооружения через общесплавную или полураздельную систему коммунальной канализации либо через дождевую

Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »