Постановление правительства ленобласти от 31.05.2001 n 51 о задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства ленинградской области к осенне-зимнему периоду 2001-2002 годов (вместе с примерным положением о муниципальной комиссии по рассмотрению вопросов, возникающих при начислении субсидий (компенсаций) гражданам на оплату жилищно-коммунальных услуг)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2001 г. N
51
О ЗАДАЧАХ ПО ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
К ОСЕННЕ-ЗИМНЕМУ
ПЕРИОДУ 2001-2002 ГОДОВ
Принятые
Правительством Ленинградской области и
администрациями муниципальных образований
меры по реализации задач, предусмотренных в
постановлении Губернатора Ленинградской
области от 28 июля 2000 года N 317-пг "Об итогах
отопительного сезона 1999-2000 годов и задачах
по подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области к осенне-зимнему
периоду 2000-2001 годов", позволили обеспечить
удовлетворительную работу объектов
жилищно-коммунального хозяйства в
осенне-зимний период 2000-2001 годов.
Вместе
с тем были выявлены серьезные недостатки в
обеспечении населения
жилищно-коммунальными услугами в
Волховском, Всеволожском, Выборгском,
Кировском, Лужском и Подпорожском районах,
городах Сертолово и Шлиссельбург.
В
целях обеспечения своевременной
подготовки объектов жилищно-коммунального
хозяйства области к бесперебойной работе в
осенне-зимний период 2001-2002 годов
Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Предложить главам
муниципальных образований:
1.1.
Разработать и утвердить планы мероприятий
по подготовке объектов
жилищно-коммунального хозяйства
муниципальной собственности к работе в
осенне-зимний период 2001-2002 годов.
Обеспечить своевременное финансирование
расходов, предусмотренных в планах
мероприятий по подготовке к отопительному
сезону.
1.2. Завершить ремонтные и
подготовительные работы на объектах
жилищно-коммунального хозяйства с целью
обеспечения населения и объектов
социальной сферы горячим водоснабжением с
25 августа и отоплением к 1 сентября 2001
года.
1.3. При формировании местного
бюджета на 2002 год предусмотреть расходы:
а) на оплату муниципальными учреждениями и
организациями социальной сферы газа,
электроэнергии и коммунальных услуг,
утвержденные на основании норм
потребления;
б) на финансирование
адресных программ капитального
строительства объектов коммунального
назначения и газификации;
в) на
дотирование разницы в тарифах на услуги,
предоставляемые населению, в пределах
утвержденных норм потребления.
1.4.
Обеспечить в течение 2001-2002 годов снижение
на 15 процентов непроизводительных издержек
при производстве жилищно-коммунальных
услуг.
1.5. До 1 августа 2001 года установить
(исходя из норм) лимиты потребления
коммунальных услуг для предприятий,
организаций и учреждений, финансируемых из
бюджетов муниципальных образований.
1.6.
До 1 сентября 2001 года установить для всех
категорий потребителей экономически
обоснованные тарифы на
жилищно-коммунальные услуги в соответствии
с рекомендациями Методики планирования,
учета и калькулирования себестоимости
услуг и Методики формирования экономически
обоснованных тарифов на услуги,
утвержденных постановлением Госстроя
России от 23 февраля 1999 года N 9.
Решению о
пересмотре ставок и тарифов на оплату
жилищно-коммунальных услуг должна
предшествовать экспертиза (аудит)
экономической обоснованности действующих
тарифов.
1.7. Организовать работу по
техническому обслуживанию объектов
жилищно-коммунального хозяйства
социальной сферы всех уровней
собственности на основе заключенных
договоров.
1.8. Образовать муниципальные
комиссии по рассмотрению вопросов,
возникающих при начислении субсидий
(компенсаций) гражданам на оплату
жилищно-коммунальных услуг, в соответствии
с Примерным положением, утвержденным
настоящим постановлением.
1.9. Совместно
с комитетом по труду и социальной защите
населения и комитетом общего и
профессионального образования рассмотреть
до 15 августа 2001 года возможность передачи в
муниципальную собственность жилищного
фонда и объектов коммунального хозяйства,
находящихся в оперативном управлении
учреждений, курируемых указанными
областными комитетами.
1.10. Обеспечивать
своевременное представление (15 и 29 числа
каждого месяца, начиная с июня текущего
года) в Ленинградское областное дочернее
унитарное предприятие
жилищно-коммунального хозяйства
"Ленжилкомсервис" оперативного отчета о
ходе выполнения задания по подготовке
объектов жилищно-коммунального хозяйства к
работе в осенне-зимний период 2001-2002 годов
(по форме согласно приложению 1) и
ежедневное сообщение в диспетчерский отдел
указанного предприятия обо всех нарушениях
в режимах работы объектов коммунального
хозяйства и аварийных ситуациях.
2.
Комитету по жилищно-коммунальному
хозяйству (Гончарову В.З.) совместно с
главами муниципальных образований:
2.1.
До 1 сентября 2001 года разработать программу
реформирования жилищно-коммунального
хозяйства Ленинградской области.
Определить руководителем программы
председателя комитета Гончарова В.З.
2.2.
До 1 декабря 2001 года разработать программу
развития, технического перевооружения и
модернизации объектов
жилищно-коммунального хозяйства.
Определить ответственным за разработку
программы заместителя председателя
комитета по жилищно-коммунальному
хозяйству Белевич С.В.
В составе
программы предусмотреть подпрограммы:
а) энергосбережение в жилищно-коммунальном
хозяйстве;
б) реконструкция и
модернизация муниципальных котельных с
переводом на местные виды топлива;
в)
обеспечение населения питьевой водой;
г) восстановление и обновление жилищного
фонда;
д) техническое перевооружение
парка коммунальной техники на лизинговой
основе;
е) газификация.
2.3. До 1
августа 2001 года организовать внедрение
единого платежного документа (квитанции) на
оплату населением жилищно-коммунальных
услуг.
2.4. Доложить на заседании
Правительства Ленинградской области в
января 2002 года о ходе реализации программы
реформирования жилищно-коммунального
хозяйства Ленинградской области.
3.
Комитету финансов (Яковлеву А.И.), комитету
по экономике и инвестициям (Двасу Г.В.),
комитету по жилищно-коммунальному
хозяйству (Гончарову В.З.) совместно с
главами муниципальных образований
провести до 1 сентября 2001 года
инвентаризацию кредиторской и дебиторской
задолженности предприятий
жилищно-коммунального хозяйства и принять
меры по улучшению их финансового
положения.
4. Ленинградскому областному
комитету по управлению государственным
имуществом (Малькову А.В.) совместно с
комитетами по управлению муниципальным
имуществом администраций муниципальных
образований провести до 1 сентября 2001 года
инвентаризацию и аудит котельных. На основе
полученных данных установить
экономическую эффективность источников
теплоснабжения.
5. Комитету по
топливно-энергетическому комплексу (Мякову
С.Б.) осуществлять контроль за
утвержденными лимитами потребления
топливно-энергетических ресурсов и
совместно с администрациями муниципальных
образований обеспечить мониторинг
использования всех видов топлива в период
подготовки и прохождения отопительного
сезона 2001-2002 годов.
6. Комитету по
жилищно-коммунальному хозяйству (Гончарову
В.З.) совместно с комитетом по
топливно-энергетическому комплексу
(Мяковым С.Б.) и региональной энергетической
комиссией Ленинградской области (Хабачевым
Л.Д.) до 15 июля 2001 года разработать в
соответствии с Государственным стандартом
Российской Федерации 51617-2000
"Жилищно-коммунальные услуги" (введен в
действие с 1 января 2001 года) нормы
потребления коммунальных услуг для
граждан, проживающих на территории
Ленинградской области.
7. Применять при
расчетах социальные нормы площади жилья в
размере:
а) 18 квадратных метров общей
площади на одного члена семьи из трех и
более человек;
б) 42 квадратных метра - на
семью из двух человек;
в) 33 квадратных
метра - на одиноко проживающего человека.
8. Утвердить Примерное положение о
муниципальной комиссии по рассмотрению
вопросов, возникающих при начислении
субсидий (компенсаций) гражданам на оплату
жилищно-коммунальных услуг, согласно
приложению 2.
9. Комитету по информации,
печати и телекоммуникациям (Михайличенко
М.М.):
9.1. Обеспечить программную и
техническую поддержку внедрения единого
платежного документа (квитанции) на
территории Ленинградской области.
9.2.
Организовать проведение мероприятий
информационно-пропагандистского
сопровождения реформы
жилищно-коммунального хозяйства в
Ленинградской области.
10. Образовать
межведомственную комиссию по подготовке и
проведению отопительного сезона 2001-2002
годов на территории Ленинградской области,
утвердить персональный состав комиссии
согласно приложению 3.
11.
Межведомственной комиссии (Григорьеву И.Н.)
совместно с главами муниципальных
образований и с участием Главного
управления по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Ленинградской
области обеспечить контроль за подготовкой
жилищно-коммунального хозяйства ведомств к
работе в указанный период.
12. В целях
экономии бюджетных средств Ленинградскому
областному дочернему унитарному
предприятию жилищно-коммунального
хозяйства "Ленжилкомсервис" (Рассказову
В.И.) совместно с главами муниципальных
образований обеспечить возврат финансовых
средств, ранее выделенных из аварийного
областного запаса для ликвидации
последствий аварий на объектах
жилищно-коммунального хозяйства
муниципальных образований, на приобретение
материальных ценностей.
13. Комитету по
жилищно-коммунальному хозяйству (Гончарову
В.З.) доложить в октябре текущего года об
итогах подготовки объектов
жизнеобеспечения населения Ленинградской
области к осенне-зимнему периоду 2001-2002
годов.
14. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ленинградской
области от 2 марта 1995 года N 76 "Об оплате
труда работников муниципальных
предприятий жилищно-коммунального
хозяйства Ленинградской области";
постановление Губернатора Ленинградской
области от 29 декабря 1997 года N 524-пг "Об
изменении масштаба розничных цен на газ и
социальных нормативах потребления газа в
Ленинградской области";
постановление
Губернатора Ленинградской области от 28
июля 2000 года N 317-пг "Об итогах отопительного
сезона 1999-2000 годов и задачах по подготовке
объектов жилищно-коммунального хозяйства
Ленинградской области к осенне-зимнему
периоду 2000-2001 годов".
15. Контроль за
исполнением настоящего постановления
возложить на вице-губернатора
Ленинградской области Григорьева
И.Н.
Губернатор
Ленинградской
области
В.Сердюков
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 31.05.2001 N
51
(Форма)
ОПЕРАТИВНЫЙ
ОТЧЕТ
О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАНИЯ ПО
ПОДГОТОВКЕ ОБЪЕКТОВ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА К РАБОТЕ В
ОСЕННЕ-
ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2001-2002 ГОДОВ
ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ
_____________________________________
ПО СОСТОЯНИЮ
НА __________________ 2001 ГОДА
(ЧИСЛО,
МЕСЯЦ)
----T-------------------------------T-----------T-------T------T-------T-----------¬
¦ N ¦ Объекты и работы ¦ Единица
¦Задание¦Факти-¦Процент¦Процент вы-¦
¦п/п¦ ¦ измерения ¦по
под-¦чески ¦выпол- ¦полнения на¦
¦ ¦
¦ ¦готовке¦выпол-¦ния
¦соответст- ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦нено ¦ ¦вующий пе-¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦риод
прош-¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лого года ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6
¦ 7 ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦1 ¦Государственный, муниципальный,¦тыс.
ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦общественный жилищный фонд и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦фонд
жилищно-строительных¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦кооперативов - всего ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦2 ¦То же ¦тыс. кв. м ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦3 ¦В том числе муниципальной собс-¦тыс.
ед. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦твенности ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦4 ¦То же ¦тыс. кв. м ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦5 ¦Котельные - всего ¦ед. ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦6 ¦В том числе муниципальной собс-¦ед.
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твенности
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦7 ¦Замена котлов - всего ¦ед. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦8 ¦В том числе муниципальной собс-¦ед.
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твенности
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦9 ¦Капитальный ремонт котлов -¦ед. ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦всего
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦10 ¦В том числе муниципальной собс-¦ед.
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твенности
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦11 ¦Тепловые сети - всего ¦км ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+
¦12 ¦В том числе муниципальной собс-¦км
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦твенности
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------+-----------+-------+------+-------+-----------+