Постановление правительства санкт-петербурга от 26.07.2001 n 49 о концепции государственной поддержки международного транспортного комплекса санкт-петербурга на 2001-2004 годы
Санкт-Петербурга от работы МТК
Санкт-Петербурга;
увеличение доли
российских перевозчиков в общем объеме
транзитных грузов;
улучшение
экологической ситуации в
Санкт-Петербурге.
Для достижения
поставленных целей должны быть решены
следующие задачи:
совершенствование
правового обеспечения работы МТК
Санкт-Петербурга;
совершенствование
технологий таможенного контроля и
оформления грузов;
разработка схем
маршрутов перемещения грузов, размещения
въездных грузовых таможенных терминалов и
сервисных комплексов, логистических
таможенно-транспортных комплексов на
территории Санкт-Петербурга;
разработка системы контроля движения
грузов по заданным маршрутам и схемы
организации процесса перемещения
грузов;
оптимизация системы управления
функционированием МТК Санкт-Петербурга;
разработка стратегии инвестиционного
развития МТК Санкт-Петербурга;
проведение мероприятий по техническому
развитию транспортной, дорожной и
таможенной инфраструктуры.
3. Финансовое
обеспечение мероприятий
Концепции
Мероприятия Концепции
реализуется главным образом за счет
привлечения средств внебюджетных
источников, в качестве которых
рассматриваются средства инвесторов,
средства из фондов международных
организаций, а также за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга и федерального
бюджета, выделенных в установленном
порядке.
Финансирование Концепции за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга и
средств федерального бюджета в 2001 году
будет осуществляться в рамках средств, уже
предусмотренных бюджетами на 2001 год на
реализацию соответствующих мероприятий. В
последующие годы объемы капитальных
вложений за счет бюджетных средств будут
уточняться в соответствии с бюджетом
Санкт-Петербурга, утверждаемым законом
Санкт-Петербурга на соответствующий
финансовый год.
Примерный объем
финансирования в 2001 году - 25,7 млрд руб.,
в
том числе за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга - 0,17 млрд руб.
Примерный объем финансирования в 2002 году - 37
млрд руб.,
в том числе за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга - 2,23 млрд руб.
Примерный объем финансирования в 2003 году - 37
млрд руб.,
в том числе за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга - 1,94 млрд руб.
Примерный объем финансирования в 2004 году - 30
млрд руб.,
в том числе за счет средств
бюджета Санкт-Петербурга - 0,34
млрд
руб.
4. Управление реализацией Концепции и
контроль за выполнением
Государственным
заказчиком Концепции от имени
Санкт-Петербурга являлся Комитет экономики
и промышленной политики. Контроль
деятельности по реализации мероприятий
Концепции в пределах своей компетенции
осуществляют:
Комитет экономического
развития, промышленной политики и
торговли;
Комитет финансов;
Комитет
по градостроительству и архитектуре;
Комитет по транспорту;
Комитет по
благоустройству и дорожному хозяйству.
В качестве исполнителей мероприятий
Концепции могут выступать органы
государственной власти Санкт-Петербурга, а
также организации, которые в соответствии с
действующим законодательством являются
юридическими лицами.
Координацию
деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, а
также взаимодействие с организациями,
участвующими в реализации мероприятий
Концепции, осуществляет Комитет
экономического развития, промышленной
политики и торговли.
Для осуществления
управления процессом реализации Концепции
Комитет экономического развития,
промышленной политики и торговли считает
целесообразным создание в своей структуре
специального подразделения.
5.
Экономическая эффективность реализации
мероприятий Концепции
5.1. Экономическая
эффективность реализации Концепции
определяется следующими показателями:
увеличение объемов грузов,
перерабатываемых МТК Санкт-Петербурга;
увеличение отчислений в бюджеты всех
уровней от деятельности МТК
Санкт-Петербурга;
создание
дополнительных рабочих мест;
снижение
доли транспортных расходов в стоимости
товаров;
сокращение времени обработки
грузов;
сокращение времени таможенного
контроля и оформления грузов.
5.2.
Значение Концепции государственной
поддержки международного транспортного
комплекса Санкт-Петербурга
Настоящая
Концепция позволяет:
- комплексно
представить проблему и дать первоочередной
перечень мер по повышению эффективности
работы международного транспортного
комплекса Санкт-Петербурга;
-
максимально содействовать привлечению
частных инвестиций в развитие
международного транспортного комплекса
Санкт-Петербурга;
- предусмотреть
активное участие государства в развитии и
функционировании международного
транспортного комплекса
Санкт-Петербурга;
- консолидировать
усилия большого числа участников
транспортного процесса для выработки мер
по повышению эффективности работы
международного транспортного комплекса
Санкт-Петербурга.
6. Основные мероприятия
Концепции
---------T--------------------T-------------------------T--------T-----------T---------------------------------------¬
¦ N ¦ Мероприятие ¦ Ответственный
¦Срок ¦Требуемые ¦ Объем
финансирования из бюджета ¦
¦ п/п ¦
¦ за организацию ¦исполне-¦
объемы и ¦ Санкт-Петербурга, ¦
¦ ¦ ¦ проведения ¦ния
¦источники ¦ тыс. руб. ¦
¦ ¦ ¦ мероприятия ¦
¦финансиро- +---------T----------T----------T-------+
¦
¦ ¦ ¦ ¦вания, ¦
2001 г. ¦ 2002 г. ¦ 2003 г. ¦2004 г.¦
¦ ¦
¦ ¦ ¦тыс. руб. ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+--------+--------------------+-------------------------+--------+-----------+---------+----------+----------+-------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5
¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦
+--------+--------------------+-------------------------+--------+-----------+---------+----------+----------+-------+
¦ 6.1. Мероприятия по совершенствованию
нормативной правовой базы
¦
+--------T--------------------T-------------------------T--------T-----------T---------T----------T----------T-------+
¦6.1.1 ¦Разработать проект¦Комитет
экономического¦2002 г. ¦ 250<1> ¦ ¦ 250
¦ ¦ ¦
¦ ¦закона
Санкт-Петер-¦развития, промышленной¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦бурга "О Морском¦политики и торговли
(да-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦порте Санкт-Петер-¦лее - КЭР) с
участием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦бурга" ¦Фонда
федеральных и реги-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ональных программ, ОАО¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦"Морской порт "Санкт-Пе-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦тербург" ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+--------+--------------------+-------------------------+--------+-----------+---------+----------+----------+-------+
¦6.1.2 ¦Разработать
проект¦Представительство Ассоци-¦2001 г. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦закона Санкт-Петер-¦ации международных
пере-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦бурга "О поддержке¦возчиков по
Северо-Запа-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦предприятий транс-¦ду,
Союз транспортников и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦портной сферы"
¦предпринимателей, Комитет¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦по транспорту (далее -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦КТ)
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
+--------+--------------------+-------------------------+--------+-----------+---------+----------+----------+-------+
¦6.1.3 ¦Разработать
проект¦Государственное учрежде-¦2001- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦закона Санкт-Петер-¦ние "Дирекция по
органи-¦2002 гг.¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦бурга "О проезде¦зации
дорожного движения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦автотранспорта
пол-¦Санкт-Петербурга", КТ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной массой
свыше 3,5¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦тонны и
перевозке¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦крупногабаритных ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦грузов по дорогам¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦Санкт-Петербурга" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------------------+-------------------------+--------+-----------+---------+----------+----------+-------+
¦6.1.4 ¦Подготовить и внести¦КЭР,
Административный ко-¦2003 г. ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦в установленном
по-¦митет (далее - АК) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦рядке
изменения в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Закон
Российской Фе-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дерации "О
таможен-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ном тарифе",
преду-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦сматривающие
отмену¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦пошлин на
приобрете-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ние не
имеющих ана-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦логов в
России¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортных и
по-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦грузочных средств,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦оборудования, обес-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦ ¦печивающих междуна-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦родные грузовые и¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦пассажирские пере-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦возки ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
+--------+--------------------+-------------------------+--------+-----------+---------+----------+----------+-------+
¦6.1.5 ¦Разработать проект¦Комитет по
благоустройст-¦2002 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦закона Санкт-Петер-¦ву
и дорожному хозяйству¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦бурга "О
перевозке¦(далее - КБДХ), КТ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных
грузов по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦автомобильным доро-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гам
Санкт-Петербур-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦га"
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+--------+--------------------+-------------------------+--------+-----------+---------+----------+----------+-------+
¦6.1.6 ¦Подготовить и внести¦Морская
администрация¦2003 г. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦в установленном
по-¦порта "Санкт-Петербург"¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рядке в
Правительст-¦(далее - МАП), КЭР, АК ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦во
Российской Феде-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦рации
предложения по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦перераспределению ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦полномочий между¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦Минтрансом Российс-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кой
Федерации и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦Администрацией ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦Санкт-Петербурга, ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦касающиеся вопросов¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦двойного подчинения¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦
¦Морской администра-¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ции
порта ¦