Постановление законодательного собрания ленинградской области от 22.10.2002 n 879 (ред. от 28.09.2004) об утверждении положения о депутатских фракциях законодательного собрания ленинградской области

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 октября 2002 г. N 879
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЯХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЙ Законодательного собрания
Ленинградской области от 12.11.2002 N 969,
от 25.03.2003 N 191, от 29.06.2004 N 656,
от 28.09.2004 N 932)
На основании пункта 1 статьи 28 Устава Ленинградской области Законодательное собрание Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о депутатских фракциях Законодательного собрания Ленинградской области.
2. Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного собрания
В.Климов


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Законодательного собрания
Ленинградской области
от 22.10.2002 N 879
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПУТАТСКИХ ФРАКЦИЯХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Законодательного собрания Ленобласти
от 12.11.2002 N 969, от 25.03.2003 N 191,
от 29.06.2004 N 656, от 28.09.2004 N 932)
I. Общие положения
1. Настоящим Положением о депутатских фракциях (далее - Положение) в соответствии с Уставом Ленинградской области и Регламентом Законодательного собрания Ленинградской области устанавливается порядок образования, регистрации депутатских фракций, определяются основные принципы их участия в работе Законодательного собрания Ленинградской области (далее - Законодательное собрание).
2. Для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Законодательным собранием, депутаты могут объединяться в депутатские фракции по партийному, профессиональному, территориальному и другим признакам.
Основной задачей создания депутатских фракций является учет интересов территорий, различных социальных и политических групп Ленинградской области, повышение эффективности работы Законодательного собрания.
3. Депутатские фракции - добровольные объединения депутатов численностью не менее девяти человек. Депутатские фракции обладают равными правами.
4. Депутату принадлежит право вступления во фракцию независимо от принадлежности к политическим партиям.
5. Депутат не может состоять одновременно в нескольких депутатских фракциях.
II. Порядок создания депутатской фракции
6. Решение о создании депутатской фракции принимается на организационном собрании депутатской фракции и оформляется протоколом. В протоколе указываются наименование депутатской фракции, цели и задачи создания, численность, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, вошедших в депутатскую фракцию, фамилия, имя, отчество руководителя депутатской фракции.
7. Для регистрации депутатской фракции на имя Председателя Законодательного собрания направляются следующие документы:
уведомление о создании депутатской фракции;
протокол организационного собрания депутатской фракции, включающий решение о создании депутатской фракции с указанием информации об официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных представлять ее интересы на заседаниях Законодательного собрания, в государственных органах и общественных объединениях;
декларация о намерении (цели, задачи) или программа;
письменные заявления депутатов о вхождении в депутатскую фракцию.
8. Исключен. - Постановление ЗС Ленобласти от 29.06.2004 N 656.
9. Копии документов, перечисленных в пункте 7 Положения, передаются Председателем Законодательного собрания через канцелярию Законодательного собрания в постоянную комиссию по законодательству (далее - комиссия) для регистрации путем включения образованной депутатской фракции в Реестр депутатских фракций.
(в ред. Постановлений ЗС Ленобласти от 25.03.2003 N 191, от 29.06.2004 N 656)
10. В Реестре депутатских фракций указываются сведения об официальном названии депутатской фракции, фамилии, имена, отчества, номера избирательных округов депутатов, руководителя и членов депутатской фракции.
11. Комиссия осуществляет контроль за соблюдением правил, установленных разделами I, II и VIII Положения. Комиссия обеспечивает своевременное информирование депутатов на ближайшем заседании Законодательного собрания о всех изменениях в составе депутатских фракций, а также о регистрации, перерегистрации и прекращении деятельности депутатских фракций.
(п. 11 - в ред. Постановления ЗС Ленобласти от 29.06.2004 N 656)
12. Исключен. - Постановление ЗС Ленобласти от 25.03.2003 N 191.
13. Депутатские объединения, не зарегистрированные в соответствии с Положением, не пользуются правами депутатской фракции.
III. Порядок вступления депутатов в депутатские фракции и выбытия из них
14. Депутаты Законодательного собрания, не вошедшие ни в одну из депутатских фракций при их создании либо выбывшие из депутатской фракции, в дальнейшем могут войти в любую из них при согласии депутатской фракции. Депутат входит в состав депутатской фракции на основании решения большинства от общего числа членов депутатской фракции по его письменному заявлению.
15. Депутат выводится из состава депутатской фракции на основании решения большинства от общего числа ее членов об исключении его из депутатской фракции, а также в случае подачи им в комиссию письменного заявления:
а) о выходе из депутатской фракции;
б) о переходе в другую депутатскую фракцию;
в) о вхождении во вновь образуемую депутатскую фракцию.
Копия указанного заявления направляется депутатом в соответствующую депутатскую фракцию.
(абзац введен Постановлением ЗС Ленобласти от 29.06.2004 N 656)
IV. Организация деятельности депутатских фракций
16. Внутренняя деятельность депутатских фракций организуется ими самостоятельно. Депутатские фракции могут разрабатывать и принимать Положение о депутатской фракции, которое является внутренним документом депутатской фракции. Положение о депутатской фракции не может противоречить Регламенту Законодательного собрания, Положению.
17. Руководство депутатской фракцией осуществляет ее руководитель, избираемый большинством голосов от общего числа членов депутатской фракции. Руководителем фракции не может быть избран Председатель Законодательного собрания Ленинградской области, заместитель Председателя Законодательного собрания Ленинградской области.
(в ред. Постановления ЗС Ленобласти от 12.11.2002 N 969)
18. Руководитель депутатской фракции:
организует работу депутатской фракции;
ведет заседания депутатской фракции;
приглашает для участия в заседаниях депутатской фракции представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций и иных лиц;
выступает от имени депутатской фракции на заседаниях Законодательного собрания, в средствах массовой информации;
представляет депутатскую фракцию в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями, организациями и иными лицами;
подписывает протоколы заседаний депутатской фракции;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Положением о депутатской фракции.
19. В случае временного отсутствия руководителя депутатской фракции его функции исполняет заместитель или иное лицо, назначенное руководителем.
20. Заседания депутатской фракции правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа членов депутатской фракции.
Члены депутатских фракций принимают участие в работе депутатских фракций.
21. На заседаниях депутатской фракции вправе присутствовать Председатель Законодательного собрания, его заместители, представители средств массовой информации.
22. На заседание депутатской фракции могут быть приглашены депутаты, не являющиеся членами данной депутатской фракции, представители Губернатора Ленинградской области, Администрации Ленинградской области, органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области, учреждений, организаций, находящихся на территории Ленинградской области, и другие лица.
По решению депутатской фракции могут проводиться ее закрытые заседания.
23. Депутатские фракции обязаны информировать Председателя Законодательного собрания о своих решениях.
V. Полномочия депутатских фракций
24. Депутатские фракции вправе:
вносить на рассмотрение Законодательного собрания и его органов вопросы и участвовать в их обсуждении;
подготавливать в установленном порядке проекты актов Законодательного собрания;
проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Законодательным собранием;
проводить консультации и иные согласительные мероприятия с другими депутатскими фракциями Законодательного собрания;
вносить предложения по персональному составу создаваемых Законодательным собранием органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Законодательным собранием;
распространять среди депутатов Законодательного собрания свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
включать своих представителей во временные депутатские комиссии, в том числе согласительные;
обращаться за консультациями, получать справки и заключения в соответствующих подразделениях аппарата Законодательного собрания;
знакомиться с информацией, официально поступающей в Законодательное собрание, за исключением сведений, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к категории ограниченного доступа.
25. Депутатские фракции могут проводить свои пресс-конференции и представлять информацию о своей деятельности в прессу другим способом. Представители депутатских фракций вправе участвовать в пресс-конференциях, организуемых для освещения работы Законодательного собрания.
VI. Формы совместной работы депутатских фракций
26. Для выработки совместных решений представителями различных депутатских фракций могут проводиться совместные консультации.
VII. Обеспечение деятельности депутатских фракций
27. Информационное и организационное обеспечение деятельности депутатских фракций осуществляется аппаратом Законодательного собрания.
VIII. Перерегистрация депутатских фракций и прекращение их деятельности
(в ред. Постановления ЗС Ленобласти от 29.06.2004 N 656)
28. Два раза в год осуществляется перерегистрация депутатских фракций. Руководители депутатских фракций обязаны направить в комиссию сведения о численности и составе депутатских фракций по состоянию на первое марта и первое сентября не позднее указанных дат. В случае непредставления указанных сведений в комиссию деятельность соответствующей депутатской фракции считается прекращенной.
(в ред. Постановления ЗС Ленобласти от 28.09.2004 N 932)
29. В случае если число членов депутатской фракции становится менее девяти, то по истечении 30 календарных дней со дня установления комиссией этого факта деятельность соответствующей депутатской фракции считается прекращенной.
30. Депутатская фракция может принять решение о самороспуске. Решение о самороспуске подписывается руководителем депутатской фракции и направляется в комиссию.
31. Депутатские фракции, прекратившие свою деятельность, исключаются из Реестра депутатских фракций.

Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »