Постановление фас северо-кавказского округа от 04.03.2003 n ф08-549/2003-202а остаток свободной чистой прибыли не относится к отчетному периоду и не может участвовать при исчислении льготы по налогу на прибыль, направленной на финансирование капитальных вложений.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 4 марта 2003 года
Дело N Ф08-549/2003-202А
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа при участии в
судебном заседании представителей от истца
- государственного учреждения "Морская
администрация порта Новороссийск",
представителей от ответчика - Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по г. Новороссийску,
рассмотрев кассационную жалобу
государственного учреждения "Морская
администрация порта Новороссийск" на
решение от 30.08.2002 и постановление
апелляционной инстанции от 03.12.2002
Арбитражного суда Краснодарского края по
делу N А32-20721/2001-40/517, установил следующее.
ГУ "Морская администрация порта
Новороссийск" обратилось в Арбитражный суд
Краснодарского края к ИМНС России по г.
Новороссийску с иском о признании
недействительными пункта 2.1 решения в
части:
- налога на прибыль в размере 16983200
рублей;
- НДС в размере 12035900 рублей;
-
пени по НДС в размере 8400 рублей, а также
пунктов 2.2 - 2.3 решения от 11.10.2001 N 26/28 с учетом
решения от 27.11.2001 08-09-13-793 УМНС России по
Краснодарскому краю и решения от 08.04.2002 N 10
ИМНС России по г. Новороссийску (с учетом
уточненных исковых требований, в том числе
повторного уточнения по налогу на
прибыль).
Решением суда от 30.08.2002,
оставленным без изменения постановлением
апелляционной инстанции от 03.12.2002, исковые
требования удовлетворены в части признания
недействительным пункта 2.1 решения от 11.10.2001
N 26/28 ИМНС России по г. Новороссийску по
налогу на прибыль в размере 268325 рублей. Суд
указал, что в этой части действия
налогового органа являются
неправомерными.
В части признания
недействительными пунктов 2.2 и 2.3 решения от
11.10.2001 N 26/28 производство по делу прекращено.
Суд указал, что в этой части права и
законные интересы истца не ущемлены,
поскольку эти пункты решения носят
рекомендательный характер. Производство по
делу было прекращено также и в части отказа
истца от иска. В остальной части в иске
отказано. В этой части суд пришел к выводу о
наличии в действиях истца налоговых
правонарушений.
В Федеральный
арбитражный суд Северо-Кавказского округа
обратилось ГУ "Морская администрация порта
Новороссийск" с кассационной жалобой на
решение суда от 30.08.2002 и постановление
апелляционной инстанции от 03.12.2002, в которой
оспаривает правомерность доначисления
налога на прибыль в сумме 15511500 рублей, НДС в
сумме 12035900 рублей и пени 8400 рублей и
указывает, что по эпизодам капитального
ремонта Западного мола и судна "Капитан
Беклемешев", а также по эпизодам применения
льготы по капитальным вложениям и
применения экспортной льготы по
лоцманскому сбору доводы истца были
отклонены судом необоснованно, в то время
как правомерность действий истца
подтверждается имеющимися в деле
доказательствами.
В отзыве на
кассационную жалобу и в судебном заседании
представители налогового органа просили
состоявшиеся по делу судебные акты
оставить без изменения, ссылаясь на их
законность и обоснованность.
В судебном
заседании представители заявителя
поддержали доводы, изложенные в
кассационной жалобе.
Изучив материалы и
обстоятельства дела, заслушав
представителей участвующих в деле лиц,
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа считает, что
кассационная жалоба не подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, работниками
ИМНС России по г. Новороссийску была
проведена выездная налоговая проверка
деятельности ГУ "Морская администрация
порта Новороссийск" по вопросу соблюдения
законодательства Российской Федерации о
налогах и сборах за период с октября 1998 года
по сентябрь 2000 года (по НДС с октября 1998 года
по октябрь 2000 года), по итогам которой был
составлен акт от 29.05.2001 N 20/46 (с дополнением
от 10.09.2001 N 35) и принято решение от 11.10.2001 N 26/28
о привлечении ГУ "Морская администрация
порта Новороссийск" к налоговой
ответственности.
Решением от 27.11.2001 N
08-09-13-793 УМНС России по Краснодарскому краю
частично удовлетворена жалоба истца на
решение от 11.10.2001 N 26/28 ИМНС России по г.
Новороссийску, пункты 1.1.7, 1.3 и 10.2 - 10.4
которого отменены и назначена
дополнительная проверка.
По
результатам дополнительной проверки ИМНС
России по г. Новороссийску было принято
решение от 08.04.2002 N 10, в соответствии с
которым суммы доначисленных налоговых
платежей и пени подлежали частичному
уменьшению.
Из кассационной жалобы
следует, что налогоплательщиком
оспариваются судебные акты в части
подтверждения правомерности доначисления
налоговым органом налога на прибыль в сумме
15511500 рублей, налога на добавленную
стоимость в сумме 12035900 рублей и пени по НДС
8400 рублей. Основаниями к доначислению
налога на прибыль явились следующие
нарушения: занижение налога на прибыль в
сумме 10412200 рублей в связи с отнесением
истцом на себестоимость расходов по
капитальному ремонту Западного мола;
занижение налога на прибыль в сумме 3357000
рублей в части отнесения на себестоимость
затрат по ремонту судна "Капитан
Беклемешев" в завышенных размерах;
занижение налога на прибыль в размере 1740300
рублей в части льготирования затрат на
финансирование капитальных вложений за 1999
год с нарушением установленного порядка.
Налог на добавленную стоимость истцу
доначислен в связи с неправомерным
применением экспортной льготы по
лоцманским проводкам, фактически
выполненным ДЗА "Морские лоцманы
Новороссийска", в сумме 5750500 рублей и
неправомерным отнесением на расчеты с
бюджетом сумм НДС, уплаченного по расходам
на капитальный ремонт Западного мола в
размере 6285400 рублей.
Судом первой и
апелляционной инстанций всесторонне
исследованы представленные сторонами
доказательства, установлены все
фактические обстоятельства дела и
обоснованно сделан вывод о том, что Морской
администрацией порта Новороссийск
неправомерно отнесены затраты по
капитальному ремонту Западного мола,
переданного в аренду, на себестоимость, в
связи с чем и, соответственно, на расчеты с
бюджетом суммы НДС в размере 6285400 рублей,
уплаченного по расходам на капитальный
ремонт, поскольку осуществление текущего,
среднего и капитального ремонта имущества
по договору аренды N 138 от 01.10.94 является
обязанностью арендатора - Новороссийского
морского торгового порта. Поэтому ссылка
истца на пункт 2 Постановления
Правительства Российской Федерации от 17.12.93
N 1299 "Об организации управления морскими
портами" в данном случае не состоятельна.
Как установлено в ходе налоговой проверки
и подтверждено судебными инстанциями,
истцом завышена стоимость ремонта судна
"Капитан Беклемешев" - 430086 долларов США, или
11189300 рублей, поскольку в нарушение
"Положения о составе затрат по производству
и реализации продукции (работ, услуг) и о
порядке формирования финансовых
результатов, учитываемых при
налогообложении прибыли", утвержденного
Постановлением Правительства от 05.08.92 N 552,
налогоплательщиком документально эти
затраты не подтверждены первичными
документами, акт выполненных работ от 30.12.99
на сумму 430086 долларов США не был
представлен ни в ходе выездной налоговой
проверки и дополнительной проверки, ни в
ходе рассмотрения возражений. Поэтому
судом обоснованно этот акт не принят в
качестве надлежащего доказательства
указанных затрат.
Выводы судебных
инстанций о неправильном применении истцом
за 1999 год льготы по освобождению от
налогообложения прибыли, направленной на
финансирование капитальных вложений, в
связи с чем ему доначислен налог на прибыль
в сумме 1740300 рублей, соответствуют нормам
действующего налогового законодательства,
т.к. льготируется прибыль текущего (1999) года,
а остаток свободной чистой прибыли не
относится к отчетному периоду и не может
участвовать при исчислении льготы по
налогу на прибыль, направленной на
финансирование капитальных вложений.
В
нарушение пункта 5 статьи 5 Закона "О налоге
на добавленную стоимость" и подпункта "ж"
пункта 14 Инструкции Госналогслужбы
Российской Федерации от 11.10.95 N 39 "О порядке
исчисления и уплаты налога на добавленную
стоимость" истцом применена экспортная
льгота по лоцманской проводке иностранных
судов без наличия лицензии, дающей право на
осуществление данного вида деятельности, а
также без должного обоснования указанной
льготы, поскольку эти работы были выполнены
другой организацией - ДЗАО "Морские лоцманы
Новороссийска".
Следовательно,
доначисление налога на добавленную
стоимость в сумме 5750500 рублей по этому
эпизоду налоговым органом было произведено
обоснованно.
При таких обстоятельствах
оснований для удовлетворения кассационной
жалобы не имеется.
Нормы права при
разрешении спора применены судебными
инстанциями правильно, нарушений
процессуальных норм, влекущих отмену
судебных актов в силу статьи 288
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, из материалов дела не
усматривается.
Учитывая изложенное и
руководствуясь статьями 274, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо-Кавказского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.08.2002 и
постановление апелляционной инстанции от
03.12.2002 Арбитражного суда Краснодарского
края по делу N А32-20721/2001-40/517 оставить без
изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу со дня его принятия.
