Постановление фас северо-кавказского округа от 20.05.2003 n ф08-1263/2003 вывод суда о том, что федеральный закон об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусматривающий порядок выплаты капитализированных платежей фондом социального страхования рф, применяется при ликвидации предприятий, но не при банкротстве, не соответствует закону.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 20 мая 2003 года Дело N Ф08-1263/2003

(извлечение)
Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при участии представителей от государственного учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, без участия Гетманцева И.С., конкурсного управляющего СП ОАО "Ессентукский бройлер", извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев кассационную жалобу государственного учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.01.2003 по делу N А63-155/2000-С5, установил следующее.
Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.01.2003 удовлетворено заявление Гетманцева И.С. о включении его требований в сумме 170496 рублей 50 копеек капитализированных платежей по обязательному страхованию от несчастных случаев в реестр требований кредиторов СП ОАО "Ессентукский бройлер" со ссылкой на пункт 3 статьи 107 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N 6-ФЗ. Суд отклонил доводы государственного учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ о том, что в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98 N 125-ФЗ выплата капитализированных платежей производится Фондом социального страхования РФ, сделав вывод о том, что данный Закон применяется при ликвидации предприятий, но не при банкротстве.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) просит отменить определение суда и включить отделение Фонда в первую очередь реестра требований кредиторов СП ОАО "Ессентукский бройлер" на сумму 227280 рублей 81 копейку. По мнению заявителя, суд ошибочно сделал вывод о том, что Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98 N 125-ФЗ (далее - Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ) определяет порядок выплаты капитализированных платежей при ликвидации юридического лица, но не при банкротстве.
Гражданин Гетманцев И.С. направил отзыв, в котором просил отклонить кассационную жалобу и оставить в силе обжалуемый судебный акт.
В заседании суда кассационной инстанции представитель Фонда повторил доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Решением арбитражного суда Ставропольского края от 22.07.2002 СП ОАО "Ессентукский бройлер" признано банкротом, возбуждено конкурсное производство. Конкурсным управляющим СП ОАО "Ессентукский бройлер" назначен Ворошилов Д.Ю.
13.11.2002 гражданин Гетманцев И.С. обратился к конкурсному управляющему СП ОАО "Ессентукский бройлер" с заявлением о единовременном получении капитализированных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев.
Письмом от 18.12.2002 конкурсный управляющий отказал Гетманцеву И.С. со ссылкой на разъяснение государственного учреждения Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, согласно которому обязанность по выплате капитализированных платежей возложена на Фонд социального страхования РФ.
Не согласившись с действиями конкурсного управляющего, гражданин Гетманцев И.С. обратился в арбитражный суд с заявлением о включении его требований в сумме 170496 рублей 50 копеек в реестр кредиторов СП ОАО "Ессентукский бройлер" и обязании конкурсного управляющего производить ему выплаты капитализированных сумм возмещения вреда.
Как следует из материалов дела, заявление гражданина Гетманцева И.С. суд удовлетворил со ссылкой на пункт 3 статьи 107 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" от 08.01.98 N 6-ФЗ, согласно которому право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации при наличии согласия гражданина. При этом суд исходил из того, что Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98 N 125-ФЗ, предусматривающий порядок выплаты капитализированных платежей Фондом социального страхования РФ, применяется при ликвидации предприятий, но не при банкротстве.
Данный вывод является ошибочным.
Согласно пункту 2 статьи 1093 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни и здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.
Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24.07.98 N 125-ФЗ (далее - Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ) установлено, что при ликвидации страхователя (должника) он обязан внести страховщику (Фонду социального страхования) капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 утвержден Порядок внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации капитализированных платежей при ликвидации юридических лиц - страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Данный Порядок регулирует вопросы внесения в Фонд социального страхования Российской Федерации ликвидируемыми (в том числе в связи с признанием их банкротами) юридическими лицами - страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний капитализированных платежей, предназначенных для удовлетворения требований граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью. Согласно утвержденному Порядку внесение капитализированных платежей осуществляется конкурсным управляющим по месту регистрации страхователя путем их перечисления в установленном порядке на счет страховщика (Фонда). Перечисление капитализированных платежей осуществляется в порядке очередности, установленной гражданским законодательством, то есть согласно статье 64 Гражданского кодекса Российской Федерации - в первоочередном порядке. Внесенные капитализированные платежи по решению страховщика направляются для предоставления обеспечения по страхованию.
В соответствии с пунктом 7 статьи 15 Федерального закона от 24.07.98 N 125-ФЗ установлена обязанность страховщика (Фонда социального страхования) производить ежемесячные страховые выплаты лицам, не состоящим в трудовых отношениях со страхователем, в полном объеме независимо от того, была ли произведена капитализация платежей при ликвидации юридического лица, ответственного за выплату пострадавшим возмещения вреда, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья.
Таким образом, Федеральный закон от 24.07.98 N 125-ФЗ и Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2000 N 863 установили, что после ликвидации юридического лица (в том числе в связи с признанием его банкротом) выплаты по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве потерпевшему осуществляются Фондом социального страхования.
При указанных обстоятельствах определение суда следует отменить, как принятое с нарушением норм материального права, и в удовлетворении заявления Гетманцева И.С. отказать.
Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Ставропольского края от 23.01.2003 по делу N А63-155/2000-С5 отменить, в удовлетворении заявления Гетманцева И.С. о включении в реестр требований кредиторов СП ОАО "Ессентукский бройлер" требования в сумме 170496 рублей 50 копеек отказать.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судебная практика: Северо-Кавказский регион »