Постановление фас северо-кавказского округа от 01.02.2005 n ф08-84/2005 условия договора аренды земельного участка, регулирующие размер арендной платы и пени, соответствуют нормам материального права, и основания для вывода об их незаконности отсутствуют.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 1 февраля 2005
года Дело N Ф08-84/2005
(извлечение)
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа, при участии в
судебном заседании представителя от истца -
общества с ограниченной ответственностью
"Стальной двор 2000", представителя от
ответчика - администрации г. Краснодара,
рассмотрев кассационную жалобу общества с
ограниченной ответственностью "Стальной
двор 2000" на решение от 30.09.2004 и постановление
апелляционной инстанции от 03.12.2004
Арбитражного суда Краснодарского края по
делу N А32-18170/2004-41/333, установил следующее.
ООО "Стальной двор 2000" (далее - общество)
обратилось в арбитражный суд с иском к
администрации г. Краснодара о признании
незаконным договора аренды земельного
участка от 12.09.2000 в части расчета арендной
платы и пени, о перерасчете арендной платы с
применением средней федеральной ставки с
01.01.2002, исключении пеней и проведении
совместной сверки излишне уплаченной
арендной платы (уточненные требования).
Решением от 30.09.2004, оставленным без
изменения постановлением апелляционной
инстанции от 03.12.2004, в удовлетворении
исковых требований отказано. Судебные акты
мотивированы тем, что согласно условиям
договора арендодатель вправе в
одностороннем порядке пересматривать
размер арендной платы в соответствии с
актами органов местного самоуправления.
В кассационной жалобе заявитель просит
решение от 30.09.2004 и постановление
апелляционной инстанции от 03.12.2004 отменить
и принять новый судебный акт. По мнению
заявителя, суды первой и апелляционной
инстанций не применили пункт 2 статьи 3
Федерального закона от 25.10.2001 "О введении в
действие Земельного кодекса Российской
Федерации", согласно которому размер
арендной платы определяется
Правительством Российской Федерации и не
может быть выше размера ставок земельного
налога. Общество полагает, что арендная
плата, рассчитанная с применением
повышающих коэффициентов, не соответствует
федеральному законодательству.
Кроме
того, заявитель указывает, что суд, отказав
в удовлетворении ходатайства о
приостановлении производства по данному
делу до рассмотрения другого дела в
Конституционном Суде Российской Федерации,
нарушил нормы процессуального права.
В
отзыве на жалобу администрация просит
судебные акты оставить без изменения.
Федеральный арбитражный суд
Северо-Кавказского округа, изучив
материалы дела, выслушав представителей
общества и администрации и проверив
обоснованность их доводов, считает, что
кассационная жалоба не подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела и установлено
судом, администрация (арендодатель) и
общество (арендатор) заключили договор
аренды земельного участка от 12.09.2000 N 1354, по
условиям которого истец получил в аренду
земельный участок площадью 9238,75 кв. м,
расположенный по адресу: г. Краснодар, ул.
Бершанской, 349, кадастровый N 23:43:042201:015.
Дополнительным соглашением от 28.03.2003
стороны изменили номер договора от 12.09.2000 с N
1354 на N 4300007394 и условия об арендной плате.
Согласно новой редакции годовая ставка
арендной платы с 01.01.2003 по 31.12.2003 составила:
3,88 х 1,2 х 2 х 1,8, а общая сумма ежегодной платы
- 154856 рублей 23 копейки.
Стороны также
определили, что арендная плата изменяется
арендодателем в одностороннем порядке в
связи с инфляцией и индексацией цен,
изменениями и дополнениями, вносимыми в
нормативные правовые акты Российской
Федерации, Краснодарского края, органов
местного самоуправления, исчисляется с
момента опубликования в периодической
печати и оплачивается с момента получения
уведомления об изменении арендной платы
(пункт 3.4 договора).
На момент заключения
договора арендная плата рассчитывалась с
учетом индекса экономико-планировочной
оценочной зоны V-52 и составила ставку
арендной платы в год (3,88 руб. за 1 кв. м),
умноженную на площадь земельного участка
(9238,75 кв. м).
На основании постановлений
главы администрации г. Краснодара от 29.04.97 N
707 "Об утверждении ставок арендной платы за
земли в г. Краснодаре на 1999 год и типовой
формы договора аренды земельного участка",
17.04.2000 N 765 "Об установлении ставок арендной
платы за землю в г. Краснодаре на 2000 год"
арендная плата по договору от 12.09.2000
изменялась как в одностороннем порядке, так
и путем заключения дополнительных
соглашений.
Общество оспаривает
законность договора аренды от 12.09.2000 в части
расчета арендной платы и пени.
Суды
первой и апелляционной инстанций правильно
не приняли довод заявителя о том, что размер
арендной платы с применением повышающих
коэффициентов не соответствует
федеральному законодательству.
Согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского
кодекса Российской Федерации изменение
цены после заключения договора допускается
в случаях и на условиях, предусмотренных
договором, законом, либо в установленном
законом порядке.
Суды первой и
апелляционной инстанций установили, что по
договору аренды от 12.09.2000 стороны достигли
соглашения о размере, условиях и порядке
внесения арендной платы.
При этом
правомерно отклонили довод истца о том, что
в силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона
от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации"
арендная плата не может быть выше ставок
земельного налога.
Положения указанной
нормы не распространяются на земельный
участок общества. Истец не предоставил
доказательств, свидетельствующих о том, что
его земельный участок относится к числу
занятых объектами транспортных систем
естественных монополий.
В силу статьи 22
Земельного кодекса Российской Федерации
земельные участки предоставляются в аренду
в соответствии с гражданским
законодательством и Земельным кодексом.
Согласно статье 21 Закона Российской
Федерации от 11.10.91 N 1738-1 "О плате за землю" при
аренде земель, находящихся в
государственной и муниципальной
собственности, соответствующие органы
исполнительной власти устанавливают
базовые размеры арендной платы по видам
использования земель и категориям
кредиторов.
В соответствии с пунктом 3
статьи 65 Земельного кодекса Российской
Федерации порядок определения размера
арендной платы, порядок, условия и сроки
внесения арендной платы на земли,
находящиеся в муниципальной собственности,
устанавливаются органами местного
самоуправления.
Статья 614 Гражданского
кодекса Российской Федерации
устанавливает, что порядок, условия и сроки
внесения арендной платы определяются
договором аренды. Размер арендной платы
может изменяться по соглашению сторон, если
иное не предусмотрено договором.
Неустойка определена сторонами в договоре
аренды в соответствии с положениями статей
330, 331 Гражданского кодекса Российской
Федерации.
Следовательно, условия
договора аренды от 12.09.2000, регулирующие
размер арендной платы и пени, соответствуют
нормам материального права и основания для
вывода об их незаконности отсутствуют.
При таких обстоятельствах доводы,
приведенные в жалобе, не могут служить
основанием для отмены правильных судебных
актов, поэтому кассационная инстанция их
отклоняет.
Учитывая изложенное и
руководствуясь статьями 274, 284, 285, 286, 287, 288, 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо-Кавказского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 30.09.2004 и
постановление апелляционной инстанции от
03.12.2004 Арбитражного суда Краснодарского
края по делу N А32-18170/2004-41/333 оставить без
изменения, кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу со дня его принятия.
