Постановление фас северо - кавказского округа от 13.06.2001 n ф08-1653/2001-507а при наличии состава налогового правонарушения, выразившегося в несвоевременном представлении налоговых деклараций, отсутствие объекта налогообложения не освобождает налогоплательщика от ответственности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 13 июня 2001 года Дело N
Ф08-1653/2001-507А
(извлечение)
Федеральный
арбитражный суд Северо - Кавказского
округа, рассмотрев кассационную жалобу
Инспекции МНС России по Хостинскому району
города Сочи на решение от 28 февраля 2001 года
Арбитражного суда Краснодарского края по
делу N А32-2087/2001-12/74, установил следующее.
Инспекция МНС России по Хостинскому району
города Сочи обратилась в арбитражный суд с
иском о взыскании с ООО "Югплюс" 600 рублей
штрафов за нарушения налогового
законодательства, начисленных на основании
решения N 588 от 29 сентября 2000 года.
Решением суда первой инстанции исковые
требования были удовлетворены на сумму 100
руб., в удовлетворении остальной части иска
было отказано со ссылкой на то, что не может
быть применена санкция за несвоевременное
представление деклараций, поскольку
отсутствует основание (сумма налога) для
исчисления штрафа.
В апелляционной
инстанции дело не рассматривалось.
В
кассационной жалобе Инспекция МНС России
по Хостинскому району города Сочи просит
решение суда отменить, иск
удовлетворить.
По мнению налогового
органа, основаниями для отмены решения
является нарушения статьи 119 Налогового
кодекса РФ. Нарушения норм права выразились
в неприменении ответственности за
несвоевременную подачу декларации, хотя по
ним и отсутствовали суммы налога, поскольку
факт налогового нарушения имел место.
Отзыв на кассационную жалобу не
представлен.
Стороны своих
представителей в судебное заседание не
направили, о дне слушания дела уведомлены
надлежащим образом, что следует из
уведомлений о вручении почтовых
отправлений N 2027 и N 2028.
Исследовав
материалы дела, Федеральный арбитражный
суд Северо - Кавказского округа считает, что
кассационная жалоба подлежит
удовлетворению, а решение - отмене по
следующим основаниям.
Как следует из
материалов дела, решением налоговой
инспекции от 29.09.2000 N 588 на основании
камеральной налоговой проверки за 1
полугодие 2000 года ООО "Югплюс" привлечено к
налоговой ответственности в виде штрафа в
размере 600 рублей за несвоевременное
представление бухгалтерского баланса и
отчета о прибылях и убытках, а также
налоговых деклараций.
Срок
представления в налоговый орган
бухгалтерского баланса отчета о прибылях и
убытках, налоговых деклараций за 2 квартал
2000 - 30.07.2000, фактически указанные документы
представлены ответчиком - 19.09.2000.
В
соответствии с пунктом 1 статьи 126
Налогового кодекса РФ за несвоевременное
представление в налоговый орган
бухгалтерского баланса и отчета о прибылях
и убытках за 2 квартал 2000 года начислен
штраф в размере 100 рублей.
В
соответствии с пунктом 1 статьи 119
Налогового кодекса РФ за несвоевременное
представление в налоговый орган налоговых
деклараций за 2 квартал 2000 года по налогу на
имущество, налогу на добавленную стоимость,
налогу на прибыль, налогу на пользователей
автодорог, налогу на содержание жилищного
фонда и объектов социально культурной
сферы начислен штраф в размере 500 рублей.
Начисленный штраф ответчиком в бюджет не
внесен, что и послужило основанием для
обращения в суд с настоящим иском.
Суд
обоснованно удовлетворил исковые
требования о взыскании 100 рублей штрафа за
несвоевременное представление
бухгалтерского баланса и отчета о прибылях
и убытках, поскольку, согласно пункту 1
статьи 126 Налогового кодекса
непредставление в установленный срок
налогоплательщиком в налоговые органы
документов и (или) иных сведений,
предусмотренных настоящим Кодексом и иными
актами законодательства о налогах и сборах,
влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей
за каждый непредставленный документ.
В
части взыскания штрафных санкций за
несвоевременное представление налоговых
деклараций судом необоснованно отказано в
иске со ссылкой на то, что размер штрафа
зависит от суммы налогов, подлежащих уплате
на основании данных по представленным
декларациям за соответствующий налоговый
период.
Из представленных деклараций
следует, что сумма по вышеуказанным налогам
равна нулю.
Суд не учел, что при наличии
состава налогового правонарушения,
выразившегося в несвоевременном
представлении налоговых деклараций, при
том, что сумма налога к уплате по ним равна
нулю, не освобождает налогоплательщика от
ответственности по пункту 1 статьи 119
Налогового кодекса РФ. Кроме того, нормы
указанной статьи содержат минимальный
размер ответственности за формальный
состав налогового правонарушения.
При
таких обстоятельствах требования
налогового органа о применении к ответчику
ответственности, предусмотренной частью 1
статьи 119 и статьей 126 Налогового кодекса РФ,
обоснованны и подлежат удовлетворению.
Учитывая изложенное и руководствуясь
статьями 162, 174, 175 пунктом 2, статьей 177
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Северо - Кавказского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 28 февраля
2001 года Арбитражного суда Краснодарского
края по делу N А32-2087/2001-12/74 отменить в части
отказа в удовлетворении иска, в этой части
иск удовлетворить, взыскать с ООО "Югплюс" в
доход бюджета штраф в сумме 500 рублей.
В
остальной части решение суда оставить без
изменения.
Постановление вступает в
законную силу с момента его принятия и
обжалованию не подлежит.
