Федеральный закон от 28.12.2013 № 439-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
     "Об Общественной палате Российской Федерации" и статью 2
   Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон
           "Об Общественной палате Российской Федерации"

     Принят Государственной Думой              23 декабря 2013 года
     Одобрен Советом Федерации                 25 декабря 2013 года

     Статья 1

     Внести в Федеральный  закон  от  4  апреля  2005 года  N 32-ФЗ
"Об Общественной    палате    Российской    Федерации"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2005, N 15, ст. 1277;  2006,
N 1, ст. 6; 2007,  N 27,  ст. 3216;  2008,  N 24,  ст. 2791;  N 52,
ст. 6238;  2011,  N 19,  ст. 2706;  N 50,  ст. 7353;  2013,   N 30,
ст. 4068) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Общественная   палата    Российской    Федерации  (далее -
Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан Российской
Федерации,  общественных  объединений,   профессиональных   союзов,
творческих  союзов,  объединений  работодателей  и  их  ассоциаций,
профессиональных   объединений,   а   также   иных   некоммерческих
организаций,  созданных  для  представления  и   защиты   интересов
профессиональных и социальных  групп  (далее  также -  общественные
объединения и  иные  некоммерческие  организации),  с  федеральными
органами государственной власти,  органами  государственной  власти
субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в
целях учета потребностей и интересов граждан Российской  Федерации,
защиты  прав  и  свобод  граждан  Российской   Федерации   и   прав
общественных объединений  и  иных  некоммерческих  организаций  при
формировании  и  реализации  государственной   политики   в   целях
осуществления общественного контроля за  деятельностью  федеральных
органов  исполнительной  власти,  органов   исполнительной   власти
субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а
также в целях  содействия  реализации  государственной  политики  в
области  обеспечения  прав  человека   в   местах   принудительного
содержания.";
     б) в части 2 слова  "объединений  некоммерческих  организаций"
заменить словами "иных некоммерческих организаций";
     2) в статье 2:
     а) абзац первый после слова  "объединений"  дополнить  словами
", иных некоммерческих организаций";
     б) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) привлечения  граждан,  общественных  объединений  и   иных
некоммерческих организаций;";
     в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
     "2) выдвижения  и  поддержки  гражданских  инициатив,  имеющих
общероссийское    значение    и    направленных    на    реализацию
конституционных прав, свобод и законных интересов граждан,  прав  и
интересов   общественных   объединений   и   иных    некоммерческих
организаций;";
     г) пункт 5 после  слов  "общественных  объединений"  дополнить
словами ", иных некоммерческих организаций";
     д) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) оказания информационной,  методической  и  иной  поддержки
общественным палатам, созданным в субъектах  Российской  Федерации,
общественным  объединениям  и  иным  некоммерческим   организациям,
деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в
Российской Федерации;";
     е) пункт 7 после слова "объединений" дополнить словами ", иных
некоммерческих организаций";
     3) в части 2 статьи 4:
     а) пункт 9 после слова "объединений" дополнить словами ", иных
некоммерческих организаций";
     б) пункт 10  после  слова  "объединений"   дополнить   словами
", иных некоммерческих организаций";
     4) в статье 6:
     а) часть  1   дополнить   словами   ",   иных   некоммерческих
организаций";
     б) в части 2:
     абзац  первый  дополнить  словами   "и   иные   некоммерческие
организации";
     в   пункте   1   слово    "объединения"    заменить    словами
"некоммерческие организации";
     в   пункте   3   слово    "объединения"    заменить    словами
"некоммерческие организации";
     в   пункте   4   слово    "объединения"    заменить    словами
"некоммерческие организации";
     5) в статье 8:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Президент Российской Федерации в соответствии с частью  16
настоящей  статьи  по   результатам   проведения   консультаций   с
общественными объединениями, иными  некоммерческими  организациями,
российскими академиями наук определяет кандидатуры  сорока  граждан
Российской Федерации, имеющих особые заслуги перед  государством  и
обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав  Общественной
палаты. Не менее половины указанных кандидатур должны  представлять
профессиональные союзы, творческие союзы, объединения работодателей
и  их  ассоциации,  профессиональные  объединения,  а  также   иные
некоммерческие организации, созданные для  представления  и  защиты
интересов профессиональных и социальных групп.";
     б) в части 8 первое  предложение  дополнить  словами  "и  иных
некоммерческих организаций";
     в) часть 9 изложить в следующей редакции:
     "9. Не  позднее  шестидесяти   дней   со   дня   инициирования
Президентом  Российской  Федерации  процедуры  формирования  нового
состава  Общественной  палаты  на  сайте  Общественной   палаты   в
международной компьютерной сети "Интернет" рабочая группа объявляет
конкурс  по  отбору  сорока  трех  членов  Общественной  палаты  от
общероссийских  общественных  объединений  и  иных   некоммерческих
организаций по четырнадцати направлениям общественной деятельности,
определенным указанной рабочей группой. Не менее половины указанных
направлений   должны   быть   определены   с   учетом   обеспечения
представительства  профессиональных  союзов,   творческих   союзов,
объединений  работодателей  и   их   ассоциаций,   профессиональных
объединений, а также иных некоммерческих организаций, созданных для
представления и  защиты  интересов  профессиональных  и  социальных
групп.";
     г) часть 10 изложить в следующей редакции:
     "10. Не позднее тридцати  дней  со  дня  объявления  конкурса,
указанного в части 9 настоящей статьи, общероссийские  общественные
объединения, иные некоммерческие организации направляют  в  рабочую
группу  заявления  о  выдвижении  своих  представителей  в   состав
Общественной    палаты,    оформленные    решениями     руководящих
коллегиальных органов соответствующих  общероссийских  общественных
объединений  и  иных  некоммерческих   организаций,   с   указанием
направления  общественной  деятельности,  по  которому  выдвигаются
представители.  Каждое  общероссийское  общественное   объединение,
каждая иная некоммерческая организация указывают в своем  заявлении
одного представителя, который выдвигается ими в состав Общественной
палаты. Выдвинуть своего представителя в состав Общественной палаты
могут общероссийское общественное объединение и иная некоммерческая
организация, обладающие опытом работы в соответствующем направлении
общественной  деятельности.  Представители,  выдвигаемые  в  состав
Общественной палаты от общероссийского общественного объединения  и
иной  некоммерческой  организации,  должны   обладать   безупречной
репутацией и опытом работы не  менее  трех  лет  в  соответствующем
направлении общественной деятельности. Указанные  заявления  должны
содержать информацию о  деятельности  общественного  объединения  и
иной некоммерческой организации, а также сведения о представителях,
которые могут быть направлены в состав Общественной палаты,  в  том
числе сведения, подтверждающие наличие  необходимого  опыта  работы
общероссийского  общественного  объединения,  иной   некоммерческой
организации и  выдвигаемых  ими  представителей  в  соответствующем
направлении общественной деятельности.";
     д) часть 11 изложить в следующей редакции:
     "11. Не  позднее   пяти   дней   со   дня   истечения   срока,
установленного  частью  10  настоящей   статьи,   рабочая   группа,
указанная  в  части  8  настоящей  статьи,  на  основании  поданных
общероссийскими общественными объединениями и иными некоммерческими
организациями заявлений и при наличии  представленных  сведений  об
общероссийских  общественных  объединениях,   иных   некоммерческих
организациях  и  о  выдвигаемых   ими   представителях   в   состав
Общественной палаты включает  выдвинутых  представителей  в  список
участников рейтингового интернет-голосования.";
     е) часть  12  дополнить  словами  "или   иной   некоммерческой
организации";
     ж) часть 13 изложить в следующей редакции:
     "13. По  итогам  рейтингового   интернет-голосования   рабочая
группа, указанная в части 8 настоящей статьи, не позднее пятнадцати
дней со  дня  истечения  срока  рейтингового  интернет-голосования,
предусмотренного частью 12 настоящей статьи,  определяет  в  состав
Общественной   палаты   по   три    представителя    общероссийских
общественных  объединений  и  иных  некоммерческих  организаций  по
каждому   направлению    общественной    деятельности,    набравших
большинство голосов (в  порядке  убывания  количества  голосов),  а
также   одного    представителя    общероссийского    общественного
объединения  или  иной   некоммерческой   организации,   набравшего
большинство    голосов    среди    представителей    общероссийских
общественных  объединений  и   иных   некоммерческих   организаций,
занявших  четвертые  места  в   своих   направлениях   общественной
деятельности.";
     з) пункт 3 части 17 изложить в следующей редакции:
     "3) Общественная палата для замещения вакантного  места  члена
Общественной палаты - представителя  общероссийского  общественного
объединения или иной некоммерческой  организации  вводит  в  состав
Общественной  палаты  представителя  общероссийского  общественного
объединения или  иной  некоммерческой  организации,  набравшего  по
итогам рейтингового  интернет-голосования  большинство  голосов  из
числа  кандидатов  по  соответствующему  направлению   общественной
деятельности, не вошедших ранее в  состав  Общественной  палаты.  В
случае, если такие кандидаты отсутствуют, проводится новый  конкурс
в  порядке,  предусмотренном  частями  9-12  настоящей  статьи.   В
выдвижении представителей в состав Общественной палаты для  участия
в конкурсе не участвуют общероссийские общественные  объединения  и
иные некоммерческие организации,  представители  которых  входят  в
состав Общественной палаты.";
     6) часть  3  статьи  9  после  слова  "объединений"  дополнить
словами ", иных некоммерческих организаций";
     7) статью 10 изложить в следующей редакции:

     "Статья 10. Привлечение общественных объединений, иных
                 некоммерческих организаций и иных объединений
                 граждан Российской Федерации к работе
                 Общественной палаты

     Общественная  палата   может   привлекать   к   своей   работе
общественные объединения, иные некоммерческие  организации  и  иные
объединения граждан Российской Федерации, представители которых  не
вошли в ее состав. Решение об участии в работе Общественной  палаты
общественных объединений, иных некоммерческих  организаций  и  иных
объединений граждан Российской Федерации, представители которых  не
вошли в ее состав, принимается советом Общественной палаты.";
     8) часть 3 статьи 12 дополнить словами "и иных  некоммерческих
организаций";
     9) в части 3 статьи 16:
     а) пункт  8  дополнить  словами   ",   иными   некоммерческими
организациями";
     б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10) оказывать общественным  палатам,  созданным  в  субъектах
Российской   Федерации,   общественным    объединениям    и    иным
некоммерческим организациям,  деятельность  которых  направлена  на
развитие гражданского общества в Российской Федерации, содействие в
обеспечении их методическими материалами, предоставлять документы и
материалы, находящиеся в распоряжении Общественной палаты, а  также
проводить семинары в целях совершенствования деятельности указанных
общественных палат, общественных объединений и иных  некоммерческих
организаций.";
     10) в части 1 статьи 21  слова  "и  общественных  объединений"
заменить словами ", общественных объединений и иных  некоммерческих
организаций".

     Статья 2

     В части 1 статьи 2 Федерального закона от  23  июля  2013 года
N 235-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об Общественной
палате Российской Федерации" (Собрание законодательства  Российской
Федерации, 2013, N 30, ст. 4068) цифры "15" заменить цифрами "30".

     Статья 3

     Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу  с  1  января
2014 года.


     Президент Российской Федерации                         В.Путин

     Москва, Кремль
     28 декабря 2013 года
     N 439-ФЗ