Постановление Правительства Российской Федерации от 23.12.2013 № 1214

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 23 декабря 2013 г. N 1214

                              МОСКВА


         Об утверждении Положения о проведении мониторинга
          и оценки эффективности реализации мероприятий,
 направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного
               дыма и сокращение потребления табака

     В соответствии со статьей 22  Федерального  закона  "Об охране
здоровья  граждан  от  воздействия  окружающего  табачного  дыма  и
последствий потребления табака" Правительство Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении мониторинга  и
оценки  эффективности  реализации  мероприятий,   направленных   на
предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и  сокращение
потребления табака.
     2. Реализация    полномочий,    вытекающих    из    настоящего
постановления,   осуществляется    соответствующими    федеральными
органами   исполнительной   власти   в    пределах    установленной
Правительством   Российской   Федерации   предельной    численности
работников их  центральных  аппаратов  и  территориальных  органов,
а также   бюджетных   ассигнований,    предусмотренных    указанным
федеральным органам исполнительной власти в федеральном бюджете  на
руководство и управление в сфере установленных функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 23 декабря 2013 г. N 1214


                             ПОЛОЖЕНИЕ
    о проведении мониторинга и оценки эффективности реализации
мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего
          табачного дыма и сокращение потребления табака

     1. Настоящее  Положение   устанавливает   порядок   проведения
мониторинга  и   оценки   эффективности   реализации   мероприятий,
направленных на предотвращение  воздействия  окружающего  табачного
дыма и сокращение потребления табака.
     2. Мониторинг и оценка эффективности  реализации  мероприятий,
направленных на предотвращение  воздействия  окружающего  табачного
дыма и сокращение потребления табака (далее - мониторинг  и  оценка
эффективности),  представляют  собой  систему  наблюдения,   сбора,
обработки,   анализа   и   оценки   информации,   необходимой   для
установления  причинно-следственных   связей   между   потреблением
табака, медицинскими, демографическими  и  социально-экономическими
последствиями его потребления и мероприятиями, реализуемыми в целях
снижения распространенности потребления табака среди населения.
     3. Мониторинг и оценка эффективности включают в себя:
     а) проведение научных исследований, направленных  на  изучение
причин и последствий потребления табака, действий по стимулированию
продажи и потребления табака;
     б) проведение    санитарно-эпидемиологических     исследований
масштабов потребления табака;
     в) установление  показателей  здоровья  граждан   и   динамики
сокращения  потребления  табака  для  реализации   мероприятий   по
противодействию потреблению табака.
     4. Мониторинг и оценка эффективности проводятся:
     Министерством здравоохранения  Российской  Федерации  в  части
мероприятий,  предусмотренных  подпунктами "а"   и   "в"   пункта 3
настоящего Положения;
     Федеральной  службой  по   надзору   в   сфере   защиты   прав
потребителей  и  благополучия   человека   в   части   мероприятий,
предусмотренных подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения;
     Федеральной службой государственной статистики в  части  сбора
статистической информации о распространенности  потребления  табака
среди населения в рамках федеральных статистических  наблюдений,  в
том числе выборочного наблюдения поведенческих  факторов,  влияющих
на состояние здоровья населения, и комплексного наблюдения  условий
жизни населения.
     5. Мониторинг и оценка эффективности проводятся в соответствии
с методикой, утвержденной Министерством здравоохранения  Российской
Федерации по согласованию с Федеральной службой по надзору в  сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека в части проведения
санитарно-эпидемиологических  исследований  масштабов   потребления
табака.
     6. Субъекты  Российской  Федерации  участвуют   в   проведении
мониторинга   и   оценки    эффективности    в    соответствии    с
законодательством субъектов Российской  Федерации  и  на  основании
соглашений о  мониторинге  и  об  оценке  эффективности  реализации
мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего
табачного дыма  и  сокращение  потребления  табака,  заключаемых  с
Министерством здравоохранения Российской Федерации.
     7. Основным   критерием   оценки   эффективности    реализации
мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего
табачного дыма и сокращение потребления табака, является  изменение
распространенности его потребления среди населения.
     8. Определение  распространенности  потребления  табака  среди
населения осуществляется путем установления доли лиц,  потребляющих
его, по результатам проведения выборочных  опросов  групп  и  слоев
населения с учетом демографических характеристик.
     9. Сбор неперсонифицированной информации о  распространенности
потребления табака среди населения может осуществляться:
     а) путем  опроса  лиц   в   возрасте   16 лет   и   старше   в
домохозяйствах;
     б) путем  самостоятельного  анонимного  заполнения  детьми   в
возрасте    13-15 лет    соответствующих    анкет -    только     в
общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях
и иных организованных коллективах.
     10. Для  проведения   мониторинга   и   оценки   эффективности
используются   сведения   (информация)   об   осуществлении    мер,
направленных на предотвращение  воздействия  окружающего  табачного
дыма  и  сокращение  потребления  табака,   которые   предусмотрены
статьей 11  Федерального  закона  "Об охране  здоровья  граждан  от
воздействия окружающего табачного дыма  и  последствий  потребления
табака".
     11. Предоставление сведений (информации) в  рамках  проведения
мониторинга и оценки эффективности и обмен сведениями (информацией)
между федеральными органами исполнительной власти,  участвующими  в
проведении мониторинга и оценки эффективности, и иными федеральными
органами исполнительной  власти,  участвующими  в  реализации  мер,
направленных на предотвращение  воздействия  окружающего  табачного
дыма   и   сокращение   потребления   табака,   осуществляются   на
безвозмездной  основе  в  порядке,  устанавливаемом   Министерством
здравоохранения  Российской  Федерации  по  согласованию  с   этими
федеральными органами исполнительной власти.
     Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей
и  благополучия  человека  и  Федеральная  служба   государственной
статистики представляют в Министерство  здравоохранения  Российской
Федерации сведения (информацию) о результатах мониторинга и  оценки
эффективности.
     12. На основании  сводных  результатов  мониторинга  и  оценки
эффективности  Министерство  здравоохранения  Российской  Федерации
осуществляет:
     а) разработку  мероприятий  по   противодействию   потреблению
табака, в том числе в рамках федеральных целевых программ охраны  и
укрепления здоровья граждан и  государственной  программы  развития
здравоохранения;
     б) информирование  органов  исполнительной  власти   субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и населения о
масштабах потребления табака на территории Российской  Федерации  и
реализуемых и (или)  планируемых  мероприятиях  по  сокращению  его
потребления;
     в) подготовку  доклада  о  выполнении  Российской   Федерацией
Рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения по  борьбе
против  табака,  представление  его  в   порядке,   предусмотренном
указанным международным договором.


                           ____________