Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 18.12.2013 № 514-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                    О государственной поддержке
        социально-экономического развития Тверской области

     Рассмотрев в рамках Дней Тверской области в  Совете  Федерации
Федерального    Собрания    Российской    Федерации,    проведенных
26-27 ноября  2013 года, вопросы  социально-экономического развития
региона, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
отмечает следующее.
     Тверская область обладает значительным экономическим и научным
потенциалом,    имеет    благоприятное     экономико-географическое
положение,  располагаясь  между  городами   федерального   значения
Москвой и Санкт-Петербургом. Пятую  часть  ее  территории  занимают
свыше  1000  особо  охраняемых  природных  территорий,  более   630
государственных  природных  заказников,  408  памятников   природы.
Основные направления развития региона на среднесрочную  перспективу
определены Стратегией  социально-экономического  развития  Тверской
области  на  период  до   2030 года,   утвержденной   распоряжением
правительства Тверской области от 24 сентября 2013 года N 475-рп.
     Вместе с тем существуют проблемы, решение  которых  невозможно
без   внесения   изменений    в    федеральное    законодательство,
предусматривающих  регулирование  перевозок  пассажиров  и   багажа
автомобильным транспортом по заказам, передачу полномочий  в  сфере
культуры  с  уровня  городских  и  сельских  поселений  на  уровень
муниципального района,  приведение  в  соответствие  с  федеральным
законодательством Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ
"Об особо охраняемых природных  территориях",  включая  определение
порядка изменения границ  особо  охраняемых  природных  территорий,
возможность  создания  национальных  парков  путем   преобразования
отдельных заповедников.
     С учетом вышеизложенного Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации  ускорить  рассмотрение  проекта  федерального
закона N 218991-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в  части  государственного  регулирования
перевозок пассажиров и багажа по заказам автомобильным транспортом"
и его принятие.
     2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     1) рассмотреть  совместно  с  открытым  акционерным  обществом
"Российские  железные  дороги"  и  открытым  акционерным  обществом
"Федеральная пассажирская компания" вопрос  об  увеличении  в  2014
году объемов заказов на производимую открытым акционерным обществом
"Тверской  вагоностроительный   завод"   и   открытым   акционерным
обществом "Торжокский вагоностроительный завод" продукцию;
     2) продолжить   работу   по   совершенствованию   федерального
законодательства  в  сфере   перевозок   пассажиров   автомобильным
транспортом в части:
     включения  перевозок   пассажиров   и   багажа   автомобильным
транспортом по заказам в перечень лицензируемых видов деятельности;
     согласования    видов    сообщения    с     учетом     понятия
"межмуниципальное   сообщение",    применяемого    в    федеральном
законодательстве;
     наделения органов государственной власти субъектов  Российской
Федерации полномочиями по  регулированию  и  контролю  пассажирских
перевозок межмуниципального сообщения, в том числе по заказам;
     3) подготовить   проект   федерального   закона    "О внесении
изменений  в  Федеральный  закон  "Об особо  охраняемых   природных
территориях".
     3. Комитетам    Совета    Федерации    рассмотреть     вопросы
совершенствования принципов  территориальной  организации  местного
самоуправления в  части  законодательного  закрепления  возможности
преобразования муниципального района в городской округ, объединения
муниципального   района   и    городского    округа,    упразднения
муниципального района.
     4. Комитету  Совета  Федерации  по  федеративному  устройству,
региональной политике,  местному  самоуправлению  и  делам  Севера,
Комитету  Совета  Федерации  по  науке,  образованию,  культуре   и
информационной  политике  рассмотреть  вопрос  о   целесообразности
внесения изменения в  Федеральный  закон  от  6  октября  2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления  в
Российской Федерации" в части передачи полномочий в сфере  культуры
с уровня городских и сельских поселений на  уровень  муниципального
района в целях реализации единой  государственной  и  муниципальной
политики в указанной сфере.
     5. Комитету    Совета    Федерации     по     конституционному
законодательству,   правовым   и   судебным   вопросам,    развитию
гражданского  общества  рассмотреть   вопрос   о   целесообразности
внесения изменений в законодательство Российской Федерации в  части
установления  права  на  проведение  парламентского   расследования
законодательными   (представительными)   органами   государственной
власти субъектов  Российской  Федерации  в  соответствии  с  общими
принципами их организации.
     6. Комитету  Совета  Федерации  по  федеративному  устройству,
региональной  политике,  местному  самоуправлению  и  делам  Севера
проинформировать палату о  реализации  настоящего  постановления  в
период осенней сессии 2014 года.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  Комитет   Совета   Федерации   по   федеративному   устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
     8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     18 декабря 2013 года
     N 514-СФ