Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.11.2013 № 481-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


     О реализации Стратегии долгосрочного развития пенсионной
                   системы Российской Федерации

     Заслушав  информацию  Министра  труда  и   социальной   защиты
Российской Федерации о мерах, направленных на реализацию  Стратегии
долгосрочного развития  пенсионной  системы  Российской  Федерации,
Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает
следующее.
     Решение  вопросов  совершенствования  пенсионного  обеспечения
населения в целях гарантирования его социально приемлемого  уровня,
повышения эффективности управления пенсионной системой, обеспечения
ее  сбалансированности  и  долгосрочной   финансовой   устойчивости
предусмотрено  Концепцией  долгосрочного   социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года,  утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  17  ноября
2008 года N 1662-р, Стратегией  долгосрочного  развития  пенсионной
системы   Российской    Федерации,    утвержденной    распоряжением
Правительства  Российской  Федерации  от   25   декабря   2012 года
N 2524-р.
     В  результате   достижения   указанных   целей   должна   быть
сформирована   эффективно   функционирующая   пенсионная   система,
соответствующая уровню экономического развития Российской Федерации
и международным стандартам.
     С учетом изложенного  Совет  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к сведению информацию Министра труда  и  социальной
защиты Российской Федерации о  мерах,  направленных  на  реализацию
Стратегии  долгосрочного  развития  пенсионной  системы  Российской
Федерации.
     2. Рекомендовать Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации ускорить  рассмотрение  и  принятие  внесенных
Правительством Российской Федерации проектов федеральных законов:
     N 364062-6 "О страховых пенсиях";
     N 364069-6 "О накопительной пенсии";
     N 364074-6 "О внесении изменений в  отдельные  законодательные
акты Российской Федерации в связи с принятием  федеральных  законов
"О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии";
     N 359133-6  "О внесении   изменений   в   федеральные   законы
"О негосударственных  пенсионных   фондах"   и   "Об инвестировании
средств для финансирования накопительной части  трудовой  пенсии  в
Российской Федерации";
     N  360878-6  "О внесении   изменений   в   Федеральный   закон
"О негосударственных пенсионных фондах";
     N 359479-6 "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе
обязательного  пенсионного  страхования  Российской  Федерации  при
формировании  и  инвестировании  средств   пенсионных   накоплений,
установлении и осуществлении  выплат  за  счет  средств  пенсионных
накоплений";
     N 359513-6 "О внесении изменений в  отдельные  законодательные
акты Российской Федерации в связи с принятием  Федерального  закона
"О гарантировании прав застрахованных лиц в  системе  обязательного
пенсионного страхования Российской  Федерации  при  формировании  и
инвестировании  средств  пенсионных  накоплений,   установлении   и
осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений";
     N 359535-6 "О внесении изменения в  статью  251  части  второй
Налогового  кодекса  Российской  Федерации  в  связи  с   принятием
Федерального закона "О гарантировании  прав  застрахованных  лиц  в
системе обязательного пенсионного страхования Российской  Федерации
при формировании и инвестировании  средств  пенсионных  накоплений,
установлении и осуществлении  выплат  за  счет  средств  пенсионных
накоплений";
     N  361766-6  "О внесении   изменений   в   Федеральный   закон
"О негосударственных пенсионных фондах" и отдельные законодательные
акты Российской Федерации";
     N 363990-6 "О внесении  изменений  в  статью  11  Федерального
закона "О трудовых пенсиях  в  Российской  Федерации"  и  статью  1
Федерального закона "О средствах федерального  бюджета,  выделяемых
Пенсионному фонду Российской Федерации на  возмещение  расходов  по
выплате страховой  части  трудовой  пенсии  по  старости,  трудовой
пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца
отдельным категориям граждан";
     N 337970-6 "О специальной оценке условий труда";
     N 337978-6 "О внесении изменений в  отдельные  законодательные
акты Российской Федерации в связи с принятием  Федерального  закона
"О специальной оценке условий труда".
     3. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     обеспечить подготовку подзаконных нормативных правовых  актов,
необходимость принятия которых предусмотрена проектами  федеральных
законов   "О страховых   пенсиях",   "О накопительной   пенсии"   и
"О внесении изменений в отдельные законодательные  акты  Российской
Федерации в связи  с  принятием  федеральных  законов  "О страховых
пенсиях" и "О накопительной пенсии", в том  числе  методик  расчета
стоимости   пенсионного   коэффициента,    определения    стоимости
пенсионного  коэффициента  на  соответствующий год  и   определения
коэффициента замещения утраченного заработка для целей  пенсионного
обеспечения;
     разработать меры стимулирования страхователей и застрахованных
лиц,  включая  военных  пенсионеров,  продолжающих  работать  после
назначения  пенсий,  к  своевременной  и  полной  уплате  страховых
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
     обеспечить совершенствование  правоприменительной  практики  в
части, касающейся порядка выплаты и доставки страховых пенсий через
кредитные организации, а также усиление контроля при взаимодействии
кредитных организаций, осуществляющих доставку пенсий,  с  органом,
осуществляющим пенсионное обеспечение;
     активизировать   работу   с   населением,   направленную    на
разъяснение новой структуры  пенсионной  системы,  включая  порядок
формирования и расчета  пенсионных  прав  (пенсионную  формулу),  и
права  военных  пенсионеров,  являющихся  получателями  пенсии   за
выслугу лет либо пенсии по инвалидности в  соответствии  с  Законом
Российской Федерации  "О пенсионном  обеспечении  лиц,  проходивших
военную службу, службу в органах  внутренних  дел,  Государственной
противопожарной   службе,   органах   по   контролю   за   оборотом
наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах
уголовно-исполнительной системы,  и  их  семей",  работающих  после
назначения  им  указанной  пенсии,   на   одновременное   получение
страховой пенсии по старости с учетом страховых взносов, отраженных
на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном  фонде  Российской
Федерации.
     4. Рекомендовать  органам  государственной  власти   субъектов
Российской Федерации и органам местного самоуправления организовать
совместно с территориальными органами Пенсионного фонда  Российской
Федерации, профессиональными союзами, работодателями, общественными
организациями и  экспертным  сообществом  работу  с  населением  по
разъяснению новой структуры  пенсионной  системы,  включая  порядок
формирования и расчета пенсионных прав (пенсионную формулу).
     5. Предложить     Правительству      Российской      Федерации
проинформировать во  втором  полугодии  2014 года  Совет  Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  о  ходе   реализации
предложений, содержащихся в настоящем постановлении, в том числе  о
реализации   принятых   федеральных   законов,   направленных    на
совершенствование пенсионной системы.
     6. Комитету   Совета   Федерации   по   социальной    политике
проинформировать палату о  реализации  настоящего  постановления  в
период осенней сессии 2014 года.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Комитет Совета Федерации по социальной политике.
     8. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     27 ноября 2013 года
     N 481-СФ