Постановление Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1026

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                    от 18 ноября 2013 г. N 1026

                              МОСКВА

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                       от 26.02.2018 г. N 197

  Об утверждении Правил предоставления государственной поддержки
                   образовательного кредитования

     В соответствии с  частью  4  статьи  104  Федерального  закона
"Об образовании в Российской  Федерации"  Правительство  Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить прилагаемые Правила  предоставления  государственной
поддержки образовательного кредитования.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 18 ноября 2013 г. N 1026


                              ПРАВИЛА
             предоставления государственной поддержки
                   образовательного кредитования

     1. Настоящие Правила устанавливают условия, размер  и  порядок
предоставления    государственной    поддержки     образовательного
кредитования граждан,  поступивших  в  организации,  осуществляющие
образовательную  деятельность,  для  обучения  по   соответствующим
образовательным программам (далее - государственная поддержка).
     2. Понятия,  используемые  в  настоящих   Правилах,   означают
следующее:
     а) "льготный период пользования  образовательным  кредитом"  -
период, который включает  срок  обучения  заемщика  в  организации,
осуществляющей  образовательную   деятельность,   и   дополнительно
3 месяца, в течение которого заемщику  предоставляется  отсрочка по
погашению  образовательного  кредита  и  он  не  выплачивает  банку
основной долг по образовательному кредиту и часть процентов за  1-й
и 2-й годы пользования образовательным кредитом;
     б) "максимальная процентная ставка" -  ставка  за  пользование
образовательным кредитом, установленная заемщику  в  размере  одной
четвертой ставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской
Федерации, увеличенной не более чем на 5 пунктов;
     в) "невозвращенный   образовательный   кредит"    -    кредит,
признанный   в   соответствии    с    документами    уполномоченных
государственных органов безнадежным к взысканию;
     г) "образовательный кредит"  -  целевые  денежные  средства  в
валюте Российской Федерации, предоставляемые  заемщику  банком  или
иной кредитной организацией (далее - банк) с целью оплаты стоимости
или части стоимости получаемых образовательных  услуг  по  основным
профессиональным  образовательным  программам,  которые   оказывает
заемщику организация, осуществляющая образовательную  деятельность,
на основании  договора  о  предоставлении  платных  образовательных
услуг (далее - основной образовательный кредит), и  (или)  с  целью
оплаты сопутствующих  расходов  заемщика  на  проживание,  питание,
приобретение учебной и научной литературы и других бытовых нужд  на
период  обучения  в  организации,  осуществляющей   образовательную
деятельность (далее - сопутствующий образовательный кредит). Размер
основного образовательного кредита определяется  банком  исходя  из
стоимости  образовательной  услуги,  предоставляемой  организацией,
осуществляющей  образовательную  деятельность,  на  основе  расчета
экономически обоснованных затрат материальных и  трудовых  ресурсов
на   осуществление   образовательной   деятельности   по   основным
профессиональным  образовательным   программам,   утвержденного   в
организации, осуществляющей образовательную деятельность,  приказом
о стоимости обучения на соответствующий учебный год, и  фиксируется
в  договоре  о  предоставлении   платных   образовательных   услуг,
заключенном при приеме на  обучение.  Предельно  допустимый  размер
сопутствующего образовательного кредита на весь период обучения  не
может превышать произведения величины 7  прожиточных  минимумов  по
соответствующему субъекту Российской Федерации и количества месяцев
льготного  периода  пользования  кредитом  с  учетом  процентов  за
пользование кредитом;
     д) "процентная ставка" - разница между ставкой за  пользование
образовательным кредитом, установленной банком, и  ставкой,  равной
трем   четвертым   ставки   рефинансирования   Центрального   банка
Российской  Федерации,  действующей  на  дату  заключения  договора
образовательного кредита, установленной в качестве  государственной
поддержки и не превышающей максимальную процентную ставку;
     е) "соглашение о предоставлении субсидии" -  соглашение  между
Министерством образования и науки Российской Федерации и  банком  о
предоставлении субсидии из федерального бюджета на возмещение части
затрат на уплату процентов  по  образовательным  кредитам  и  части
затрат по невозвращенным образовательным кредитам,  предоставленным
заемщику, в соответствии с которым Министерство предоставляет банку
субсидию на возмещение выпадающих доходов в размере трех  четвертых
ставки рефинансирования Центрального  банка  Российской  Федерации,
действующей на дату заключения договора  образовательного  кредита,
заключенного  между   банком   и   заемщиком   (далее   -   договор
образовательного кредита), в течение всего срока действия  договора
образовательного кредита  и  субсидию  банку  на  возмещение  части
затрат по невозвращенному образовательному кредиту;
     ж) "субсидия  банку  на  возмещение  части  затрат  на  уплату
процентов  по  образовательным   кредитам"   -   возмещение   банку
выпадающих доходов в размере трех четвертых ставки рефинансирования
Центрального  банка  Российской  Федерации,  действующей  на   дату
заключения договора образовательного кредита, на  срок  пользования
образовательным      кредитом,      предусмотренный       договором
образовательного кредита;
     з) "субсидия   банку   на   возмещение   части    затрат    по
невозвращенным образовательным кредитам" -  возмещение  банку  сумм
невозвращенных образовательных кредитов в размере до  20  процентов
размера выданных образовательных кредитов.
     3. Государственная     поддержка      оказывается      банкам,
предоставляющим образовательные  кредиты  обучающимся  по  основным
профессиональным   образовательным   программам   в   организациях,
осуществляющих образовательную деятельность.
     4. Информационное  сотрудничество  в  области   предоставления
государственной поддержки осуществляется на  основании  соглашения,
заключенного между Министерством  образования  и  науки  Российской
Федерации,     организацией,     осуществляющей     образовательную
деятельность, и банком.
     5. Государственная поддержка предоставляется в  виде  субсидий
банкам  на  возмещение  части  затрат  на   уплату   процентов   по
образовательным  кредитам  и   части   затрат   по   невозвращенным
образовательным кредитам.
     6. Условием предоставления  государственной  поддержки  банкам
является предоставление ими  образовательных  кредитов,  отвечающих
следующим требованиям:
     а) в отношении заемщика:
     заемщик   не   предоставляет   обеспечение    для    получения
образовательного кредита;
     заемщику   предоставляется   отсрочка   на   льготный   период
пользования  образовательным  кредитом  (в  случае   предоставления
заемщику академического отпуска в соответствии с пунктом 12 части 1
статьи  34  Федерального  закона   "Об образовании   в   Российской
Федерации" ему  предоставляется  дополнительная  отсрочка  на  срок
академического отпуска) по выплате:
     основного долга по образовательному кредиту;
     части процентов за 1-й и 2-й годы пользования  образовательным
кредитом  (или  за  период,  оставшийся  до  окончания  обучения  в
организации, осуществляющей образовательную деятельность,  если  он
составляет менее 2 лет) из расчета  не  менее  60  процентов  суммы
платежа  по  процентной  ставке  в  течение  1-го года  пользования
образовательным кредитом и не менее 40 процентов суммы  платежа  по
процентной ставке в течение 2-го года  пользования  образовательным
кредитом;
     заемщик   осуществляет   начиная   с   3-го года   пользования
образовательным  кредитом  равные  платежи   по   погашению   суммы
процентов, которые включают в себя текущие проценты и  неуплаченные
проценты за 1-й и 2-й годы пользования образовательным кредитом, по
уплате которых была предоставлена отсрочка;
     заемщик   после    завершения    обучения    в    организации,
осуществляющей     образовательную     деятельность,     возвращает
образовательный кредит в течение 10 лет;
     заемщик   в   случае   освоения   основной    профессиональной
образовательной  программы   следующего   уровня   в   организации,
осуществляющей образовательную деятельность, инициирует пролонгацию
договора образовательного кредита;
     б) в отношении банка:
     банк не может взимать  дополнительные  платежи  (в  том  числе
комиссии за ведение счетов  заемщика),  которые  влекут  увеличение
максимальной  процентной  ставки  по   выдаваемым   образовательным
кредитам;
     банк направляет один раз в семестр средства:
     основного  образовательного  кредита  -  на  банковский   счет
гражданина,    обучающегося    по     основным     профессиональным
образовательным программам, с  последующим  перечислением  на  счет
(лицевой   счет)   организации,   осуществляющей    образовательную
деятельность,  указанный  в  договоре  о   предоставлении   платных
образовательных услуг,  заключенном  при  приеме  на  обучение,  на
основании   платежного   документа   организации,    осуществляющей
образовательную   деятельность,   с   целью    оплаты    получаемых
образовательных услуг;
     сопутствующего образовательного кредита - на  банковский  счет
гражданина,    обучающегося    по     основным     профессиональным
образовательным программам;
     банк обязан  предоставить  заемщику  право  на  частичное  или
полное  досрочное  погашение  задолженности   по   образовательному
кредиту без комиссии и штрафных  санкций  в  размере  полной  суммы
задолженности на дату погашения.
     7. Заемщик имеет  право  на  частичное  или  полное  досрочное
погашение задолженности по образовательному кредиту без комиссии  и
штрафных санкций в  размере  полной  суммы  задолженности  на  дату
погашения.
     8. Порядок предоставления субсидий банкам на возмещение  части
затрат на уплату процентов  по  образовательным  кредитам  и  части
затрат по невозвращенным образовательным  кредитам  устанавливается
Министерством образования и науки Российской Федерации.
     9. В соглашении о предоставлении субсидий предусматриваются:
     а) размер,  цели,  условия,  сроки  и  порядок  предоставления
субсидий;
     б) право Министерства образования и науки Российской Федерации
на проведение проверок  соблюдения  банком  условий,  установленных
соглашением о предоставлении субсидий;
     в) порядок возврата сумм,  использованных  банками,  в  случае
установления  по   итогам   проверок,   проведенных   Министерством
образования и науки Российской Федерации, факта нарушения  целей  и
условий, определенных в соглашении;
     г) порядок и сроки представления отчетности  об  использовании
субсидий, которые устанавливаются Министерством образования и науки
Российской Федерации.
     10. Соглашение о предоставлении субсидий заключается  на  срок
действия доведенных до Министерства образования и науки  Российской
Федерации лимитов  бюджетных  обязательств  на  указанные  цели  до
полного исполнения предусмотренных соглашением обязательств.
     11. Субсидии  банку  на  возмещение  части  затрат  на  уплату
процентов  по  образовательным   кредитам   и   части   затрат   по
невозвращенным   образовательным   кредитам    предоставляются    в
соответствии со сводной бюджетной росписью федерального  бюджета  в
пределах  бюджетных   ассигнований,   предусмотренных   федеральным
законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый  год  и
плановый период, и лимитов бюджетных обязательств,  утвержденных  в
установленном порядке Министерству образования и  науки  Российской
Федерации на указанные цели.
     12. Для получения субсидий банкам на возмещение  части  затрат
на уплату процентов по образовательным кредитам и части  затрат  по
невозвращенным  образовательным  кредитам  банк   представляет   не
позднее 5  рабочих  дней  со  дня  окончания  очередного  отчетного
периода в Министерство образования  и  науки  Российской  Федерации
следующие документы:
     а) заявка (в произвольной форме) на возмещение части затрат;
     б) заверенный банком отчет о суммах  выданных  образовательных
кредитов  и  процентах,  выплата  которых   подлежит   отсрочке   в
соответствии с настоящими Правилами;
     в) заверенный  банком  отчет  о  суммах  уплаченных   денежных
средств по основному долгу и  процентах  (с  указанием  сроков)  по
договорам образовательного кредита;
     г) реестр  договоров  образовательного   кредита   с   копиями
договоров образовательных кредитов, заключенных между заемщиками  и
банком по основному образовательному кредиту и (или) сопутствующему
образовательному   кредиту   (в   том   числе    копии    договоров
образовательных  кредитов,  по  которым  заемщиком  были   нарушены
условия   в   части   возврата   заемных   средств   по   основному
образовательному кредиту и  (или)  сопутствующему  образовательному
кредиту);
     д) копии  платежных  документов,  подтверждающих  перечисление
банком средств по основному образовательному  кредиту  и  (или)  по
сопутствующему образовательному кредиту на счет заемщика;
     е) документы    уполномоченных    государственных     органов,
подтверждающие размер задолженности  и  невозможность  ее  возврата
заемщиком,  установленные   по   результатам   проведенных   банком
мероприятий по взысканию задолженности;
     ж) иные    документы,    предусмотренные     соглашением     о
предоставлении субсидий.
     13. Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации
организует  в  срок,  установленный  соглашением  о  предоставлении
субсидий, проверку полноты и правильности оформления представленных
документов и направляет банку  уведомление  в  письменной  форме  о
принятии документов  к  рассмотрению  или  в  случае  ненадлежащего
оформления документов об отказе в их принятии с  указанием  причины
отказа и срока, отведенного на исправление.
     14. Министерство  образования  и  науки  Российской  Федерации
осуществляет  перечисление  субсидий  банкам  на  возмещение  части
затрат на уплату процентов  по  образовательным  кредитам  и  части
затрат по невозвращенным образовательным кредитам  в  установленном
порядке на расчетные счета банков.
     15. Информация  о  размерах  и  сроках  перечисления  субсидий
банкам  на  возмещение  части  затрат  на   уплату   процентов   по
образовательным  кредитам  и   части   затрат   по   невозвращенным
образовательным кредитам учитывается  Министерством  образования  и
науки  Российской  Федерации  при  формировании  прогноза  кассовых
выплат из федерального  бюджета,  необходимого  для  составления  в
установленном  порядке  кассового  плана  исполнения   федерального
бюджета.
     16. Перерасчет  перечисленных  субсидий  банку  на  возмещение
части затрат по невозвращенным образовательным  кредитам  в  случае
исполнения обязательств по договорам образовательного  кредита,  за
которые банки уже получили возмещение за счет средств  федерального
бюджета,   осуществляется   Министерством   образования   и   науки
Российской Федерации.
     17. Контроль  за  соблюдением   условий,   установленных   для
предоставления субсидий банкам на возмещение части затрат на уплату
процентов  по  образовательным   кредитам   и   части   затрат   по
невозвращенным    образовательным    кредитам,    возлагается    на
Министерство образования и науки Российской Федерации и Федеральную
службу финансово-бюджетного надзора.


                           ____________