Постановление Правительства Российской Федерации от 26.09.2013 № 851

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 26 сентября 2013 г. N 851

                              МОСКВА


         Об утверждении Правил использования материальных
   ценностей государственного материального резерва для оказания
  регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 28.01.2017 г. N 97)

     В  соответствии  с  пунктом 1  статьи 14  Федерального  закона
"О государственном материальном резерве"  Правительство  Российской
Федерации п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить  прилагаемые  Правила   использования   материальных
ценностей  государственного  материального  резерва  для   оказания
регулирующего воздействия на рынок в форме товарных интервенций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                       от 26 сентября 2013 г. N 851


                              ПРАВИЛА
использования материальных ценностей государственного материального
                резерва для оказания регулирующего
         воздействия на рынок в форме товарных интервенций

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 28.01.2017 г. N 97)

     1. Настоящие   Правила   определяют   порядок    использования
материальных ценностей государственного материального  резерва  для
оказания  регулирующего  воздействия  на  рынок  в  форме  товарных
интервенций.
     2. Материальные   ценности   государственного    материального
резерва могут использоваться для проведения товарных интервенций  в
случае роста розничных цен на внутреннем рынке субъекта (субъектов)
Российской   Федерации   за   30 календарных   дней    подряд    на
продовольственные  товары  на  20   и   более   процентов,   а   на
нефтепродукты и топливо - на 10 и более процентов.
     3.  При возникновении на внутреннем рынке субъекта (субъектов)
Российской  Федерации  факторов,  указанных  в  пункте  2 настоящих
Правил,  высший исполнительный орган (высшие исполнительные органы)
государственной  власти  субъекта  (субъектов) Российской Федерации
вправе   обратиться  в  Федеральное  агентство  по  государственным
резервам  с  предложением  об  использовании материальных ценностей
государственного  материального  резерва  для  проведения  товарной
интервенции  в  целях оказания регулирующего воздействия на рынок и
стабилизации розничных цен. (В редакции Постановления Правительства
Российской Федерации от 28.01.2017 г. N 97)
     4. Обращение, указанное в пункте 3  настоящих  Правил,  должно
содержать следующую информацию:
     а) наименование   и   количество    материальных    ценностей,
необходимых для проведения товарной интервенции;
     б) динамика средних цен на запрашиваемые товары,  определенная
с  учетом   данных   федеральных   статистических   наблюдений   за
потребительскими  ценами  в  субъекте   Российской   Федерации   за
12 месяцев, предшествующих обращению;
     в) анализ причин и условий роста цен;
     г) перечень   отобранных   высшим    исполнительным    органом
государственной власти субъекта Российской  Федерации  организаций,
которым в случае принятия решения о проведении товарной интервенции
на  территории  субъекта  Российской  Федерации  в  целях  оказания
регулирующего воздействия на рынок  и  стабилизации  розничных  цен
будут реализовываться  материальные  ценности  из  государственного
материального   резерва   по   договорам   купли-продажи   (далее -
операторы), с указанием полного наименования  операторов,  сведений
об их организационно-правовой форме и месте нахождения.
     5.  Федеральное  агентство по государственным резервам в целях
рассмотрения обращения, указанного в пункте 3 настоящих Правил:  (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 28.01.2017 г. N 97)
     а) (Утратил  силу  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 28.01.2017 г. N 97)
     б)   при   наличии   в  государственном  материальном  резерве
необходимых   материальных   ценностей   для   проведения  товарной
интервенции      направляет      запрос      о     целесообразности
(нецелесообразности)     проведения    товарной    интервенции    с
использованием      материальных     ценностей     государственного
материального резерва в Министерство сельского хозяйства Российской
Федерации  в  отношении  продовольственных  товаров  и Министерство
энергетики   Российской  Федерации  в  отношении  нефтепродуктов  и
топлива.  Указанные федеральные органы исполнительной власти в срок
не более 7 дней со дня поступления запроса направляют в Федеральное
агентство по государственным резервам заключение о целесообразности
(нецелесообразности)     проведения    товарной    интервенции    с
использованием      материальных     ценностей     государственного
материального резерва; (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 28.01.2017 г. N 97)
     в)  при  наличии  в   государственном   материальном   резерве
необходимых  материальных   ценностей   для   проведения   товарной
интервенции  и  получении  от  федеральных  органов  исполнительной
власти, указанных в подпункте "б" настоящего пункта,  заключения  о
целесообразности проведения  товарной  интервенции  обеспечивает  в
срок не более 15 дней  со  дня  поступления  заключения  проведение
независимой оценки стоимости материальных ценностей в  соответствии
с  Федеральным  законом  "Об оценочной  деятельности  в  Российской
Федерации; (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 28.01.2017 г. N 97)
     г) на  основании  результатов  независимой  оценки,  указанной
в подпункте "в" настоящего пункта,  определяет  рекомендуемую  цену
реализации материальных ценностей из государственного материального
резерва  для  проведения  товарной  интервенции  в  целях  оказания
регулирующего воздействия на рынок и стабилизации розничных цен.
     6. По результатам рассмотрения обращения Федеральное агентство
по государственным резервам: (В        редакции       Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.01.2017 г. N 97)
     а)   при   наличии   в  государственном  материальном  резерве
необходимых  материальных  ценностей  и поступившего от федеральных
органов  исполнительной  власти, указанных в подпункте "б" пункта 5
настоящих Правил, заключения о целесообразности проведения товарной
интервенции  в  срок  не более 30 дней со дня поступления обращения
высшего  исполнительного  органа  (высших  исполнительных  органов)
государственной  власти  субъекта  (субъектов) Российской Федерации
вносит   согласованный  в  установленном  порядке  с  Министерством
финансов   Российской   Федерации,   Министерством   экономического
развития Российской Федерации и обратившимся (обратившимися) высшим
исполнительным    органом    (высшими   исполнительными   органами)
государственной  власти  субъекта  (субъектов) Российской Федерации
проект  акта  Правительства  Российской  Федерации об использовании
материальных  ценностей  государственного материального резерва для
проведения товарной интервенции; (В      редакции     Постановления
Правительства Российской Федерации от 28.01.2017 г. N 97)
     б) в случае отсутствия в государственном материальном  резерве
необходимых   материальных   ценностей   и (или)   поступления   от
федеральных   органов   исполнительной    власти,    указанных    в
подпункте "б"   пункта 5    настоящих    Правил,    заключения    о
нецелесообразности  проведения  товарной   интервенции   уведомляет
обратившийся (обратившиеся)  высший  исполнительный  орган  (высшие
исполнительные органы) государственной власти субъекта  (субъектов)
Российской Федерации об отказе в проведении товарной интервенции  с
использованием     материальных     ценностей      государственного
материального резерва.
     7. Проект    акта    Правительства    Российской     Федерации
об использовании    материальных     ценностей     государственного
материального резерва для проведения  товарной  интервенции  должен
содержать:
     а) наименование  субъекта  (субъектов)  Российской  Федерации,
в котором (которых) планируется проведение товарной интервенции;
     б) наименование, количество  и  цену  материальных  ценностей,
подлежащих реализации из государственного материального резерва  по
договору (договорам) купли-продажи оператору (операторам).
     8. Оператор  (операторы)  в  течение  5 рабочих  дней  со  дня
принятия Правительством Российской Федерации решения  о  проведении
товарной  интервенции  с  использованием   материальных   ценностей
государственного материального резерва представляет  (представляют)
в  Федеральное  агентство  по  государственным  резервам  следующие
документы, необходимые для заключения договора купли-продажи:
     а) нотариально заверенные копии учредительных документов;
     б) нотариально  заверенная  копия  лицензии  на  право  работы
со сведениями, составляющими государственную тайну;
     в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
или нотариально заверенная копия такой выписки.
     9. Федеральное агентство по государственным резервам в течение
5 рабочих  дней  со  дня  поступления  от  оператора   (операторов)
документов, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил, заключает с
оператором   (операторами)   договор    (договоры)    купли-продажи
материальных ценностей государственного материального  резерва  для
проведения товарной интервенции.
     Договор купли-продажи материальных ценностей  государственного
материального   резерва   для   проведения   товарной   интервенции
заключается на условиях полной предварительной оплаты  материальных
ценностей  государственного  материального  резерва  и   отнесением
транспортных расходов на счет оператора.
     10. Организация    и    проведение    товарных     интервенций
с использованием    материальных     ценностей     государственного
материального резерва осуществляются в соответствии с  требованиями
законодательства  Российской  Федерации   по   обеспечению   защиты
сведений, составляющих государственную тайну.
     11. Контроль  за   действиями   оператора   (операторов)   при
проведении    товарной    интервенции     осуществляется     высшим
исполнительным органом государственной власти  субъекта  Российской
Федерации в соответствии с заключенными с ним (с ними) соглашениями
о проведении товарной интервенции на территории субъекта Российской
Федерации.
     12. Восполнение      запасов      материальных       ценностей
государственного   материального   резерва,   использованных    для
проведения   товарной   интервенции,   осуществляется   Федеральным
агентством  по  государственным  резервам  за  счет  и  в  пределах
средств,  которые  предусматриваются  в  федеральном   бюджете   на
формирование государственного материального резерва.


                           ____________