Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 05.06.2013 № 133п

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

         ПРАВЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     от 5 июня 2013 г. N 133п


         Об утверждении Положения о проверке достоверности
   и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими
           на назначение на должности в Пенсионном фонде
       Российской Федерации, и работниками Пенсионного фонда
 Российской Федерации, и соблюдения работниками Пенсионного фонда
      Российской Федерации требований к служебному поведению

         Зарегистрировано Минюстом России 23 июля 2013 г.
                      Регистрационный N 29126

     В соответствии с Федеральным законом  от  25.12.2008  N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48,
ст. 6730; 2012, N 50 (ч. IV),  ст. 6954;  N 53  (ч. I),  ст. 7605),
Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2013 N 309 "О мерах
по   реализации    отдельных    положений    Федерального    закона
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2013,  N 14,  ст. 1670)  Правление  Пенсионного   фонда
Российской Федерации постановляет:
     1. Утвердить прилагаемое Положение о проверке достоверности  и
полноты  сведений,  представляемых  гражданами,  претендующими   на
назначение на должности в Пенсионном фонде Российской Федерации,  и
работниками Пенсионного фонда Российской  Федерации,  и  соблюдения
работниками Пенсионного фонда  Российской  Федерации  требований  к
служебному поведению.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Председателя Правления Пенсионного  фонда  Российской  Федерации
А.В.Дроздова.


     Председатель                                         А.Дроздов


                           ____________


                                                         Приложение


                             ПОЛОЖЕНИЕ
           о проверке достоверности и полноты сведений,
                    представляемых гражданами,
    претендующими на назначение на должности в Пенсионном фонде
 Российской Федерации, и работниками Пенсионного фонда Российской
                Федерации, и соблюдения работниками
              Пенсионного фонда Российской Федерации
                 требований к служебному поведению

     1. Настоящим  Положением  определяется  порядок  осуществления
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами,
претендующими  на  назначение  на  должности  в  Пенсионном   фонде
Российской Федерации (далее -  ПФР),  территориальных  органах  ПФР
(далее - граждане), работниками ПФР и его  территориальных  органов
(далее - работники ПФР);
     б) достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами
при назначении на должности в ПФР  в  соответствии  с  нормативными
правовыми   актами   Российской   Федерации   (далее -    сведения,
представляемые гражданами в соответствии с  нормативными  правовыми
актами Российской Федерации);
     в) соблюдения  работниками   ПФР   ограничений   и   запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,
исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным  законом  от
25.12.2008  N 273-ФЗ  "О противодействии   коррупции"   и   другими
нормативными  правовыми  актами   Российской   Федерации   (далее -
требования к служебному поведению).
     2. Проверка, предусмотренная подпунктами "б" и  "в"  пункта  1
настоящего Положения, осуществляется, соответственно,  в  отношении
граждан, претендующих на назначение на любые должности в ПФР и  его
территориальных органах.
     3. Проверка достоверности и полноты  сведений  о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых
работником ПФР, занимающим должность, не  предусмотренную  перечнем
должностей,  при  назначении  на  которые  работники  ПФР   обязаны
представлять   сведения   о   своих   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах  имущественного  характера,  а  также   сведения   о
доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера
своих  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетних   детей   (далее -
Перечень должностей ПФР), и претендующим на назначение на должность
в ПФР, предусмотренную Перечнем должностей  ПФР,  осуществляется  в
порядке, установленном настоящим Положением.
     4. Проверка, предусмотренная пунктом 1  настоящего  Положения,
осуществляется по  решению  работодателя  либо  уполномоченного  им
должностного лица:
     Департаментом   обеспечения   безопасности    и    внутреннего
контроля - в  отношении  граждан,  претендующих  на  назначение  на
должности, включенные в Перечень должностей  ПФР  и  назначение  на
которые  осуществляется  распоряжением  (постановлением)  Правления
ПФР, а также работников ПФР, занимающих указанные должности;
     ответственными   за   профилактику   коррупционных   и    иных
правонарушений   подразделениями   (работниками)    территориальных
органов ПФР - в отношении граждан, претендующих  на  назначение  на
должности, включенные в Перечень должностей  ПФР  и  назначение  на
которые  осуществляется  приказом   руководителя   соответствующего
территориального органа ПФР,  а  также  работников  территориальных
органов ПФР, занимающих указанные должности.
     Решение  принимается  в  отношении  каждого   гражданина   или
работника ПФР отдельно и оформляется в письменной форме.
     5. Основанием  для  осуществления  проверки,   предусмотренной
пунктом 1 настоящего Положения,  является  достаточная  информация,
представленная в письменном виде в установленном порядке:
     а) правоохранительными   органами,   иными    государственными
органами,  органами  местного  самоуправления  и  их   должностными
лицами;
     б) Департаментом  обеспечения   безопасности   и   внутреннего
контроля и ответственными  за  профилактику  коррупционных  и  иных
правонарушений   подразделениями   (работниками)    территориальных
органов ПФР;
     в) постоянно действующими руководящими  органами  политических
партий  и  зарегистрированных  в  соответствии   с   законом   иных
общероссийских    общественных    объединений,    не     являющихся
политическими партиями;
     г) Общественной палатой Российской Федерации;
     д) общероссийскими средствами массовой информации.
     6. Информация анонимного характера не может служить основанием
для проверки.
     7. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60  дней  со
дня принятия решения о ее  проведении.  Срок  проверки  может  быть
продлен до 90 дней лицами, принявшими решение  о  ее  проведении  в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения.
     8. Департамент обеспечения безопасности и внутреннего контроля
осуществляет проверку:
     а) самостоятельно;
     б) путем подготовки предложений Председателю Правления  ПФР  о
направлении запросов в федеральные  органы  исполнительной  власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности в
соответствии с частью  третьей  статьи  7  Федерального  закона  от
12.08.1995   N 144-ФЗ    "Об оперативно-розыскной    деятельности",
кредитные организации, налоговые органы  и  органы,  осуществляющие
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с
ним;
     в) путем направления запросов в установленном  порядке  (кроме
запросов,     касающихся     осуществления     оперативно-разыскной
деятельности или ее результатов) в  органы  прокуратуры  Российской
Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные
органы  субъектов  Российской  Федерации,  территориальные   органы
федеральных государственных органов  (кроме  запросов  в  налоговые
органы и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на
недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  Федеральную  службу   по
финансовому  мониторингу),  органы  местного   самоуправления,   на
предприятия, в учреждения, организации (кроме запросов в  кредитные
организации) и общественные  объединения  (далее -  государственные
органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о  доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина  или
работника ПФР, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;  о
достоверности и  полноте  сведений,  представленных  гражданином  в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской  Федерации;
о соблюдении работником ПФР требований к служебному поведению.
     9. Ответственные  за   профилактику   коррупционных   и   иных
правонарушений подразделения  (работники)  территориальных  органов
ПФР осуществляют проверку, предусмотренную подпунктом "а" пункта  8
настоящего Положения.
     Проверку, предусмотренную  подпунктами  "б"  и  "в"  пункта  8
настоящего  Положения,  в  интересах  территориальных  органов  ПФР
осуществляет Департамент  обеспечения  безопасности  и  внутреннего
контроля.
     10. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 8 настоящего Положения, работники  Департамента  обеспечения
безопасности и внутреннего контроля вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или работником ПФР;
     б) изучать  представленные  гражданином  или  работником   ПФР
сведения о доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного
характера и дополнительные материалы;
     в) получать от  гражданина  или  работника  ПФР  пояснения  по
представленным   им   сведениям   о   доходах,   об   имуществе   и
обязательствах имущественного характера и материалам;
     г) направлять в установленном порядке запросы, предусмотренные
подпунктом "в" пункта 8 настоящего Положения;
     д) наводить  справки  у  физических  лиц  и  получать  от  них
информацию с их согласия;
     е) осуществлять  анализ  сведений,  полученных  на   основании
указанных в подпункте "б" пункта 8 настоящего Положения запросов.
     11. Ответственные  за  профилактику   коррупционных   и   иных
правонарушений подразделения  (работники)  территориальных  органов
ПФР при  осуществлении  проверки,  предусмотренной  подпунктом  "а"
пункта  8,  обладают  правами,  указанными  в подпунктах "а" - "в",
"д" - "е" пункта 10 настоящего Положения.
     12. В  запросе,  предусмотренном  подпунктом  "г"  пункта   10
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа
или организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный   правовой   акт,   на    основании    которого
направляется запрос;
     в) фамилия,  имя,  отчество,  дата  и  место  рождения,  место
регистрации, жительства  и  (или)  пребывания,  должность  и  место
работы гражданина  или  работника  ПФР,  его  супруги  (супруга)  и
несовершеннолетних  детей,  сведения  о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах  имущественного   характера   которых   проверяются,
гражданина, представившего сведения в соответствии  с  нормативными
правовыми актами  Российской  Федерации,  полнота  и  достоверность
которых проверяются,  либо  работника  ПФР,  в  отношении  которого
имеются  сведения  о  несоблюдении  им  требований   к   служебному
поведению;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок представления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,  инициалы  и   номер   телефона   работника   ПФР,
подготовившего запрос;
     ж) другие необходимые сведения;
     з) при  направлении   запроса   в   налоговые   органы   также
указывается идентификационный номер налогоплательщика.
     13. В запросе о проведении  оперативно-разыскных  мероприятий,
помимо сведений, перечисленных в пункте  12  настоящего  Положения,
указываются  сведения,   послужившие   основанием   для   проверки,
государственные  органы  и  организации,  в  которые   направлялись
(направлены) запросы, и вопросы, которые в  них  ставились,  дается
ссылка  на  соответствующие  положения   Федерального   закона   от
12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности".
     14. Начальник   Департамента   обеспечения   безопасности    и
внутреннего контроля обеспечивает:
     а) уведомление в письменной форме работника  ПФР  о  начале  в
отношении него проверки и разъяснение ему содержания подпункта  "б"
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней  со  дня  получения
соответствующего решения;
     б) проведение в случае обращения работника ПФР беседы с ним, в
ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие  сведения,
представляемые  им  в  соответствии  с  настоящим   Положением,   и
соблюдение  каких  требований  к  служебному   поведению   подлежат
проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения  работника
ПФР, а при наличии уважительной причины - в срок,  согласованный  с
работником ПФР.
     15. Руководитель территориального органа ПФР обеспечивает:
     а) уведомление в письменной форме  работника  территориального
органа ПФР о начале в отношении него  проверки  и  разъяснение  ему
содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих
дней со дня получения соответствующего решения;
     б) проведение в случае  обращения  работника  территориального
органа  ПФР  беседы  с  ним,  в  ходе  которой   он   должен   быть
проинформирован  о  том,  какие  сведения,  представляемые   им   в
соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких  требований
к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи  рабочих
дней со дня обращения работника территориального органа ПФР, а  при
наличии уважительной причины - в срок, согласованный  с  работником
территориального органа ПФР.
     16. По окончании проверки Департамент обеспечения безопасности
и внутреннего контроля (руководитель территориального  органа  ПФР)
обязан ознакомить работника ПФР (работника территориального  органа
ПФР)  с  результатами  проверки  с   соблюдением   законодательства
Российской Федерации о государственной тайне.
     17. Работник ПФР вправе:
     а) давать пояснения в письменной форме: в  ходе  проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте  "б"  пункта  14  и  подпункте  "б"
пункта 15 настоящего Положения; по результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и  давать  по  ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться  в  Департамент   обеспечения   безопасности   и
внутреннего    контроля,    к     руководителю     соответствующего
территориального   органа   ПФР   с    подлежащим    удовлетворению
ходатайством о проведении с ним беседы  по  вопросам,  указанным  в
подпункте "б" пункта  14  и  подпункте  "б"  пункта  15  настоящего
Положения.
     18. Пояснения, указанные в  пункте  17  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     19. На период проведения  проверки  работник  ПФР  может  быть
отстранен  от  исполнения  должностных  обязанностей  на  срок,  не
превышающий 60 дней  со  дня  принятия  решения  о  ее  проведении.
Указанный срок может быть  продлен  до  90  дней  лицом,  принявшим
решение о проведении проверки в соответствии с пунктом 4 настоящего
Положения.
     На период отстранения работника ПФР от исполнения  должностных
обязанностей средний месячный заработок сохраняется.
     20. Департаментом  обеспечения  безопасности   и   внутреннего
контроля,  ответственным  за  профилактику  коррупционных  и   иных
правонарушений, подразделением (работником) территориального органа
ПФР представляются лицу, принявшему решение о проведении проверки в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, результаты проверки.
При этом вместе с  результатами  проверки  представляется  одно  из
следующих предложений:
     а) о назначении гражданина на должность в ПФР;
     б) об отказе гражданину в назначении на должность в ПФР;
     в) о  представлении  результатов  проверки   в   Комиссию   по
соблюдению работниками ПФР  требований  к  служебному  поведению  и
урегулированию конфликта интересов.
     21. Сведения о результатах  проверки  с  письменного  согласия
лица,  принявшего  решение   о   ее   проведении,   предоставляются
Департаментом обеспечения безопасности и внутреннего контроля  ПФР,
ответственным за профилактику коррупционных и иных  правонарушений,
подразделением   (работником)   территориального   органа   ПФР   с
одновременным уведомлением об этом гражданина или работника ПФР,  в
отношении  которых  проводилась  проверка,   правоохранительным   и
налоговым  органам,  постоянно  действующим   руководящим   органам
политических партий и зарегистрированных в соответствии  с  законом
иных  общероссийских  общественных   объединений,   не   являющихся
политическими партиями, и Общественной палате Российской Федерации,
предоставившим  информацию,  явившуюся  основанием  для  проведения
проверки, с соблюдением  законодательства  Российской  Федерации  о
персональных данных и государственной тайне.
     22. При   установлении   в   ходе   проверки    обстоятельств,
свидетельствующих   о   наличии    признаков    преступления    или
административного правонарушения, материалы об этом  представляются
в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     23. Материалы проверки  хранятся  в  Департаменте  обеспечения
безопасности и внутреннего контроля, ответственном за  профилактику
коррупционных и иных правонарушений, подразделении территориального
органа ПФР или у лица, принявшего решение о проведении  проверки  в
соответствии с пунктом 4 настоящего Положения, в течение  трех  лет
со дня ее окончания, после чего передаются в архив.


                           ____________