Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 06.03.2013 № 51-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 О национальной платежной системе

     Заслушав информацию Председателя Центрального банка Российской
Федерации  по  вопросу  о  ходе  исполнения   Федерального   закона
"О национальной платежной системе",  Совет  Федерации  Федерального
Собрания Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к  сведению  информацию  Председателя  Центрального
банка Российской Федерации о ходе  исполнения  Федерального  закона
"О национальной платежной системе".
     2. Отметить  большую  работу  Центрального  банка   Российской
Федерации по  разработке  и  принятию  нормативных  актов  в  целях
регулирования отношений в национальной платежной системе.
     3. Рекомендовать Центральному банку Российской Федерации:
     провести  оценку  значимых   платежных   систем   на   предмет
соответствия международным стандартам и лучшей мировой практике;
     завершить работу по установлению требований  к  регистрации  и
хранению сведений о действиях клиентов при осуществлении  переводов
денежных средств с использованием электронных средств платежа;
     проработать   вопросы   интеграции   операционных,   платежных
клиринговых  и  расчетных  инфраструктур,  обеспечивающих  оказание
розничных платежных услуг на территории Российской Федерации;
     уделять повышенное внимание выявлению организаций, оказывающих
платежные услуги с использованием электронных  денежных  средств  с
нарушением  законодательства  Российской  Федерации  и  нормативных
актов, регулирующих рынок платежных услуг;
     сосредоточить особое внимание на работе  по  повышению  уровня
финансовой грамотности потребителей банковских платежных услуг;
     оценить    возможность    постепенного     снижения     ставки
рефинансирования Центрального банка Российской Федерации;
     расширить  набор,  частоту  и   периодичность   предоставления
инструментов рефинансирования;
     рассмотреть вопрос о возможности отнесения облигаций банков  с
рейтингами от ВВ+ до В к ценным бумагам с низким риском при расчете
специального   процентного   риска   при   определении    норматива
достаточности собственных средств (капитала) банка.
     4. Рекомендовать Правительству Российской Федерации с участием
Центрального банка Российской  Федерации  разработать  и  внести  в
Государственную Думу  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
проекты федеральных законов:
     "О внесении  изменения  в   статью   4   Федерального   закона
"О Центральном  банке   Российской   Федерации   (Банке   России)",
предусматривающего в качестве одной из функций  Центрального  банка
Российской Федерации поддержание во взаимодействии с Правительством
Российской Федерации сбалансированного роста  экономики  Российской
Федерации и высокой занятости населения;
     "О внесении  изменений  в  Федеральный  закон  "О национальной
платежной системе"  и  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации", предусматривающего совершенствование  порядка  перевода
электронных   денежных   средств;    ужесточение    наказания    за
правонарушения  с  использованием  электронных   средств   платежа;
создание информационной системы сбора и предоставления  участниками
национальной платежной системы сведений о фактах  хищения  денежных
средств.
     5. Предложить Правительству Российской Федерации  совместно  с
Центральным банком Российской Федерации с учетом принятого  решения
об образовании единого регулятора на  российском  финансовом  рынке
проработать вопрос о лицензировании деятельности платежных  агентов
и контроле за этой деятельностью.
     6. Поддержать инициативу  по  созданию  на  базе  Центрального
банка Российской  Федерации  консультативного  органа  по  вопросам
развития национальной  платежной  системы  с  участием  федеральных
органов  государственной  власти,   профессиональных   объединений,
представляющих поставщиков и потребителей платежных услуг.
     7. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.
     8. Комитету Совета Федерации по бюджету  и  финансовым  рынкам
проинформировать палату в период осенней сессии  2013 года  о  ходе
реализации настоящего постановления.
     9. Предложить   Центральному   банку   Российской    Федерации
проинформировать  в  первом  полугодии  2014 года  Совет  Федерации
Федерального   Собрания   Российской   Федерации    о    реализации
предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
     10. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     6 марта 2013 года
     N 51-СФ