ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2013 г. N 162
МОСКВА
Об утверждении Правил оказания экстренной помощи туристам
и Правил финансирования расходов на оказание экстренной
помощи туристам из резервного фонда
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 07.11.2015 г. N 1206; от 03.08.2016 г. N 753;
от 24.08.2018 г. N 988)
В соответствии с частью пятой статьи 4 и частью шестой
статьи 11-4 Федерального закона "Об основах туристской деятельности
в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые:
Правила оказания экстренной помощи туристам;
Правила финансирования расходов на оказание экстренной помощи
туристам из резервного фонда. (С 1 января 2017 г. в редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.08.2016 г. N 753)
Председатель Правительства
Российской Федерации Д.Медведев
__________________________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2013 г. N 162
ПРАВИЛА
оказания экстренной помощи туристам
(В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
от 07.11.2015 г. N 1206; от 03.08.2016 г. N 753;
от 24.08.2018 г. N 988)
1. Настоящие Правила определяют порядок оказания
некоммерческой организацией, имеющей статус объединения
туроператоров в сфере выездного туризма (далее - объединение
туроператоров), экстренной помощи туристу, туристам, организованной
группе туристов (далее - турист).
Экстренная помощь представляет собой действия по организации
перевозки туриста из страны временного пребывания (оплата услуг по
перевозке) и (или) иные действия (в том числе оплата услуг по
размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере
выездного туризма в соответствии с Федеральным законом "Об основах
туристской деятельности в Российской Федерации" в случае
неисполнения туроператором своих обязательств по договору о
реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в части
неоказания полностью или частично туристу входящих в него услуг по
перевозке и (или) размещению в связи с прекращением туроператорской
деятельности по причине невозможности исполнения всех обязательств
по договорам о реализации туристского продукта. (С 3 сентября 2018
г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 24.08.2018 г. N 988)
Действие настоящих Правил не распространяется на случаи
эвакуации по решению Президента Российской Федерации российских
туристов с территории иностранного государства в связи
с возникновением угрозы безопасности их жизни и здоровья.
2. Экстренная помощь оказывается туристу, который заключил или
в отношении которого иным лицом, заказывающим туристский продукт от
имени туриста (далее - иной заказчик), заключен договор о
реализации туристского продукта:
с туроператором, который является членом объединения
туроператоров (далее - туроператор);
с турагентом, действующим на основании договора со
сформировавшим туристский продукт туроператором (далее - турагент).
Экстренная помощь оказывается туристу в соответствии
с договорами, заключенными объединением туроператоров с третьими
лицами (их объединениями), оказывающими отдельные услуги по
перевозке и (или) размещению и другие услуги, необходимые для
оказания туристу экстренной помощи.
3. Объединение туроператоров оказывает экстренную помощь
туристу безвозмездно на основании обращения туриста, и (или) иного
заказчика, и (или) органа государственной власти Российской
Федерации, и (или) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, и (или) органа местного самоуправления, и
(или) туроператора, и (или) турагента (далее - обращение туриста) в
порядке, установленном настоящими Правилами.
Финансирование мероприятий по оказанию экстренной помощи
осуществляется объединением туроператоров за счет средств
резервного фонда объединения туроператоров. (С 1 января 2017 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.08.2016 г. N 753)
Обращение туриста может быть направлено в объединение
туроператоров любым способом, позволяющим установить автора
обращения.
4. Оказание экстренной помощи включает в себя:
а) перевозку туриста из страны временного пребывания (оплата
услуг по перевозке) в место окончания путешествия оптимальным
маршрутом с наименьшими временными затратами по усмотрению
объединения туроператоров (авиатранспортом, железнодорожным
транспортом, автомобильным транспортом, водным транспортом)
(далее - перевозка); (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 03.08.2016 г. N 753)
б) оплату услуг по размещению туриста в гостинице или ином
средстве размещения на срок до начала осуществления перевозки к
месту окончания путешествия на условиях договора о реализации
туристского продукта; (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 03.08.2016 г. N 753)
в) доставку туриста от места расположения гостиницы или иного
средства размещения в стране временного пребывания до пункта начала
осуществления перевозки к месту окончания путешествия (трансфер);
г) (С 1 января 2017 г. утратил силу - Постановление
Правительства Российской Федерации от 03.08.2016 г. N 753)
д) обеспечение оказания медицинской помощи в экстренной и
неотложной формах, а также правовой помощи; (В редакции
Постановления Правительства Российской Федерации
от 07.11.2015 г. N 1206)
е) обеспечение хранения багажа.
5. Обращение туриста должно содержать следующую информацию:
а) фамилия, имя и отчество туриста (туристов);
б) адрес места нахождения туриста (туристов);
в) номер договора о реализации туристского продукта и
наименование туроператора (турагента);
г) контактная информация автора обращения;
д) обстоятельства (факты), свидетельствующие о неисполнении
туроператором обязательств по договору о реализации туристского
продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих
в него услуг по перевозке и (или) размещению. (С 1 января 2017 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.08.2016 г. N 753)
6. При рассмотрении обращения туриста объединение
туроператоров:
проверяет достоверность изложенных в обращении туриста
сведений, в том числе устанавливает обстоятельства неисполнения
туроператором обязательств по договору о реализации туристского
продукта в части неоказания полностью или частично туристу входящих
в него услуг по перевозке и (или) размещению, а также иные
обстоятельства, необходимые для вынесения обоснованного решения об
оказании экстренной помощи или об отказе в ее оказании; (С 1 января
2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.08.2016 г. N 753)
запрашивает при необходимости у автора обращения, а также
у третьих лиц, оказывающих отдельные услуги, входящие в туристский
продукт, дополнительные сведения и документы, относящиеся к
существу обращения туриста.
Объединение туроператоров в соответствии с федеральными
законами "О персональных данных" и "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации" принимает меры, необходимые для
обеспечения безопасности информации о полученных объединением
туроператоров в процессе оказания экстренной помощи персональных
данных, в том числе при их обработке и использовании.
7. Решение об оказании туристу экстренной помощи или об отказе
в ее оказании принимается объединением туроператоров не позднее
24 часов с момента получения объединением туроператоров обращения
туриста.
Указанное решение доводится объединением туроператоров до
автора обращения немедленно всеми доступными средствами связи.
8. Экстренная помощь не оказывается туристу в случае, если:
а) обращение туриста не содержит сведений, указанных в
пункте 5 настоящих Правил;
б) обращение туриста содержит сведения, не соответствующие
действительности;
в) установлены обстоятельства, указанные в абзаце третьем
пункта 1 настоящих Правил;
г) установлены обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии
оснований для оказания экстренной помощи.
9. Отказ по основаниям, не предусмотренным пунктом 8 настоящих
Правил, не допускается.
10. По результатам рассмотрения обращения туриста объединение
туроператоров принимает в письменной форме решение об оказании
экстренной помощи или об отказе в оказании экстренной помощи.
Объединение туроператоров обязано предоставить заверенную
копию решения об оказании экстренной помощи или об отказе в
оказании экстренной помощи по требованию туриста, и (или) иного
заказчика, и (или) органа государственной власти Российской
Федерации, и (или) органа государственной власти субъекта
Российской Федерации, и (или) органа местного самоуправления, и
(или) туроператора, и (или) турагента.
11. Решение об оказании экстренной помощи или об отказе в
оказании экстренной помощи может быть обжаловано в судебном
порядке.
12. Форма документа, содержащего решение об оказании
экстренной помощи, устанавливается Федеральным агентством по
туризму.
13. Обо всех решениях объединения туроператоров, связанных
с оказанием или отказом в оказании экстренной помощи, объединение
туроператоров не позднее 24 часов уведомляет Федеральное агентство
по туризму с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования.
____________
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 февраля 2013 г. N 162
ПРАВИЛА
финансирования расходов на оказание экстренной помощи
туристам из резервного фонда
(В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.08.2016 г. N 753)
1. Настоящие Правила определяют порядок финансирования
расходов на оказание экстренной помощи туристу, туристам,
организованной группе туристов (далее - турист) за счет средств
резервного фонда некоммерческой организации, имеющей статус
объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее
соответственно - резервный фонд, объединение туроператоров). (С 1
января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 03.08.2016 г. N 753)
2. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи
туристам за счет средств резервного фонда осуществляется в форме
оплаты объединением туроператоров услуг по перевозке и (или)
размещению и других услуг, необходимых для оказания туристу
экстренной помощи. (С 1 января 2017 г. в редакции Постановления
Правительства Российской Федерации от 03.08.2016 г. N 753)
3. Финансирование расходов на оказание экстренной помощи
туристам осуществляется в соответствии с договорами, заключенными
объединением туроператоров с третьими лицами (их объединениями),
оказывающими отдельные услуги по перевозке и (или) размещению
и другие услуги, необходимые для оказания туристу экстренной
помощи.
4. Размер выплат из резервного фонда определяется исходя из
фактических расходов на оказание экстренной помощи туристам в
соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации". (С 1 января 2017 г. в
редакции Постановления Правительства Российской Федерации
от 03.08.2016 г. N 753)
5. Основанием для финансирования расходов на оказание
экстренной помощи туристам является решение объединения
туроператоров.
6. Объединение туроператоров обязано вести учет выплат
(отказов в их осуществлении) из средств резервного фонда на
бумажных и электронных носителях, в том числе с использованием
автоматизированных информационных систем и их технологий. (С 1
января 2017 г. в редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 03.08.2016 г. N 753)
____________
