Постановление Правительства Российской Федерации от 31.01.2013 № 69

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 31 января 2013 г. N 69

                              МОСКВА


      Об утверждении Положения о федеральном государственном
                карантинном фитосанитарном надзоре

     В соответствии со статьей 7 Федерального  закона  "О карантине
растений"        Правительство         Российской         Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение     о     федеральном
государственном карантинном фитосанитарном надзоре.
     2. Реализация    полномочий,    вытекающих    из    настоящего
постановления,    осуществляется    в    пределах     установленной
Правительством   Российской   Федерации   предельной    численности
работников Федеральной службы по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных  Службе  в
федеральном  бюджете  на   руководство   и   управление   в   сфере
установленных функций.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНО
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                        от 31 января 2013 г. N 69


                         П О Л О Ж Е Н И Е
             о федеральном государственном карантинном
                      фитосанитарном надзоре

     1. Настоящее  Положение  устанавливает  порядок  осуществления
федерального государственного карантинного фитосанитарного  надзора
(далее - государственный надзор).
     2. Задачами государственного надзора являются  предупреждение,
выявление   и    пресечение    нарушений    юридическими    лицами,
индивидуальными     предпринимателями,      их      уполномоченными
представителями  и  гражданами  установленных  в   соответствии   с
международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом
"О карантине   растений",   другими   федеральными    законами    и
принимаемыми в соответствии с  ними  иными  нормативными  правовыми
актами  Российской  Федерации  требований  в  области   обеспечения
карантина растений (далее - обязательные требования).
     3. Государственный надзор осуществляется  Федеральной  службой
по ветеринарному и фитосанитарному надзору  и  ее  территориальными
органами (далее - орган государственного надзора).
     4. Должностными  лицами   органа   государственного   надзора,
уполномоченными осуществлять государственный надзор, являются:
     а) руководитель  Федеральной   службы   по   ветеринарному   и
фитосанитарному надзору;
     б) заместители    руководителя    Федеральной    службы     по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору,   в   ведении   которых
находятся вопросы государственного надзора;
     в) руководители   структурных    подразделений    центрального
аппарата Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору и  их  заместители,  в ведении  которых  находятся  вопросы
государственного надзора;
     г) федеральные государственные гражданские служащие  категории
"специалисты"  ведущей  и  старшей  групп  должностей   структурных
подразделений   центрального   аппарата   Федеральной   службы   по
ветеринарному  и  фитосанитарному  надзору,   в   ведении   которых
находятся вопросы государственного надзора;
     д) руководители территориальных органов Федеральной службы  по
ветеринарному и фитосанитарному надзору;
     е) заместители    руководителей    территориальных     органов
Федеральной службы по ветеринарному и  фитосанитарному  надзору,  в
ведении которых находятся вопросы государственного надзора;
     ж) руководители  структурных   подразделений   территориальных
органов  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору и их  заместители,  в  ведении  которых  находятся  вопросы
государственного надзора;
     з) федеральные государственные гражданские служащие  категории
"специалисты" ведущей и старшей  групп  должностей  территориальных
органов  Федеральной  службы  по  ветеринарному  и  фитосанитарному
надзору,  в  ведении  которых  находятся  вопросы  государственного
надзора.
     5. Должностные   лица,   указанные   в   пункте 4   настоящего
Положения, при осуществлении  государственного  надзора  пользуются
правами, установленными статьей 16 Федерального закона "О карантине
растений",   соблюдают   ограничения   и   выполняют   обязанности,
установленные статьями 15-18  Федерального  закона  "О защите  прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального  контроля",  а
также несут  ответственность  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации за неисполнение  или  ненадлежащее  исполнение
возложенных на них полномочий.
     6. К отношениям, связанным с  осуществлением  государственного
надзора,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального
закона   "О защите   прав   юридических   лиц   и    индивидуальных
предпринимателей  при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального  контроля"  (за  исключением  проведения
проверок   при    осуществлении    государственного    карантинного
фитосанитарного контроля в пунктах пропуска  через  государственную
границу Российской Федерации).
     7. Государственный надзор включает в себя:
     а) организацию и проведение проверок  соблюдения  юридическими
лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных
требований и предписаний должностных  лиц  органа  государственного
надзора, в том  числе  на  подкарантинных  объектах,  а  также  при
хранении, перевозке, транспортировке, переработке, использовании  и
реализации подкарантинной продукции;
     б) осуществление государственного карантинного фитосанитарного
контроля  в  пунктах   пропуска   через   государственную   границу
Российской  Федерации.  Проверки   при   осуществлении   указанного
контроля  проводятся  в   порядке,   установленном   постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  29  июня  2011 г.   N 502
"Об утверждении Правил осуществления государственного  карантинного
фитосанитарного контроля в пунктах пропуска  через  государственную
границу Российской Федерации";
     в) организацию и  проведение  систематического  наблюдения  за
исполнением  обязательных  требований,  анализа  и  прогнозирования
состояния исполнения обязательных требований  юридическими  лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами;
     г) применение  в  порядке,   установленном   законодательством
Российской  Федерации,  мер  по  пресечению  выявленных   нарушений
обязательных  требований  и (или)  устранению   последствий   таких
нарушений.
     8. Проверки  в  отношении  юридических  лиц  и  индивидуальных
предпринимателей могут быть плановыми или  внеплановыми,  выездными
и (или) документарными.
     9. При  осуществлении  государственного   надзора   проводятся
следующие мероприятия:
     а) рассмотрение    документов,    необходимых    для    оценки
соответствия  деятельности   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя обязательным требованиям;
     б) проверка соблюдения  юридическими  лицами,  индивидуальными
предпринимателями обязательных требований;
     в) осмотр, досмотр подкарантинной продукции, отбор образцов  и
проведение лабораторных исследований и экспертизы;
     г) проведение    карантинных    фитосанитарных    обследований
подкарантинных объектов.
     10. Сроки и последовательность административных  процедур  при
осуществлении     государственного     надзора      устанавливаются
административными регламентами, разрабатываемыми и утверждаемыми  в
установленном порядке.
     11. Решения  и   действия   (бездействие)   должностных   лиц,
осуществляющих государственный  надзор,  могут  быть  обжалованы  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     12. Информация о результатах проведенных проверок  размещается
на   официальном   сайте   органа   государственного   надзора    в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"   в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.


                           ____________