Постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 23.01.2013 № 1663-6 ГД

 



                ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                 О заявлении Государственной Думы
            Федерального Собрания Российской Федерации
        "О мерах по усилению защиты имущественных интересов
       Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
                    муниципальных образований"

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять   заявление   Государственной   Думы   Федерального
Собрания  Российской  Федерации   "О мерах   по   усилению   защиты
имущественных интересов Российской Федерации, субъектов  Российской
Федерации, муниципальных образований".
     2. Направить настоящее  Постановление  и  указанное  Заявление
Президенту   Российской    Федерации    В.В.Путину,    Председателю
Правительства Российской Федерации Д.А.Медведеву, в Совет Федерации
Федерального    Собрания      Российской   Федерации,   Генеральную
прокуратуру Российской Федерации, Следственный  комитет  Российской
Федерации.
     3. Направить настоящее Постановление и указанное  Заявление  в
"Парламентскую газету" для официального опубликования.
     4. Настоящее  Постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                              С.Е.Нарышкин

     Москва
     23 января 2013 года
     N 1663-6 ГД
     ___________________



                  ЗАЯВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


        О мерах по усилению защиты имущественных интересов
       Российской Федерации, субъектов Российской Федерации,
                     муниципальных образований

     Государственная   Дума   Федерального   Собрания    Российской
Федерации выражает  обеспокоенность  в  связи  с  ростом  масштабов
незаконного    отчуждения    государственной    и     муниципальной
собственности в Российской Федерации и учащением случаев причинения
имущественного  ущерба  государству  в  результате   противоправных
действий должностных лиц, наделенных полномочиями по  управлению  и
распоряжению государственным и  муниципальным  имуществом.  Так,  в
ходе расследования, проводимого  в  отношении  бывшего  руководства
открытого  акционерного  общества  "Банк   Москвы",   следственными
органами   Российской   Федерации   усмотрены   признаки    хищения
значительных бюджетных средств, незаконного присвоения и вывода  за
рубеж имущества банка, совершения мошеннических действий с  ценными
бумагами, вследствие которого  государство  утратило  контроль  над
рядом  крупных  хозяйственных   обществ,   а   ущерб,   причиненный
государству, составил десятки миллиардов рублей.
     Государственная Дума  поддерживает  усилия  правоохранительных
органов   Российской   Федерации,   направленные   на    пресечение
преступлений в сфере экономики, связанных с незаконным  отчуждением
государственной  и   муниципальной   собственности   в   Российской
Федерации. Вместе с тем Государственная Дума отмечает, что  возврат
незаконно отчужденного государственного и муниципального  имущества
в ряде  случаев  осложняется  его  сокрытием  за  рубежом.  В  этой
ситуации   процессуальные   действия   правоохранительных   органов
Российской Федерации оказываются недостаточно эффективными для  его
возврата,  что  требует  более  активного   применения   механизмов
дипломатии.
     В целях усиления  защиты  имущественных  интересов  Российской
Федерации,   субъектов    Российской    Федерации,    муниципальных
образований Государственная Дума  считает  целесообразным  принятие
следующих мер:
     1) расширение   взаимодействия    и    координации    действий
правоохранительных  органов   Российской   Федерации,   Генеральной
прокуратуры Российской Федерации, Министерства  юстиции  Российской
Федерации   в   вопросах    пресечения    незаконного    отчуждения
государственной и муниципальной собственности, а также выявления  и
возврата похищенного и  сокрытого  за  рубежом  государственного  и
муниципального имущества;
     2) дальнейшее   содействие   Министерства   иностранных    дел
Российской Федерации в рамках имеющихся полномочий и в соответствии
с  международными  договорами  Российской  Федерации или  на основе
принципа взаимности в исполнении международных запросов о  правовой
помощи  по  гражданским  и  уголовным   делам   или   международных
следственных  поручений,  направленных   Генеральной   прокуратурой
Российской Федерации, Министерством юстиции  Российской  Федерации,
правоохранительными  и  судебными  органами  Российской   Федерации
компетентным органам иностранных государств для наложения ареста на
сокрытое за рубежом государственное и муниципальное имущество и его
возврата, а также выдачи в Российскую Федерацию лиц,  причастных  к
незаконному отчуждению этого имущества;
     3) подготовка и заключение международных договоров о  взаимной
правовой  помощи  по  гражданским  и   уголовным   делам   с   теми
иностранными  государствами,  с  которыми  указанные  международные
договоры не заключены;
     4) активизация деятельности Федеральной службы по  финансовому
мониторингу в Группе разработки финансовых мер борьбы с  отмыванием
денег (ФАТФ) и  региональных  группах,  созданных  по  ее  типу,  в
области противодействия легализации за рубежом доходов,  полученных
в  результате  преступлений,  связанных  с  незаконным  отчуждением
государственной и муниципальной собственности;
     5) усиление контроля органов исполнительной власти  Российской
Федерации за деятельностью  представителей  государства  в  органах
управления   хозяйственных   обществ,  осуществляемой  по  вопросам
одобрения   совершения    крупных     сделок     и     сделок     с
заинтересованностью и по  вопросам  увеличения  уставного  капитала
хозяйственных обществ;
     6) повышение роли межпарламентского сотрудничества  российских
частей межпарламентских комиссий (парламентских или рабочих  групп)
Государственной Думы по двустороннему сотрудничеству с парламентами
других   государств   и   официальных    парламентских    делегаций
Государственной Думы в вопросе содействия  возврату  похищенного  и
сокрытого за рубежом государственного и муниципального имущества.


     Председатель Государственной Думы
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                               С.Е.Нарышкин

     Москва
     23 января 2013 года