Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19.12.2012 № 398-СФ

 



                  ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ

            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


      О государственной политике по развитию Дальнего Востока

     Заслушав информацию Министра Российской Федерации по  развитию
Дальнего Востока - полномочного представителя Президента Российской
Федерации  в  Дальневосточном  федеральном  округе  по  вопросу   о
государственной  политике  по  развитию  Дальнего  Востока,   Совет
Федерации  Федерального  Собрания  Российской  Федерации   отмечает
следующее.
     В целях обеспечения развития Дальнего Востока  и  Байкальского
региона  реализуются  Стратегия  социально-экономического  развития
Дальнего Востока и Байкальского региона  на  период  до  2025 года,
Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное  развитие
Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года",  Федеральная
целевая  программа  "Социально-экономическое  развитие   Курильских
островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы".  Кроме  того,  в
2012 году образовано Министерство Российской Федерации по  развитию
Дальнего Востока.
     Вместе  с  тем  социально-экономическое  положение   субъектов
Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном и Байкальском
регионах,  остается  достаточно   сложным.   Основными   факторами,
сдерживающими реализацию экономического потенциала Дальнего Востока
и Байкальского  региона,  являются  сложные  природно-климатические
условия, неразвитые энергетическая и  транспортная  инфраструктуры,
устаревшая производственная база и невысокая степень диверсификации
и  инновационности  региональной  экономики,  высокая   затратность
обеспечения завоза  грузов  для  арктических  и  северных  районов,
недостаток трудовых ресурсов.
     Учитывая возрастающую роль государств  Азиатско-Тихоокеанского
региона в мировой экономике, необходимо принятие дополнительных мер
для  обеспечения  опережающего  комплексного   развития   субъектов
Российской Федерации, расположенных в Дальневосточном регионе.
     С учетом изложенного  Совет  Федерации  Федерального  Собрания
Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Принять к сведению информацию Министра Российской Федерации
по  развитию  Дальнего   Востока   -   полномочного   представителя
Президента  Российской  Федерации  в  Дальневосточном   федеральном
округе о государственной политике по развитию Дальнего Востока.
     2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     1) разработать и внести в  Государственную  Думу  Федерального
Собрания Российской Федерации проект федерального закона о развитии
Дальнего Востока и Байкальского региона, предусматривающего  особые
условия  формирования   благоприятного   инвестиционного   климата,
предоставление льгот по уплате  налогов  и  иных  льгот  для  вновь
создаваемых предприятий в Дальневосточном и Байкальском регионах;
     2) разработать   и   утвердить    государственную    программу
социально-экономического развития Дальнего Востока  и  Байкальского
региона,  целевые  показатели   которой   обеспечивают   ускоренное
развитие макрорегиона;
     3) создать  благоприятные  условия  для  привлечения   частных
инвестиций  в  субъекты  Российской  Федерации,   расположенные   в
Дальневосточном  и  Байкальском  регионах,  прежде  всего  за  счет
совершенствования механизмов государственно-частного партнерства  и
предоставления государственных гарантий при финансировании  банками
проектов по созданию, развитию и содержанию объектов транспортной и
энергетической инфраструктур, а также  для  разработки  и  принятия
комплекса    мер    налогового    стимулирования     инвестиционной
деятельности;
     4) разработать  механизмы   долгосрочного   финансирования   и
снижения   стоимости   средств,   привлекаемых   на    модернизацию
энергетической, транспортной и иных инфраструктур;
     5) продолжить   финансирование   и   реализацию   мероприятий,
направленных на создание на базе аэропортов местных воздушных линий
федеральных казенных  предприятий  в  целях  поддержки  и  развития
региональных и местных авиалиний на Дальнем Востоке и в Сибири;
     6) внести  изменения  в  Транспортную   стратегию   Российской
Федерации на период до 2030 года, определив одной  из  приоритетных
задач государственной политики  в  сфере  транспорта  необходимость
опережающего развития транспортной инфраструктуры  Дальневосточного
и Байкальского регионов.
     3. Предложить     Правительству      Российской      Федерации
проинформировать во  втором  полугодии  2013 года  Совет  Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  о  ходе   реализации
предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
     4. Комитету  Совета  Федерации  по  федеративному  устройству,
региональной  политике,  местному  самоуправлению  и  делам  Севера
провести в первом полугодии 2013 года  "круглый  стол"  по  вопросу
активизации  инвестиционной   политики   в   субъектах   Российской
Федерации, расположенных в Дальневосточном и Байкальском регионах.
     5. Комитету  Совета  Федерации   по   экономической   политике
проинформировать палату о реализации  настоящего  постановления  во
втором полугодии 2013 года.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на Комитет Совета Федерации по экономической политике.
     7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель
     Совета Федерации Федерального
     Собрания Российской Федерации                    В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     19 декабря 2012 года
     N 398-СФ