Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2012 № 1157

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 12 ноября 2012 г. N 1157

                              МОСКВА


   Об утверждении Правил проведения мероприятий по радиоконтролю
на территории Краснодарского края в период организации и проведения
    XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр
                        2014 года в г. Сочи

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые  Правила  проведения  мероприятий  по
радиоконтролю  на   территории   Краснодарского   края   в   период
организации   и   проведения   XXII Олимпийских   зимних   игр    и
XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи.
     2. Установить,    что    Правила,    утвержденные    настоящим
постановлением, применяются по 31 декабря 2014 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 12 ноября 2012 г.
     N 1157


                           П Р А В И Л А
       проведения мероприятий по радиоконтролю на территории
      Краснодарского края в период организации и проведения
         XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских
                  зимних игр 2014 года в г. Сочи

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок    проведения
мероприятий по контролю за излучениями радиоэлектронных средств  на
территории Краснодарского края в период  организации  и  проведения
XXII Олимпийских  зимних  игр  и   XI Паралимпийских   зимних   игр
2014 года  в г. Сочи  (далее  -  мероприятия  по  радиоконтролю)  в
следующих целях:
     а) осуществление  контроля  за  соблюдением  организаторами  и
участниками ХХII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских  зимних
игр 2014 года в г. Сочи (далее - Олимпийские и Паралимпийские игры)
условий  использования  радиочастот  или  радиочастотных   каналов,
установленных  в  разрешениях  на  использование  радиочастот   или
радиочастотных каналов (далее - разрешения);
     б) выявление   радиоэлектронных   средств,    разрешение    на
использование   которых   в   полосах    радиочастот,    выделенных
организаторам и  участникам  Олимпийских  и  Паралимпийских  игр  в
соответствии  с  планом  распределения  радиочастот  на  территории
Краснодарского края в период организации и проведения Олимпийских и
Паралимпийских   игр,   утверждаемым   Правительством    Российской
Федерации (далее - план распределения радиочастот), не  выдавалось,
и прекращение работы указанных радиоэлектронных средств;
     в) выявление источников радиопомех радиоэлектронным  средствам
организаторов и участников Олимпийских игр и Паралимпийских игр.
     2. Мероприятия  по  радиоконтролю,  проводимые  в  целях,   не
указанных в пункте 1 настоящих Правил, проводятся в соответствии  с
Правилами  осуществления  радиоконтроля  в  Российской   Федерации,
утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации  от
1 апреля 2005 г. N 175.
     3. Мероприятия  по  радиоконтролю  проводятся   уполномоченной
организацией радиочастотной службы, деятельность которой организует
Федеральная  служба  по  надзору  в  сфере  связи,   информационных
технологий и массовых коммуникаций, осуществляющая  государственный
контроль и надзор  за  соблюдением  пользователями  радиочастотного
спектра порядка, требований и условий, относящихся к  использованию
радиоэлектронных  средств,  в  том  числе  с   учетом   результатов
проведения мероприятий по радиоконтролю.
     4. К мероприятиям по радиоконтролю относятся:
     а) измерение параметров излучений радиоэлектронных средств,  в
том  числе   в   целях   маркирования   радиоэлектронных   средств,
используемых в местах проведения Олимпийских и Паралимпийских игр;
     б) поиск и определение местоположения радиоэлектронных средств
организаторов  и  участников  Олимпийских  и  Паралимпийских   игр,
использующих радиочастоты или радиочастотные  каналы  с  нарушением
условий  использования  радиочастот  или  радиочастотных   каналов,
установленных в разрешениях;
     в) проверка выполнения пользователями радиочастотного спектра,
использующими  радиочастоты  или   радиочастотные   каналы   и   не
являющимися   организаторами   или   участниками   Олимпийских    и
Паралимпийских  игр,  предписания   о   временном   приостановлении
действия   разрешений   в   период   проведения    Олимпийских    и
Паралимпийских игр;
     г) поиск  и  определение  местоположения  источников  создания
недопустимых радиопомех радиоэлектронным средствам организаторов  и
участников Олимпийских и Паралимпийских  игр,  а  также  источников
неразрешенных излучений;
     д) инструментальная оценка параметров  электромагнитных  полей
излучения радиоэлектронных средств.
     5. В ходе проведения  мероприятий  по  радиоконтролю  в  целях
изучения параметров излучения  радиоэлектронных  средств,  а  также
подтверждения факта нарушения условий использования радиочастот или
радиочастотных   каналов   в   полосах   радиочастот,    выделенных
организаторам и участникам Олимпийских и Паралимпийских игр,  может
проводиться запись сигналов контролируемых источников излучений.
     Записи  сигналов  контролируемых  источников  излучений  могут
использоваться    исключительно    в    порядке,    предусмотренном
законодательством Российской Федерации.
     6. При проведении уполномоченной  организацией  радиочастотной
службы мероприятий по радиоконтролю Федеральная служба по надзору в
сфере связи,  информационных  технологий  и  массовых  коммуникаций
организует взаимодействие с Министерством внутренних дел Российской
Федерации, Министерством обороны Российской Федерации,  Федеральной
службой  безопасности  Российской  Федерации,  Федеральной  службой
охраны   Российской   Федерации   и    автономной    некоммерческой
организацией "Организационный комитет XXII Олимпийских зимних игр и
XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в г. Сочи".
     Порядок   взаимодействия   определяется   соглашениями   между
Федеральной  службой  по  надзору  в  сфере  связи,  информационных
технологий  и  массовых  коммуникаций  и  указанными   федеральными
органами исполнительной власти и организацией.
     7. Для проведения мероприятий  по  радиоконтролю  используются
стационарные  (обслуживаемые  и  необслуживаемые)   или   подвижные
технические  комплексы  радиоконтроля   и   отдельные   специальные
средства измерений.
     8. Мероприятия по радиоконтролю подразделяются на  плановые  и
внеплановые.
     Плановые   мероприятия   по   радиоконтролю    проводятся    в
соответствии с планами,  разрабатываемыми  Федеральной  службой  по
надзору  в  сфере  связи,  информационных  технологий  и   массовых
коммуникаций в соответствии с расписанием официальных  мероприятий,
осуществляемых в рамках  организации  и  проведения  Олимпийских  и
Паралимпийских игр.
     Внеплановые  мероприятия  по   радиоконтролю   проводятся   по
поручениям  Федеральной  службы   по   надзору   в   сфере   связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций. Такие  поручения
формируются с учетом обращений, поступивших от федеральных  органов
исполнительной власти и  организации,  указанных  в  абзаце  первом
пункта 6 настоящих Правил, а также от  организаторов  и  участников
Олимпийских и Паралимпийских игр.
     Поручения   на   проведение   внеплановых    мероприятий    по
радиоконтролю направляются Федеральной службой по надзору  в  сфере
связи,  информационных  технологий  и   массовых   коммуникаций   в
уполномоченную  организацию   радиочастотной   службы   посредством
электронной  почты  и   дублируются   почтовым   отправлением   или
факсимильным сообщением.
     Сроки  проведения  внеплановых  мероприятий  по  радиоконтролю
определяются  Федеральной  службой  по  надзору  в   сфере   связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций.
     9. Результаты мероприятий по радиоконтролю в  форме  сообщений
направляются  в  Федеральную  службу  по  надзору  в  сфере  связи,
информационных  технологий  и  массовых  коммуникаций   посредством
электронной почты.
     В  случае  обнаружения  нарушений,   указанных   в   пункте 12
настоящих   Правил,   результаты   мероприятий   по   радиоконтролю
оформляются в письменном виде с  приложением  протоколов  измерений
технических параметров излучений радиоэлектронных средств, а  также
иных необходимых материалов.
     10. Результаты мероприятий по радиоконтролю должны содержать:
     а) сведения  о  результатах  измерений  параметров   излучений
радиоэлектронных средств;
     б) сведения  о   соблюдении   организаторами   и   участниками
Олимпийских и Паралимпийских игр условий использования  радиочастот
или радиочастотных каналов, установленных в разрешениях;
     в) сведения  о   выполнении   пользователями   радиочастотного
спектра, использующими радиочастоты или радиочастотные каналы и  не
являющимися   организаторами   или   участниками   Олимпийских    и
Паралимпийских  игр,  предписания   о   временном   приостановлении
действия   разрешений   в   период   проведения    Олимпийских    и
Паралимпийских игр;
     г) сведения о выявленных  источниках  недопустимых  радиопомех
радиоэлектронным средствам организаторов и участников Олимпийских и
Паралимпийских игр, а также об источниках неразрешенных излучений;
     д) сведения     о     результатах     измерений     параметров
электромагнитных полей излучений радиоэлектронных средств;
     е) записи сигналов контролируемых источников излучений.
     11. При   выявлении   в   ходе   проведения   мероприятий   по
радиоконтролю    нарушений    использования     радиочастот     или
радиочастотных   каналов   в   полосах   радиочастот,    выделенных
организаторам и участникам Олимпийских и Паралимпийских игр, в  том
числе  нарушений  организаторами  и   участниками   Олимпийских   и
Паралимпийских   игр   условий   использования   радиочастот    или
радиочастотных каналов, установленных в разрешениях, уполномоченная
организация  радиочастотной   службы   незамедлительно   направляет
сообщения о выявленных нарушениях в Федеральную службу по надзору в
сфере связи,  информационных  технологий  и  массовых  коммуникаций
посредством электронной почты и дублирует их почтовым  отправлением
или факсимильным сообщением.
     12. К нарушениям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил,
относятся:
     а) использование организаторами и  участниками  Олимпийских  и
Паралимпийских  игр   радиоэлектронных   средств   (в   том   числе
радиоэлектронных  средств  с  отклонением   параметров   излучений)
и (или) радиочастот или радиочастотных каналов, не  соответствующих
выданным разрешениям;
     б) использование организаторами и  участниками  Олимпийских  и
Паралимпийских  игр   радиоэлектронных   средств   на   олимпийских
объектах, не предусмотренных выданными разрешениями;
     в) использование организаторами и  участниками  Олимпийских  и
Паралимпийских  игр  радиоэлектронных   средств   в   периоды,   не
предусмотренные выданными разрешениями;
     г) невыполнение организаторами  и  участниками  Олимпийских  и
Паралимпийских   игр   условий   использования   радиочастот    или
радиочастотных каналов, установленных в разрешениях;
     д) использование организаторами и  участниками  Олимпийских  и
Паралимпийских игр  радиоэлектронных  средств  без  маркировки,  за
исключением радиоэлектронных средств, включенных в  перечень  типов
радиоэлектронных средств, допущенных к использованию на олимпийских
объектах без получения разрешения на использование радиочастот  или
радиочастотных каналов и не  требующих  маркирования,  утвержденный
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
     е) невыполнение   пользователями   радиочастотного    спектра,
использующими  радиочастоты  или   радиочастотные   каналы   и   не
являющимися   организаторами   или   участниками   Олимпийских    и
Паралимпийских  игр,  предписаний   о   временном   приостановлении
действия   разрешений   в   период   проведения    Олимпийских    и
Паралимпийских игр;
     ж) использование    в    полосах    радиочастот,    выделенных
организаторам  и  участникам  Олимпийских  и  Паралимпийских   игр,
радиоэлектронных   средств   без   разрешения,    за    исключением
радиоэлектронных  средств,  включенных  в  перечень,  указанный   в
подпункте "д" настоящего пункта;
     з) создание недопустимых радиопомех радиоэлектронным средствам
организаторов и участников  Олимпийских  и  Паралимпийских  игр,  а
также неразрешенных излучений.
     13. При получении сообщений о выявленных нарушениях, указанных
в пункте 12 настоящих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере
связи,  информационных  технологий  и   массовых   коммуникаций   в
установленном  законодательством   Российской   Федерации   порядке
рассматривает указанные сообщения  и  применяет  в  отношении  лиц,
совершивших административные правонарушения, меры,  предусмотренные
законодательством   Российской   Федерации   об    административных
правонарушениях.
     При  выявлении   допущенных   организаторами   и   участниками
Олимпийских и Паралимпийских игр нарушений, указанных  в  пункте 12
настоящих Правил, Федеральная служба  по  надзору  в  сфере  связи,
информационных  технологий  и  массовых  коммуникаций  осуществляет
удаление  маркировки  (производит  снятие  специальной   марки)   с
радиоэлектронных средств организаторов и участников  Олимпийских  и
Паралимпийских игр до устранения ими выявленного нарушения.
     14. Основанием   удаления   маркировки   с   радиоэлектронного
средства  является  протокол   измерений   технических   параметров
излучений   этого    радиоэлектронного    средства,    составленный
уполномоченной организацией радиочастотной службы в ходе проведения
мероприятия по радиоконтролю.
     15. При  удалении  маркировки  с  радиоэлектронного   средства
должностное лицо Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере  связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций обязано:
     а) предъявить  организатору  или   участнику   Олимпийских   и
Паралимпийских игр служебное удостоверение;
     б) сообщить   организатору   или   участнику   Олимпийских   и
Паралимпийских игр о допущенном им нарушении и ознакомить  его  под
роспись с протоколом  измерений  технических  параметров  излучений
радиоэлектронного средства (при отказе организатора  или  участника
Олимпийских  и  Паралимпийских  игр  от  ознакомления  с  указанным
протоколом и (или) от  его  подписания  на  протоколе  производится
соответствующая запись);
     в) оформить акт об  удалении  маркировки  с  радиоэлектронного
средства, который подписывается должностным лицом, его  оформившим,
а также организатором или участником Олимпийских  и  Паралимпийских
игр,   допустившим   нарушение   использования   радиочастот    или
радиочастотных  каналов  (при  отказе  организатора  или  участника
Олимпийских и Паралимпийских игр от подписи указанного акта  в  нем
делается соответствующая запись);
     г) приобщить к акту об удалении маркировки с радиоэлектронного
средства  протокол  измерений  технических   параметров   излучений
радиоэлектронного средства;
     д) сообщить   организатору   или   участнику   Олимпийских   и
Паралимпийских   игр   об    условиях    повторного    маркирования
радиоэлектронного средства после устранения им нарушения.
     16. О факте удаления маркировки Федеральная служба по  надзору
в сфере связи, информационных технологий  и  массовых  коммуникаций
посредством электронной почты незамедлительно уведомляет автономную
некоммерческую      организацию      "Организационный       комитет
ХХII Олимпийских  зимних  игр  и  XI  Паралимпийских   зимних   игр
2014 года в г. Сочи".
     17. После   устранения    организаторами    или    участниками
Олимпийских   и   Паралимпийских    игр    выявленного    нарушения
радиоэлектронные средства, с которых была удалена  маркировка,  для
их дальнейшего использования  в  местах  проведения  Олимпийских  и
Паралимпийских  игр  подлежат  маркированию  повторно  в   порядке,
установленном   для    маркирования    радиоэлектронных    средств,
используемых в местах проведения Олимпийских и Паралимпийских  игр,
Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
     18. Мероприятия по радиоконтролю, кроме  измерений  параметров
излучения радиоэлектронных средств, проводимых в целях маркирования
радиоэлектронных  средств,   используемых   в   местах   проведения
Олимпийских  и  Паралимпийских  игр,  проводятся  без   участия   и
уведомления владельцев радиоэлектронных средств.


                           ____________