Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 01.10.2004 № 458

 




                            П Р И К А З

  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
                    от 1 октября 2004 г. N 458

         Об утверждении Положения о территориальном органе
  Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
     чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
   бедствий - региональном центре по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
             15 октября 2004 г. Регистрационный N 6068

  (В редакции приказов Министерства Российской Федерации по делам
     гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
      последствий стихийных бедствий от 24.10.2006 г. N 603;
          от 19.02.2007 г. N 87; от 29.10.2007 г. N 562;
          от 04.12.2008 г. N 740; от 02.02.2009 г. N 41)


     В соответствии   с   Положением   о   Министерстве  Российской
Федерации по делам гражданской обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий,  утвержденным  Указом
Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г.  N 868  "Вопросы
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(Собрание  законодательства   Российской   Федерации,  2004,  N 28,
ст. 2882), приказываю:
     1. Утвердить  Положение  о территориальном органе Министерства
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   -
региональном центре  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение
N 1).
     2. Утвердить  Перечень  территориальных  органов  Министерства
Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий   стихийных   бедствий   -
региональных центров по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям  и  ликвидации последствий стихийных бедствий (приложение
N 2).
     3. Признать  утратившим  силу  приказ  МЧС России от 17 января
2003 г.  N 22 "Об утверждении Положения о  региональном  центре  по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и ликвидации
последствий стихийных  бедствий"  (зарегистрирован  в  Министерстве
юстиции  Российской  Федерации 11 февраля 2003 г.,  регистрационный
N 4203).
     4. Настоящий   приказ   довести   до   заместителей  Министра,
начальников  (руководителей)  департаментов,  начальника   Главного
управления   Государственной  противопожарной  службы,  начальников
управлений и  самостоятельных  отделов  центрального  аппарата  МЧС
России,  начальников  региональных  центров  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, командиров соединений и воинских частей войск гражданской
обороны  центрального  подчинения,  руководителей  организаций  МЧС
России в установленном порядке.


                           ____________



     Приложение N 1
     к приказу МЧС России
     от 1 октября 2004 г.
     N 458


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о территориальном органе Министерства Российской Федерации
 по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
       последствий стихийных бедствий - региональном центре
       по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
            и ликвидации последствий стихийных бедствий

  (В редакции приказов Министерства Российской Федерации по делам
     гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
       последствий стихийных бедствий от 19.02.2007 г. N 87;
          от 29.10.2007 г. N 562; от 02.02.2009 г. N 41)

                        I. Общие положения

     1. Территориальный  орган Министерства Российской Федерации по
делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий  стихийных бедствий (далее - МЧС России) - региональный
центр  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации  последствий  стихийных  бедствий  (далее - региональный
центр МЧС России) предназначается для осуществления задач и функций
в  области  гражданской  обороны,  защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее  -
чрезвычайные   ситуации),   обеспечения   пожарной  безопасности  и
безопасности   людей   на   водных    объектах    на    территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации.
     Сокращенное наименование: региональный центр МЧС России.
(Дополнен  -  Приказ  Министерства  Российской  Федерации  по делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий от 19.02.2007 г. N 87)
     2. Региональный   центр   по   делам   гражданской    обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
входит  в  систему  МЧС   России   и   создается,   реорганизуется,
ликвидируется в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
     3. В   своей   деятельности   региональный  центр  МЧС  России
руководствуется Конституцией Российской Федерации,  общепризнанными
принципами   и   нормами   международного   права,   международными
договорами  Российской  Федерации,  федеральными   конституционными
законами,   федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями
Президента Российской Федерации,  постановлениями и  распоряжениями
Правительства  Российской Федерации,  нормативными правовыми актами
МЧС России и настоящим Положением.
     4. Региональный  центр  МЧС России является юридическим лицом,
имеет  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации и со своим полным наименованием,  соответствующие печати,
штампы   и   бланки,   счета,   открываемые   в   соответствии    с
законодательством   Российской  Федерации  в  органах  федерального
казначейства.  За региональным центром МЧС России  в  установленном
порядке закрепляется имущество на праве оперативного управления.
     5. Материально-техническое    и     финансовое     обеспечение
деятельности  регионального  центра  МЧС  России  осуществляется  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     6. Региональный  центр МЧС России осуществляет в установленном
порядке   руководство   соединениями,   воинскими   частями   войск
гражданской      обороны,      подразделениями      Государственной
противопожарной    службы    МЧС    России    (далее    -     ГПС),
поисково-спасательными  подразделениями,  иными  подразделениями  и
организациями    МЧС    России,    непосредственно     подчиненными
региональному    центру    МЧС    России   (далее   -   подчиненные
подразделения),  а  также  главными  управлениями  МЧС  России   по
субъектам Российской Федерации в пределах своих полномочий.
     7. Региональный   центр   МЧС   России    осуществляет    свою
деятельность   во   взаимодействии   с  полномочным  представителем
Президента  Российской  Федерации  в  соответствующем   федеральном
округе Российской Федерации,  территориальными органами федеральных
органов  исполнительной  власти,  органами  государственной  власти
субъектов   Российской  Федерации,  общественными  объединениями  и
организациями.
     8. Структура  и  штатное  расписание  регионального центра МЧС
России  утверждаются  Министром  Российской  Федерации   по   делам
гражданской    обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации
последствий стихийных бедствий (далее - Министр).

        II. Основные задачи регионального центра МЧС России

     9. Основными  задачами   регионального   центра   МЧС   России
являются:
     1) реализация в  пределах  своей  компетенции  государственной
политики   в   области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и
территорий   от   чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     2) осуществление в пределах  своей  компетенции  управления  в
области  гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий от
чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения   пожарной   безопасности   и
безопасности людей на водных объектах;
     3) осуществление  в пределах  своей  компетенции  надзорных  и
контрольных функций в области гражданской обороны, защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения   пожарной
безопасности и безопасности людей на водных объектах; (В   редакции
Приказа  Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий от 29.10.2007 г. N 562)
     4) осуществление в пределах своей компетенции деятельности  по
организации  и  ведению  гражданской  обороны,  защите  населения и
территорий  от  чрезвычайных  ситуаций   и   пожаров,   обеспечению
безопасности   людей   на  водных  объектах,  а  также  экстренному
реагированию при чрезвычайных ситуациях федерального уровня.

       III. Основные функции регионального центра МЧС России

     10. Региональный  центр  МЧС  России  осуществляет   следующие
основные функции:
     1) разрабатывает  и  представляет  предложения  по  реализации
государственной  политики  и  проекты  нормативных правовых актов в
области гражданской  обороны,  защиты  населения  и  территорий  от
чрезвычайных   ситуаций,   обеспечения   пожарной   безопасности  и
безопасности людей на водных объектах, а также другие документы;
     2) разрабатывает   и   утверждает   положения   о  структурных
подразделениях   регионального   центра    МЧС    России,    другие
организационно-планирующие документы в пределах своей компетенции;
     3) организует прогнозирование чрезвычайных ситуаций  в  рамках
системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, работу
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных  ситуаций  федерального
уровня,  спасению  и  жизнеобеспечению  людей при этих чрезвычайных
ситуациях,  обеспечивает поддержку ликвидации чрезвычайных ситуаций
регионального и межмуниципального характера,  а также своевременное
принятие управленческих  решений  при  переходе  этих  чрезвычайных
ситуаций на федеральный уровень;
     4) организует в установленном порядке работу по предупреждению
пожаров,  а  также  контроль  за  организацией  тушения  пожаров на
объектах,  критически важных для национальной безопасности  страны,
других  особо важных пожароопасных объектах,  особо ценных объектах
культурного   наследия   России,   при    проведении    мероприятий
федерального  уровня  с  массовым  сосредоточением людей,  перечень
которых утверждается Правительством Российской Федерации;
     5) организует  деятельность  подчиненных поисково-спасательных
подразделений, авиации и других сил МЧС России;
     6) организует работу по совершенствованию деятельности системы
мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций,  в  том  числе
учреждений  сети  наблюдения  и  лабораторного контроля гражданской
обороны;
     7) организует  в  установленном порядке поиск и спасание людей
на водных объектах;
     8) организует    в    установленном    порядке   совместно   с
заинтересованными   органами   исполнительной   власти    субъектов
Российской  Федерации  формирование  и доставку грузов гуманитарной
помощи населению, пострадавшему в результате чрезвычайных ситуаций,
в том числе и населению зарубежных стран;
     9) организует методическое руководство и контроль при  решении
вопросов  по  обучению  населения  в  области  гражданской обороны,
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения
пожарной  безопасности  и безопасности людей на водных объектах,  а
также   при   подготовке   молодежи   по    основам    безопасности
жизнедеятельности;
     10) организует в установленном порядке материально-техническое
обеспечение  главных  управлений МЧС России по субъектам Российской
Федерации и подчиненных подразделений, работу по учету и реализации
высвобождаемого     имущества,     определяет     потребность     в
материально-технических  ресурсах,  участвует  в   планировании   и
обеспечении воинских перевозок;
     11) организует учет аттестованных аварийно-спасательных служб,
пожарных,     пожарно-спасательных,     поисково-спасательных     и
аварийно-спасательных  формирований,   общественных    объединений,
имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и
тушению пожаров;
     12) организует учет военнослужащих,  сотрудников,  гражданских
служащих,  работников  регионального  центра  МЧС  России,  главных
управлений   МЧС   России   по  субъектам  Российской  Федерации  и
подчиненных  подразделений,  нуждающихся   в   улучшении   жилищных
условий,  и  обеспечивает  их  жилыми  помещениями  в установленном
порядке;
     13) организует  финансовое  обеспечение главных управлений МЧС
России   по   субъектам   Российской   Федерации   и    подчиненных
подразделений,  подготовку и утверждение их смет доходов и расходов
по  бюджетным  и  внебюджетным  средствам,  а  также   оперативный,
бухгалтерский  и статистический учет финансово-хозяйственной и иной
деятельности, ревизионную работу;
     14) организует взаимодействие сил и средств,  привлекаемых для
аварийно-спасательных работ при чрезвычайных  ситуациях  и  тушении
пожаров;
     15) организует  проведение  аттестации   аварийно-спасательных
служб,  пожарно-спасательных,  аварийно-спасательных формирований и
спасателей  федеральных  органов  исполнительной  власти,   органов
исполнительной   власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов
местного самоуправления и организаций;
     16) организует   разработку  и  представление  предложений  по
закупке  и  ремонту  вооружения,  военной  и  специальной  техники,
другого имущества, материальных и других средств;
     17) осуществляет  контроль  за  созданием  и  поддержанием   в
состоянии   постоянной  готовности  технических  систем  управления
гражданской обороны и систем оповещения  населения  об  опасностях,
возникающих  при  ведении  военных  действий  или  вследствие  этих
действий;
     18) осуществляет    контроль    за    организацией   надзорной
деятельности  главными  управлениями  МЧС   России   по   субъектам
Российской   Федерации   в   области  гражданской  обороны,  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения
пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
     19) осуществляет  контроль  за  созданием   локальных   систем
оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;
     20) осуществляет  контроль   за   созданием   и   обеспечением
готовности сил и средств гражданской обороны в субъектах Российской
Федерации, муниципальных образованиях и организациях;
     21) осуществляет   предупреждение  и  ликвидацию  чрезвычайных
ситуаций на подводных потенциально опасных объектах  во  внутренних
водах  и в территориальном море Российской Федерации и контролирует
организацию представления  деклараций  безопасности  собственниками
этих объектов;
     22) осуществляет  координацию  деятельности  и  взаимодействие
соединений  и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации,
других войск,  воинских формирований и органов при решении задач  в
области гражданской обороны;
     23) осуществляет   текущее   и   перспективное    планирование
мобилизационного  развертывания  соединений и воинских частей войск
гражданской обороны и воинских частей ГПС в военное время;
     24) осуществляет    контроль    за   организацией   подготовки
должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской
Федерации и органов местного самоуправления по вопросам гражданской
обороны,  защиты населения и территорий от  чрезвычайных  ситуаций,
обеспечения  пожарной  безопасности  и безопасности людей на водных
объектах;
     25) осуществляет  контроль и учет за представлением деклараций
промышленной безопасности опасных производственных объектов;
     26) осуществляет   сбор   и  обработку  информации  в  области
гражданской обороны,  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах;
     27) осуществляет      функции     заказчика-застройщика     по
строительству (ремонту) объектов в интересах МЧС России;
     28) осуществляет   контроль   за   созданием,   сохранением  и
использованием страхового фонда документации на объекты повышенного
риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;
     29) осуществляет контроль за поддержанием в готовности  убежищ
и  иных  объектов  гражданской обороны,  организацией радиационной,
химической, биологической и медицинской защиты населения;
     30) осуществляет      планирование     финансово-хозяйственной
деятельности,  подготовку статистической,  бухгалтерской  и  других
видов отчетности в порядке и сроки,  установленные законодательными
и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также
распорядительными документами МЧС России;
     31) осуществляет  руководство  хранением  и  использованием  в
целях    гражданской   обороны   запасов   материально-технических,
продовольственных, медицинских и иных средств;
     32) осуществляет  в  установленном  порядке  делопроизводство,
архивное хранение документов и материалов по вопросам, отнесенным к
компетенции МЧС России;
     33) осуществляет в пределах своей компетенции в  установленном
порядке    меры   по   предупреждению,   выявлению   и   пресечению
террористической деятельности  на  объектах,  подведомственных  МЧС
России, а также ликвидацию последствий террористических актов;
     34) обеспечивает поддержание боевой готовности и готовности  к
применению регионального центра МЧС России,  главных управлений МЧС
России   по   субъектам   Российской   Федерации   и    подчиненных
подразделений,   а   также   мобилизационное   развертывание  вновь
формируемых  соединений,  воинских  частей,   подразделений   войск
гражданской обороны, воинских частей ГПС военного времени;
     35) обеспечивает формирование и представление в  установленном
порядке  материалов  для  ведения  реестра  подводных  потенциально
опасных объектов;
     36) обеспечивает   в  пределах  своей  компетенции  проведение
мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;
     37) участвует  в  пределах  своей компетенции в информировании
населения через средства массовой информации и по  иным  каналам  о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и пожарах,  мерах
по обеспечению  безопасности  населения  и  территорий,  приемах  и
способах   защиты,   а  также  осуществляет  пропаганду  в  области
гражданской обороны,  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах;
     38) участвует  в  управлении  единой  государственной системой
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах  своей
компетенции;
     39) участвует в подготовке предложений  по  вопросам  оказания
федеральной   помощи   населению   и  территориям,  пострадавшим  в
результате  чрезвычайных  ситуаций  регионального,  федерального  и
трансграничного характера;
     40) участвует в координации деятельности всех  видов  пожарной
охраны;
     41) участвует  в  организации  подготовки  (переподготовки)  в
образовательных  учреждениях  специалистов  для  войск  гражданской
обороны,  ГПС,  Государственной инспекции по маломерным  судам  МЧС
России,   пожарных,   пожарно-спасательных,  поисково-спасательных,
аварийно-спасательных и других сил МЧС России;
     42) участвует в осуществлении международного сотрудничества, в
том числе в реализации соглашений и иных договоренностей в  области
предупреждения  и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с
планами  МЧС  России,  а  также  реализации  мер  по  чрезвычайному
гуманитарному реагированию;
     43) участвует   в    авиационном    обеспечении    экстренного
реагирования   на  возникающие  чрезвычайные  ситуации,  проведения
специальных    аварийно-спасательных,    пожарных,     медицинских,
патрульных и других видов работ;
     44)   осуществляет  в  установленном  порядке  государственный
надзор   за   выполнением   установленных   требований   в  области
гражданской  обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций в пределах своих полномочий. (Дополнен       -      Приказ
Министерства  Российской  Федерации  по  делам гражданской обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
от 29.10.2007 г. N 562)

          IV. Полномочия регионального центра МЧС России

     11. Региональный центр МЧС России:
     1) осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов
и иных документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения
и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения   пожарной
безопасности, безопасности людей на водных объектах;
     2) осуществляет   в   установленном   порядке   контроль    за
организацией   надзорной  деятельности  главными  управлениями  МЧС
России   по   субъектам   Российской   Федерации   за   соблюдением
установленных  требований  в  области  гражданской обороны,  защиты
населения  и  территорий  от  чрезвычайных  ситуаций,   обеспечения
пожарной  безопасности  и  безопасности  людей  на  водных объектах
органами   местного   самоуправления,   организациями,   а    также
должностными лицами,  гражданами Российской Федерации, иностранными
гражданами и лицами без гражданства;
     3) осуществляет  руководство  подчиненными подразделениями,  а
также главными управлениями  МЧС  России  по  субъектам  Российской
Федерации   по   вопросам   боевой  и  мобилизационной  готовности,
прохождения военной  службы  (службы),  материально-технического  и
финансового обеспечения;
     4) осуществляет в установленном порядке функции по  управлению
закрепленным государственным имуществом;
     5) осуществляет полномочия распределителя средств федерального
бюджета  в  отношении  главных  управлений  МЧС России по субъектам
Российской Федерации и подчиненных подразделений в  соответствии  с
законодательными  и  иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации;
     6) создает  координационные  и совещательные органы (комиссии,
группы) на представительской основе,  а  также  иные  коллегиальные
органы    для    обсуждения    актуальных   вопросов   деятельности
регионального центра МЧС России;
     7) привлекает  на договорной основе организации и специалистов
для проведения исследований и  подготовки  заключений  по  вопросам
гражданской обороны,  защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах;
     8) имеет оборудованные  специальными  сигналами  и  средствами
связи суда,  специальные воздушные и наземные транспортные средства
с утвержденными в установленном порядке опознавательными знаками  и
окраской;
     9) осуществляет в установленном порядке государственный надзор
за  выполнением  установленных  требований  в  области  гражданской
обороны,  защиты  населения  и  территорий от чрезвычайных ситуаций
территориальными   органами   федеральных   органов  исполнительной
власти,   органами   исполнительной   власти  субъектов  Российской
Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также
должностными лицами и гражданами; (Дополнен  -  Приказ Министерства
Российской  Федерации  по  делам  гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям    и    ликвидации    последствий    стихийных   бедствий
от 29.10.2007 г. N 562)
     10)  осуществляет  в  установленном  порядке  в соответствии с
законодательством   Российской   Федерации   лицензирование   видов
деятельности, отнесенных к компетенции МЧС России. (Дополнен      -
Приказ  Министерства  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий от 02.02.2009 г. N 41)

     V. Полномочия начальника регионального центра МЧС России

     12. Региональный   центр  МЧС  России  возглавляет  начальник,
назначаемый на должность и освобождаемый от  должности  Президентом
Российской Федерации по представлению Министра.
     Начальник регионального   центра   МЧС   России    подчиняется
Министру.
     Начальник регионального   центра   МЧС   России   осуществляет
руководство   на   основе   единоначалия   и   несет   персональную
ответственность за выполнение возложенных на региональный центр МЧС
России задач.
     13. Начальнику  регионального  центра  МЧС  России   подчинены
соединения, воинские части войск гражданской обороны, подразделения
ГПС,  поисково-спасательные  подразделения,  иные  подразделения  и
организации  МЧС России,  непосредственно подчиненные региональному
центру МЧС  России,  а  также  главные  управления  МЧС  России  по
субъектам  Российской Федерации в пределах полномочий регионального
центра МЧС России.
     14. Начальник регионального центра МЧС России:
     1) утверждает   должностные    (функциональные)    обязанности
заместителей   начальника   регионального   центра   МЧС  России  и
руководителей его структурных подразделений;
     2) организует  выполнение  задач  и  функций,  возложенных  на
региональный центр МЧС России;
     3) обеспечивает  приведение  в  готовность  в  штатах  мирного
времени главных  управлений  МЧС  России  по  субъектам  Российской
Федерации    и    подчиненных   подразделений   при   возникновении
чрезвычайных ситуаций с последующим докладом Министру и направление
их для выполнения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;
     4) проводит  работу  по  отбору,  расстановке,  воспитанию   и
профессиональной    подготовке,    переподготовке    и    повышению
квалификации кадров;
     5) обеспечивает    соблюдение    законности   в   деятельности
регионального центра МЧС России,  главных управлений МЧС России  по
субъектам   Российской   Федерации   и  подчиненных  подразделений,
профессиональную подготовку их личного состава, организует контроль
за  выполнением  ими  законодательных  и  иных нормативных правовых
актов Российской Федерации, нормативных правовых актов МЧС России;
     6) издает  в  пределах  своей  компетенции приказы по вопросам
организации деятельности регионального центра МЧС  России,  главных
управлений   МЧС   России   по  субъектам  Российской  Федерации  и
подчиненных подразделений, обеспечивает контроль за их выполнением;
     7) назначает   на   должность   и   освобождает  от  должности
военнослужащих,  сотрудников,  гражданских служащих и работников  в
пределах своей компетенции;
     8) вносит в установленном порядке предложения о назначении  на
должность  или  освобождении  от  должности начальников подчиненных
главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации;
     9) решает   в   соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации,  нормативными правовыми актами МЧС России вопросы приема
на  военную  службу  (службу,  работу)  и  иные вопросы прохождения
военной  службы  (службы,  работы)  военнослужащими,   сотрудниками
(гражданскими  служащими,  работниками),  применяет в установленном
порядке в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     10) присваивает   в  пределах  своей  компетенции  воинские  и
специальные   звания,   а    также    присваивает    (подтверждает)
квалификационные чины гражданским служащим, работникам;
     11) утверждает в установленных пределах должностные оклады  по
соответствующим   должностям,  надбавки  и  дополнительные  выплаты
военнослужащим,  сотрудникам,  гражданским  служащим  и  работникам
регионального  центра МЧС России,  руководителям главных управлений
МЧС  России  по   субъектам   Российской   Федерации,   подчиненных
подразделений  в  пределах  выделенных  бюджетных  ассигнований  на
денежное  довольствие   и   заработную   плату;   представляет   на
утверждение  положение о премировании военнослужащих,  сотрудников,
гражданских служащих и работников регионального центра МЧС  России,
определяет конкретные размеры премий в пределах средств, выделяемых
на премирование;
     12) предоставляет     в    установленном    порядке    отпуска
военнослужащим,  сотрудникам,  гражданским  служащим  и  работникам
регионального   центра   МЧС   России,   направляет   в   служебные
командировки военнослужащих,  сотрудников,  гражданских служащих  и
работников регионального центра МЧС России;
     13) готовит в установленном порядке предложения о  награждении
отличившихся  военнослужащих,  сотрудников,  гражданских служащих и
работников регионального центра МЧС России,  главных управлений МЧС
России    по   субъектам   Российской   Федерации   и   подчиненных
подразделений  государственными  наградами  Российской   Федерации,
ведомственными наградами МЧС России,  а также предложения по другим
видам поощрения;
     14) устанавливает    в    соответствии   с   законодательством
Российской Федерации,  нормативными правовыми актами МЧС  России  и
оперативно-служебной     необходимостью    внутренний    распорядок
деятельности регионального центра МЧС России;
     15) является   распорядителем   финансовых  средств,  обладает
правом  подписи  финансовых   документов,   заключения   договоров,
соглашений   и   контрактов   в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации;
     16) утверждает  главным  управлениям  МЧС  России по субъектам
Российской     Федерации     и      подчиненным      подразделениям
планово-финансовые    документы,    предусмотренные    нормативными
правовыми актами,  распределяет и перераспределяет в пределах своих
полномочий,  установленных  законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами МЧС России, бюджетные  ассигнования и
материально-технические  средства  между  главными управлениями МЧС
России   по   субъектам   Российской   Федерации   и   подчиненными
подразделениями;
     17) представляет в судах  интересы  регионального  центра  МЧС
России, а по доверенности - МЧС России;
     18) решает в пределах своей  компетенции  вопросы  правовой  и
социальной  защиты  военнослужащих,  сотрудников и членов их семей,
гражданских служащих и работников регионального центра МЧС  России,
главных  управлений  МЧС России по субъектам Российской Федерации и
подчиненных подразделений;
     19) организует    и   ведет   прием   граждан,   рассматривает
предложения,  заявления и жалобы по вопросам  деятельности  главных
управлений   МЧС   России   по  субъектам  Российской  Федерации  и
подчиненных подразделений, принимает по ним необходимые меры;
     20) обеспечивает      планирование     финансово-хозяйственной
деятельности,  составление и представление  на  утверждение  в  МЧС
России   планов   финансово-хозяйственной   деятельности,  а  также
программ   социально-экономического   развития,    организует    их
реализацию;
     21) обеспечивает составление и представление  в  установленном
порядке  всей  необходимой  информации и документации,  связанной с
деятельностью регионального центра МЧС России;
     22) обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств
по целевому назначению в соответствии с  законодательными  и  иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации,  нормативными и
распорядительными документами МЧС России  и  утвержденными  сметами
доходов и расходов;
     23) обеспечивает  использование  имущества,  закрепленного   в
оперативном  и хозяйственном управлении за региональным центром МЧС
России,  а  также  имущества,  приобретенного  в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     24) обеспечивает  ведение   оперативного,   бухгалтерского   и
статистического  учета  финансово-хозяйственной и иной деятельности
регионального центра МЧС России,  ревизионной работы, составление и
представление  в  полном  объеме  статистической,  бухгалтерской  и
других  видов  отчетности  в   порядке   и   сроки,   установленные
законодательством     Российской    Федерации,    нормативными    и
распорядительными документами МЧС России;
     25) осуществляет  списание  материально-технических и денежных
средств в пределах своей компетенции;
     26) осуществляет    другие   полномочия   в   соответствии   с
законодательством Российской  Федерации  и  нормативными  правовыми
актами МЧС России.

   VI. Организация деятельности регионального центра МЧС России

     15. Непосредственное  руководство  направлениями  повседневной
деятельности регионального  центра  МЧС  России  в  соответствии  с
распределением   обязанностей  осуществляют  первый  заместитель  и
заместители начальника регионального центра МЧС России.
     16. Заместители  начальника  регионального  центра  МЧС России
назначаются  на  должность   и   освобождаются   от   должности   в
установленном порядке.
     17. В  региональном  центре  МЧС  России  создается  коллегия,
состав    которой   утверждается   в   установленном   порядке   по
представлению начальника регионального центра МЧС России. Положение
о коллегии регионального центра МЧС России утверждается Министром.
     18. В региональном центре  МЧС  России  могут  создаваться  на
общественных  началах консультативные органы (советы),  положения о
которых  и  их   персональный   состав   утверждаются   начальником
регионального центра МЧС России.


                           ____________



     Приложение N 2
     к приказу МЧС России
     от 1 октября 2004 г.
     N 458


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
   территориальных органов Министерства Российской Федерации по
        делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
            ликвидации последствий стихийных бедствий -
        региональных центров по делам гражданской обороны,
     чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
                             бедствий

  (В редакции Приказа Министерства Российской Федерации по делам
     гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
      последствий стихийных бедствий от 04.12.2008 г. N 740)

+-----------------------------------------------------------------+
| N |      Наименование территориальных органов Министерства      |
|п/п|      Российской Федерации по делам гражданской обороны,     |
|   |   чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных |
|   |     бедствий - региональных центров по делам гражданской    |
|   |   обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий  |
|   | стихийных бедствий и подчиненных им в пределах установленных|
|   |    полномочий главных управлений МЧС России по субъектам    |
|   |                     Российской Федерации                    |
+---+-------------------------------------------------------------|
| 1 |                              2                              |
+---+-------------------------------------------------------------|
|1. |        Северо-Западный региональный центр МЧС России        |
|   |           (место нахождения - г. Санкт-Петербург)           |
|   +-------------------------------------------------------------|
|   |1. |Главное управление МЧС России по Республике Карелия      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |2. |Главное управление МЧС России по Республике Коми         |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |3. |Главное управление МЧС России по Архангельской области   |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |4. |Главное управление МЧС России по Вологодской области     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |5. |Главное управление МЧС России по Калининградской области |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |6. |Главное управление МЧС России по Ленинградской области   |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |7. |Главное управление МЧС России по Мурманской области      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |8. |Главное управление МЧС России по Новгородской области    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |9. |Главное управление МЧС России по Псковской области       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |10.|Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |11.|Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному   |
|   |   |округу                                                   |
+---+---+---------------------------------------------------------|
|2. |   |    Центральный региональный центр МЧС России            |
|   |   |       (место нахождения - г. Москва)                    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |1. |Главное управление МЧС России по Белгородской области    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |2. |Главное управление МЧС России по Брянской области        |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |3. |Главное управление МЧС России по Владимирской области    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |4. |Главное управление МЧС России по Воронежской области     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |5. |Главное управление МЧС России по Ивановской области      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |6. |Главное управление МЧС России по Калужской области       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |7. |Главное управление МЧС России по Костромской области     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |8. |Главное управление МЧС России по Курской области         |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |9. |Главное управление МЧС России по Липецкой области        |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |10.|Главное управление МЧС России по Московской области      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |11.|Главное управление МЧС России по Орловской области       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |12.|Главное управление МЧС России по Рязанской области       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |13.|Главное управление МЧС России по Смоленской области      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |14.|Главное управление МЧС России по Тамбовской области      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |15.|Главное управление МЧС России по Тверской области        |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |16.|Главное управление МЧС России по Тульской области        |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |17.|Главное управление МЧС России по Ярославской области     |
+---+---+---------------------------------------------------------|
|3. |   |      Южный региональный центр МЧС России                |
|   |   |     (место нахождения - г. Ростов-на-Дону)              |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |1. |Главное управление МЧС России по Республике Адыгея       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |2. |Главное управление МЧС России по Республике Дагестан     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |3. |Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |4. |Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской    |
|   |   |Республике                                               |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |5. |Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |6. |Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской    |
|   |   |Республике                                               |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |7. |Главное управление МЧС России по Республике Северная     |
|   |   |Осетия - Алания                                          |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |8. |Главное управление МЧС России по Чеченской Республике    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |9. |Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |10.|Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |11.|Главное управление МЧС России по Астраханской области    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |12.|Главное управление МЧС России по Волгоградской области   |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |13.|Главное управление МЧС России по Ростовской области      |
+---+---+---------------------------------------------------------|
|4. |   |    Приволжский региональный центр МЧС России            |
|   |   |    (место нахождения - г. Нижний Новгород)              |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |1. |Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |2. |Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |3. |Главное управление МЧС России по Республике Мордовия     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |4. |Главное управление МЧС России по Республике Татарстан    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |5. |Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике   |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |6. |Главное управление МЧС России по Чувашской Республике    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |7. |Главное управление МЧС России по Пермскому краю          |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |8. |Главное управление МЧС России по Кировской области       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |9. |Главное управление МЧС России по Нижегородской области   |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |10.|Главное управление МЧС России по Оренбургской области    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |11.|Главное управление МЧС России по Пензенской области      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |12.|Главное управление МЧС России по Самарской области       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |13.|Главное управление МЧС России по Саратовской области     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |14.|Главное управление МЧС России по Ульяновской области     |
+---+---+---------------------------------------------------------|
|5. |   |    Уральский региональный центр МЧС России              |
|   |   |    (место нахождения - г. Екатеринбург)                 |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |1. |Главное управление МЧС России по Курганской области      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |2. |Главное управление МЧС России по Свердловской области    |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |3. |Главное управление МЧС России по Тюменской области       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |4. |Главное управление МЧС России по Челябинской области     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |5. |Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому       |
|   |   |автономному округу - Югре                                |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |6. |Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому         |
|   |   |автономному округу                                       |
+---+---+---------------------------------------------------------|
|6. |   |    Сибирский региональный центр МЧС России              |
|   |   |    (место нахождения - г. Красноярск)                   |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |1. |Главное управление МЧС России по Республике Алтай        |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |2. |Главное управление МЧС России по Республике Бурятия      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |3. |Главное управление МЧС России по Республике Тыва         |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |4. |Главное управление МЧС России по Республике Хакасия      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |5. |Главное управление МЧС России по Алтайскому краю         |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |6. |Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |7. |Главное управление МЧС России по Красноярскому краю      |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |8. |Главное управление МЧС России по Иркутской области       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |9. |Главное управление МЧС России по Кемеровской области     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |10.|Главное управление МЧС России по Новосибирской области   |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |11.|Главное управление МЧС России по Омской области          |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |12.|Главное управление МЧС России по Томской области         |
+---+---+---------------------------------------------------------|
|7. |   |    Дальневосточный региональный центр МЧС России        |
|   |   |          (место нахождения - г. Хабаровск)              |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |1. |Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)|
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |2. |Главное управление МЧС России по Камчатскому краю        |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |3. |Главное управление МЧС России по Приморскому краю        |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |4. |Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю       |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |5. |Главное управление МЧС России по Амурской области        |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |6. |Главное управление МЧС России по Магаданской области     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |7. |Главное управление МЧС России по Сахалинской области     |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |8. |Главное управление МЧС России по Еврейской автономной    |
|   |   |области                                                  |
|   +---+---------------------------------------------------------|
|   |9. |Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному  |
|   |   |округу                                                   |
+-----------------------------------------------------------------+


                           ____________