Расширенный поиск

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.10.2012 № 344

 



                              ПРИКАЗ

            МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
                       РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    от 25 октября 2012 г. N 344


       Об утверждении Положения о государственном природном
                      заповеднике "Хакасский"

        Зарегистрирован Минюстом России 11 февраля 2013 г.
                      Регистрационный N 26968

     На основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве  природных
ресурсов   и   экологии   Российской    Федерации,    утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г.
N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,  N 22,
ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378;  N 6,
ст. 738; N 33, ст. 4088; N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538;  N 10,
ст. 1094; N 14, ст. 1656; N 26,  ст. 3350;  N 31,  ст. 4251,  4268;
N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 36, ст. 5149;
2012,  N 7,  ст. 865;  N 11,  ст. 1294;   N 19,   ст. 2440;   N 28,
ст. 3905), приказываю:
     Утвердить прилагаемое Положение  о  государственном  природном
заповеднике "Хакасский".


     Министр                                            С.Е.Донской


                           _____________


                                                         Приложение


                             ПОЛОЖЕНИЕ
        о государственном природном заповеднике "Хакасский"

                        I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии    с
требованиями  Федерального  закона  от  10  января  2002 г.  N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004,  N 35,  ст. 3607;  2005,  N 1,
ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10;  N 52,  ст. 5498;  2007,
N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418;
N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52,  ст. 6450;
2011, N 1, ст. 54; N 29,  ст. 4281;  N 30,  ст. 4590,  4591,  4596;
N 48,   ст. 6732; 2012, N 26, ст. 3446),   Федерального  закона  от
14  марта 1995 г.    N 33-ФЗ   "Об    особо  охраняемых   природных
территориях" (Собрание     законодательства  Российской  Федерации,
1995,   N 12, ст. 1024;   2002, N 1,   ст. 2;  2005,  N 1,  ст. 25;
N 19, ст. 1752; 2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13,  ст. 1464;  N 21,
ст. 2455; 2008, N 29, ст. 3418;  N 30,  ст. 3616;  N 49,  ст. 5742,
5748; 2009, N 1, ст. 17;  N 52,  ст. 6455;  2011,  N 30,  ст. 4567,
4590;  N 48,  ст. 6732;  N 49,  ст. 7043;  2012,  N 26,  ст. 3446),
Лесного кодекса Российской Федерации от 4 декабря 2006 г.  N 200-ФЗ
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2006,   N 50,
ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3597, 3599,  3616;  N 52,
ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261;  N 29,  ст. 3601;  N 30,  ст. 3735;
N 52, ст. 6441; 2010, N 30,  ст. 3998;  2011,  N 1,  ст. 54;  N 25,
ст. 3530; N 27, ст. 3880; N 29,  ст. 4291;  N 30,  ст. 4590;  N 48,
ст. 6732; N 50, ст. 7343; 2012, N 26,  ст. 3446;  N 31,  ст. 4322),
Земельного кодекса  Российской  Федерации  от  25  октября  2001 г.
N 136-ФЗ (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,  2001,
N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27,  ст. 2711;  N 41,
ст. 3993; N 52, ст. 5276; 2005, N 1,  ст. 15,  17;  N 10,  ст. 763;
N 30,   ст. 3122,  3128;  2006, N 1,  ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23,
ст. 2380;   N 27, ст. 2880, 2881;  N 31, ст. 3453;  N 43, ст. 4412;
N 50, ст. 5279, 5282;   N 52,  ст. 5498;  2007,  N 1,  ст. 23,  24;
N 10, ст. 1148; N 21, ст. 2455;  N 26,  ст. 3075;  N 31,  ст. 4009;
N 45, ст. 5417; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251,  2253;  N 29,
ст. 3418; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1,  ст. 19;
N 11,  ст. 1261;  N 29,  ст. 3582,  3601;  N 30,  ст. 3735;   N 52,
ст. 6416, 6419, 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1, ст. 47,  54;
N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029;  N 25,  ст. 3531;  N 27,  ст. 3880;
N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563, 4567, 4590, 4594, 4605; N 48,
ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043; N 50, ст. 7343, 7365,  7366;  N 51,
ст. 7446, 7448; 2012,  N 26,  ст. 3446;  N 31,  ст. 4322),  Водного
кодекса Российской Федерации от 3 июня  2006 г.  N 74-ФЗ  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381;  N 50,
ст. 5279;  2007,  N 26,  ст. 3075;  2008,  N 29,  ст. 3418;   N 30,
ст. 3616; 2009, N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1,  ст. 32;
N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, 4594, 4596, 4605;  N 48,  ст. 6732;
N 50,    ст. 7343; 2012, N 26, ст. 3446),  Федерального  закона  от
24   апреля  1995 г.    N 52-ФЗ   "О   животном    мире"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462;  2003,
N 46, ст. 4444; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1,
ст. 10;   N 52,   ст. 5498;  2007,  N 1,  ст. 21;  N 17,  ст. 1933;
N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49,  ст. 5748;  2009,  N 1,
ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011,  N 1,  ст. 32;  N 30,
ст. 4590;  N 48,  ст. 6732),  Федерального  закона  от  20  декабря
2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении  водных  биологических
ресурсов" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,  2004,
N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 52,  ст. 5498;
2007, N 1, ст. 23; N 17,  ст. 1933;  N 50,  ст. 6246;  2008,  N 49,
ст. 5748; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732;  N 50,
ст. 7343, 7351); постановлением Правительства РСФСР от  18  декабря
1991 г. N 48 "Об утверждении Положения о государственных  природных
заповедниках  в  Российской  Федерации"   (Собрание   постановлений
Правительства Российской Федерации,  1992,  N 4,  ст. 25;  Собрание
актов Президента и Правительства Российской Федерации,  1992,  N 9,
ст. 604; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3,
ст. 190; 1996, N 18, ст. 2153).
     2. Государственный природный заповедник  "Хакасский"  (далее -
заповедник)  учрежден   постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от   4   сентября   1999 г.    N 1004    "Об учреждении
государственного  природного  заповедника   "Хакасский"   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1999, N 37, ст. 4517).
     3. Заповедник  расположен  на  территории  Орджоникидзевского,
Ширинского,   Боградского,  Усть-Абаканского,  Таштыпского  районов
Республики Хакасия.
     4. Заповедник отнесен распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 31 декабря 2008 г. N 2055-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009,  N 3,  ст. 425)  к  ведению  Минприроды
России.
     5. Границы заповедника определены в системе координат  МСК-166
и представлены в приложении<1> 1 к настоящему Положению.
     6. Границы и  особенности  режима  особой  охраны  заповедника
учитываются при разработке планов  и  перспектив  экономического  и
социального  развития,  лесохозяйственных  регламентов  и  проектов
освоения    лесов,    подготовке    документов     территориального
планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
     7. Выполнение задач, возложенных на  заповедник,  обеспечивает
федеральное государственное бюджетное  учреждение  "Государственный
природный заповедник "Хакасский" (далее - Учреждение).
     _____________
     <1> Приложения   к  Положению  в  Бюллетене   не   приводятся.
Информация размещена на официальном  сайте  Министерства  природных
ресурсов   и    экологии   Российской Федерации:  www.mnr.gov.ru. -
Прим. ред.

                      II. Задачи заповедника

     8. На заповедник возлагаются следующие задачи:
     1) осуществление   охраны   природных   территорий   в   целях
сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном
состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
     2) организация  и  проведение  научных  исследований,  включая
ведение Летописи природы;
     3) осуществление государственного  экологического  мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды);
     4) экологическое  просвещение   и   развитие   познавательного
туризма;
     5) содействие в подготовке научных  кадров  и  специалистов  в
области охраны окружающей среды.

          III. Режим особой охраны территории заповедника

     9. На территории заповедника запрещается  любая  деятельность,
противоречащая задачам  заповедника  и  режиму  особой  охраны  его
территории, установленному настоящим Положением, в том числе:
     1) промысловая, любительская и спортивная охота;
     2) промышленное и спортивное рыболовство;
     3) любительское  рыболовство,  кроме  случаев,   установленных
настоящим Положением;
     4) нахождение с орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, с
огнестрельным, пневматическим и метательным  оружием,  капканами  и
другими орудиями охоты, в  том  числе  с  охотничьим  огнестрельным
оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, а  также  с
продукцией добывания объектов  животного  мира  и  орудиями  добычи
(вылова)   водных   биоресурсов,   кроме   случаев,   связанных   с
осуществлением любительского рыболовства в соответствии с настоящим
Положением;
     5) разведка и добыча полезных ископаемых;
     6) деятельность,  влекущая  за  собой   нарушение   почвенного
покрова и  выходов  минералов,  геологических  обнажений  и  горных
пород;
     7) деятельность, влекущая за собой изменения  гидрологического
режима земель;
     8) заготовка живицы;
     9) проведение сплошных рубок лесных насаждений;
     10) заготовка древесины и пищевых  лесных  ресурсов,  а  также
иные   виды   использования   лесов,   за   исключением    случаев,
предусмотренных настоящим Положением;
     11) транзитный  прогон   и   выпас   домашних   животных,   за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
     12) размещение ульев и пасек;
     13) распашка  земель,  за  исключением  мер   противопожарного
обустройства лесов и случаев, предусмотренных настоящим Положением;
     14) сенокошение,  за  исключением   случаев,   предусмотренных
настоящим Положением;
     15) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов
капитального строительства, в том  числе  линейных  сооружений,  не
связанных с выполнением задач и функционированием заповедника;
     16) взрывные работы;
     17) пускание палов и выжигание растительности;
     18) сплав древесины по водотокам и водоемам;
     19) предоставление  земельных  участков  для   индивидуального
жилищного строительства, а также для садоводства и огородничества;
     20) интродукция объектов  животного  и  растительного  мира  в
целях их акклиматизации;
     21) применение   ядохимикатов,   минеральных    удобрений    и
химических  средств   защиты   растений   и   стимуляторов   роста,
использование токсичных химических препаратов для охраны  и  защиты
лесов, в том числе в научных целях;
     22) создание  объектов  размещения  отходов   производства   и
потребления,  радиоактивных,  химических,  взрывчатых,   токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ;
     23) проезд и стоянка автомототранспортных  средств  вне  дорог
общего пользования и специально  предусмотренных  для  этого  мест,
проход и стоянка судов  и  иных  плавучих  средств  вне  специально
предусмотренных  для  этого  мест  (кроме  случаев,   связанных   с
функционированием заповедника);
     24) сбор  зоологических,   ботанических   и   минералогических
коллекций, кроме осуществляемого в рамках  научно-исследовательской
деятельности  заповедника,  предусмотренной  тематикой  и   планами
научных исследований Учреждения;
     25) нахождение с собаками  (за  исключением  используемых  при
проведении мероприятий по охране природных комплексов и  объектов),
содержание собак без привязи, нагонка и натаска собак;
     26) пролет  самолетов  и  вертолетов  ниже  2000  метров   над
территорией  заповедника  без  согласования   с   Учреждением   или
Минприроды России, а также преодоление самолетами  над  территорией
заповедника звукового барьера;
     27) действия, ведущие к беспокойству диких животных,  а  также
их кормление посетителями;
     28) уничтожение и повреждение аншлагов,  шлагбаумов,  стендов,
граничных столбов и  других  информационных  знаков  и  указателей,
оборудованных  экологических  троп  и  мест  отдыха,  строений   на
территории заповедника, а  также  имущества  Учреждения,  нанесение
надписей и знаков на валунах и обнажениях горных пород;
     29) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания
объектов растительного и животного мира.
     10. На  территории  заповедника  допускаются   мероприятия   и
деятельность, направленные на:
     1) сохранение в естественном состоянии  природных  комплексов,
восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их
компонентов в результате антропогенного воздействия;
     2) поддержание   условий,    обеспечивающих    санитарную    и
противопожарную безопасность;
     3) предотвращение   условий,   способных   вызвать   стихийные
бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
     4) осуществление государственного  экологического  мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды);
     5) выполнение научно-исследовательских задач;
     6) ведение   эколого-просветительской   работы   и    развитие
познавательного туризма;
     7) осуществление контрольно-надзорных функций.
     11. На территории заповедника  могут  выделяться  участки,  на
которых  исключается  всякое  вмешательство  человека  в  природные
процессы. Размеры этих участков определяются Учреждением исходя  из
необходимости сохранения всего природного комплекса в  естественном
состоянии.
     12. На    специально    выделенных     участках     частичного
хозяйственного   использования,   не   включающих   особо    ценные
экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался
заповедник,  допускается  деятельность,   которая   направлена   на
обеспечение  функционирования   заповедника   и   жизнедеятельности
граждан, проживающих на его территории (приложение 2):
     1) заготовка дров и деловой древесины  (в  порядке  проведения
санитарно-оздоровительных   мероприятий  путем  очистки   леса   от
захламленности в соответствии  с  лесохозяйственным  регламентом  и
проектом освоения лесов лесничества);
     2) заготовка пищевых лесных ресурсов сотрудниками Учреждения и
гражданами, проживающими на территории заповедника;
     3) сенокошение  и  выпас  домашних   животных,   принадлежащих
работникам  Учреждения  и  гражданам,  постоянно   проживающим   на
территории заповедника;
     4) любительское  рыболовство   сотрудниками   Учреждения   для
личного  потребления  и  гражданами,  постоянно   проживающими   на
территории заповедника;
     5) организация и устройство экскурсионных экологических троп и
маршрутов;
     6) размещение музеев природы и  информационно-просветительских
центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;
     7) размещение и эксплуатация  объектов  лесной  инфраструктуры
Учреждения.
     13. Пребывание   на   территории   заповедника   граждан,   не
являющихся   работниками   Учреждения   или   должностными   лицами
Минприроды  России  и  Росприроднадзора,  допускается  только   при
наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.
     14. На территории заповедника отстрел и отлов диких  зверей  и
птиц в научных и регуляционных целях допускаются только по  решению
Минприроды России.
     15. На   территории   заповедника   добыча   (вылов)    водных
биоресурсов  в  научных  и  регуляционных   целях   допускается   в
соответствии с законодательством о рыболовстве и сохранении  водных
биоресурсов.
     16. Проектная     документация      объектов      капитального
строительства, строительство, реконструкция которых  на  территории
заповедника  допускаются   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации    и    настоящим    Положением,    подлежит
государственной экологической экспертизе федерального уровня.
     17. Ответственность за  нарушение  установленного  режима  или
иных правил охраны и использования  окружающей  среды  и  природных
ресурсов на  территории  заповедника  наступает  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     18. Границы заповедника обозначаются на местности специальными
предупредительными и информационными знаками  по  периметру  границ
его территории.

    IV. Государственный надзор в области охраны и использования
                      территории заповедника

     19. На территории заповедника государственный надзор в области
охраны  и  использования  территории   заповедника   осуществляется
должностными   лицами   и   отдельными   работниками    Учреждения,
являющимися  государственными  инспекторами  по  охране  территории
заповедника.
     20. К  охране  территории   заповедника   могут   привлекаться
работники  правоохранительных  органов,  их  рейды  на   территории
заповедника проводятся совместно с должностными лицами и отдельными
работниками заповедника, являющимися государственными  инспекторами
по охране территории заповедника.


                           _____________