Постановление Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 966

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 24 сентября 2012 г. N 966

                              МОСКВА


 О подготовке и распространении ежегодного государственного доклада
             о состоянии и об охране окружающей среды

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 10.09.2014 г. N 920)

     В соответствии со статьей 63-2 Федерального закона  "Об охране
окружающей    среды"     Правительство     Российской     Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение    о    подготовке    и
распространении ежегодного государственного доклада о  состоянии  и
об охране окружающей среды.
     2. Признать утратившим силу постановление Совета  Министров  -
Правительства  Российской  Федерации  от  24 января  1993 г.   N 53
"О порядке разработки и распространения ежегодного государственного
доклада о состоянии окружающей  природной  среды"  (Собрание  актов
Президента  и  Правительства  Российской  Федерации,   1993,   N 5,
ст. 393).
     3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 24 сентября 2012 г.
     N 966


                         П О Л О Ж Е Н И Е
    о подготовке и распространении ежегодного государственного
         доклада о состоянии и об охране окружающей среды

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 10.09.2014 г. N 920)

     1. Настоящее  Положение  определяет   порядок   подготовки   и
распространения ежегодного государственного доклада о  состоянии  и
об охране окружающей среды (далее - доклад).
     2. Доклад      представляет      собой       документированный
систематизированный  свод  аналитической  информации  о   состоянии
окружающей  среды,  в  том  числе  компонентов   природной   среды,
естественных экологических систем, о происходящих в них  процессах,
явлениях,  результатах  оценки  и  прогноза   изменений   состояния
окружающей среды под влиянием природных и антропогенных факторов.
     3. Доклад подготавливается в целях обеспечения реализации прав
граждан на достоверную информацию о состоянии  окружающей  среды  и
информационного обеспечения  деятельности  органов  государственной
власти  Российской  Федерации,   органов   государственной   власти
субъектов Российской Федерации,  органов  местного  самоуправления,
общественных и иных некоммерческих объединений, юридических  лиц  и
физических  лиц,  направленной  на  сохранение   и   восстановление
природной  среды,  рациональное  использование  и   воспроизводство
природных   ресурсов,   предотвращение   негативного    воздействия
хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и  ликвидацию
ее последствий.
     Доклад  служит   основой   для   формирования   и   проведения
государственной  политики   в   области   экологического   развития
Российской   Федерации,   определения   приоритетных    направлений
деятельности органов государственной власти в этой области, а также
разработки  мер,  направленных  на  предупреждение   и   сокращение
негативного воздействия на окружающую среду.
     4. Доклад подготавливается Министерством природных ресурсов  и
экологии Российской Федерации на основе информации, содержащейся  в
государственном  фонде   данных   государственного   экологического
мониторинга  (государственного  мониторинга  окружающей  среды),  в
соответствии  с  методическими  рекомендациями,  согласованными   с
заинтересованными  федеральными  органами  исполнительной   власти,
Государственной  корпорацией  по  атомной   энергии   "Росатом"   и
Российской  академией  наук.   Проект   методических   рекомендаций
размещается         на         официальном         сайте          в
информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"  в   свободном
доступе   для   общественного   обсуждения,   результаты   которого
рассматриваются   общественным   советом   при    Министерстве    и
представляются в  Экспертный  совет  при  Правительстве  Российской
Федерации  для  рассмотрения  и   экспертной   оценки.   С   учетом
результатов указанной  экспертной  оценки  Министерство  утверждает
методические рекомендации.
     5. Доклад содержит:
     а) основные  показатели  фактического   состояния   окружающей
среды;
     б) показатели,   характеризующие    взаимосвязь    показателей
состояния окружающей среды и  показателей  социально-экономического
развития    Российской    Федерации    (показатели    экологической
эффективности).  В  качестве  основы  для  определения  показателей
экологической эффективности используются экологические  показатели,
рекомендованные  решениями   Европейской   экономической   комиссии
Организации  Объединенных  Наций   и   Организации   экономического
сотрудничества и развития;
     в) сведения о природных и антропогенных факторах, в том  числе
основных отраслях экономической деятельности, влияющих на состояние
окружающей среды, анализ, тенденции и  прогноз  их  воздействия  на
окружающую среду;
     г) оценку достижения целевых показателей  качества  окружающей
среды,  предусмотренных  программными   документами   (концепциями,
доктринами, стратегиями, государственными  (федеральными)  целевыми
программами);
     д) сведения   об   осуществляемых   экономических,   правовых,
социальных и иных мерах в области охраны окружающей среды и  анализ
их эффективности;
     е) результаты научных исследований в области охраны окружающей
среды;
     ж) сведения о  международной  деятельности  в  области  охраны
окружающей среды и о выполнении Российской Федерацией  обязательств
по международным договорам Российской Федерации по вопросам  охраны
окружающей среды;
     з) предложения о  предотвращении,  ограничении  и  минимизации
негативного воздействия на окружающую среду.
     6. Доклад подготавливается по  отдельным  видам  экономической
деятельности, по каждому компоненту природной среды, в том числе по
видам природных ресурсов, и структурируется по субъектам Российской
Федерации, федеральным округам и Российской Федерации в целом.
     7. Доклад  размещается  на  официальном   сайте   Министерства
природных   ресурсов   и   экологии    Российской    Федерации    в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"  для  проведения
его общественного  обсуждения  с  указанием  информации  о  порядке
направления  гражданами  на  соответствующий   сайт   замечаний   и
предложений по докладу и с  указанием  срока,  в  течение  которого
будет проводиться его общественное обсуждение.
     Срок    общественного    обсуждения    доклада    определяется
Министерством природных ресурсов и экологии  Российской  Федерации,
но не может быть менее 30 дней со дня размещения доклада.
     8. Информация о результатах общественного  обсуждения  доклада
обобщается, анализируется и рассматривается на общественном  совете
при  Министерстве  природных   ресурсов   и   экологии   Российской
Федерации. По результатам рассмотрения могут быть сделаны выводы  о
необходимости внесения в доклад корректировок и уточнений.
     9. Проект доклада и результаты  его  общественного  обсуждения
Министерством природных ресурсов и  экологии  Российской  Федерации
представляются в  Экспертный  совет  при  Правительстве  Российской
Федерации для экспертной оценки.
     10. После рассмотрения Экспертным  советом  при  Правительстве
Российской Федерации и  доработки  с  учетом  экспертной  оценки  и
рекомендаций  общественного  совета  при   Министерстве   природных
ресурсов и экологии Российской Федерации  проект  доклада  вносится
Министерством  в  Правительство  Российской  Федерации  не  позднее
15 ноября для одобрения. (В  редакции  Постановления  Правительства
Российской Федерации от 10.09.2014 г. N 920)
     11. По   поручению    Правительства    Российской    Федерации
Министерство природных ресурсов  и  экологии  Российской  Федерации
обеспечивает распространение доклада до 31 декабря года, следующего
за отчетным, путем размещения на официальном сайте  Министерства  в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в  интерактивном
режиме  с  обеспечением  визуализации  информации,  содержащейся  в
докладе, и направления на электронном носителе  в  заинтересованные
федеральные органы исполнительной власти.


                           ____________