Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.09.2012 № 493

 



                            П Р И К А З

       Министерства сельского хозяйства Российской Федерации
                   от 11 сентября 2012 г. N 493

 Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными
   гражданскими служащими Минсельхоза России о фактах обращения
  в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений,
       регистрации таких уведомлений и организации проверки
                    содержащихся в них сведений

         Зарегистрирован Минюстом России 15 ноября 2012 г.
                      Регистрационный N 25817


     В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона  от  25
декабря 2008 г. N 273-ФЗ  "О противодействии  коррупции"  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228;  2011,
N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730) приказываю:
     1. Утвердить Порядок уведомления федеральными государственными
гражданскими служащими Минсельхоза  России  о  фактах  обращения  в
целях  склонения  их  к  совершению  коррупционных  правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в
них сведений согласно приложению.
     2. Признать утратившим силу приказ  Минсельхоза  России  от  9
декабря   2009 г.   N 581   "Об утверждении   Порядка   уведомления
федеральными государственными  гражданскими  служащими  Минсельхоза
России о  фактах  обращения  в  целях  склонения  их  к  совершению
коррупционных правонарушений,  регистрации    таких  уведомлений  и
организации проверки содержащихся в них сведений"  (зарегистрирован
Минюстом России 29 января 2010 г., регистрационный N 16138).
     3. Контроль за выполнением приказа  возложить  на  заместителя
Министра П.В.Семенова.


     Министр                                            Н.В.Федоров


                          _______________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
 уведомления федеральными государственными гражданскими служащими
    Минсельхоза России о фактах обращения в целях склонения их
   к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких
  уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений

                        I. Общие положения

     1. Настоящий Порядок уведомления федеральными государственными
гражданскими служащими Минсельхоза  России  о  фактах  обращения  в
целях  склонения  их  к  совершению  коррупционных  правонарушений,
регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в
них сведений (далее - Порядок) разработан во  исполнение  положений
Федерального   закона    от    25    декабря    2008 г.    N 273-ФЗ
"О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2008,  N 52,  ст. 6228;  2011,  N 29,  ст. 4291;  N 48,
ст. 6730)   (далее   -   Федеральный    закон    "О противодействии
коррупции").
     2. Действие настоящего Порядка распространяется на федеральных
государственных гражданских служащих Минсельхоза  России  (далее  -
гражданские служащие).
     3. Настоящий  Порядок  устанавливает   процедуру   уведомления
гражданскими  служащими  Министра  сельского  хозяйства  Российской
Федерации (далее - представитель нанимателя) о фактах  обращения  к
ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений,
а  также  регистрации  таких  уведомлений  и  организации  проверки
содержащихся в них сведений.
     4. В   соответствии   со   статьей   1   Федерального   закона
"О противодействии коррупции" коррупцией являются:
     а) злоупотребление   служебным   положением,   дача    взятки,
получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп
либо  иное  незаконное  использование   физическим   лицом   своего
должностного  положения  вопреки  законным  интересам  общества   и
государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного
имущества или услуг имущественного  характера,  иных  имущественных
прав для себя или для третьих лиц  либо  незаконное  предоставление
такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
     б) совершение деяний, указанных  в  подпункте  "а"  настоящего
пункта, от имени или в интересах юридического лица.

         II. Организация приема и регистрации уведомлений

     5. Организация приема и  регистрации  уведомлений  гражданских
служащих о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению
коррупционных    правонарушений    осуществляется     Департаментом
государственной службы и кадровой политики.
     6. Должностными  лицами,  правомочными  осуществлять  прием  и
регистрацию уведомлений гражданских служащих о фактах  обращения  к
ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений,
являются  сотрудники  отдела  государственной  службы,  руководящих
кадров и  противодействия  коррупции  Департамента  государственной
службы и кадровой политики (далее - уполномоченные лица).
     7. Гражданский служащий при обращении к нему каких-либо лиц  в
целях  склонения  его  к  совершению  коррупционных  правонарушений
обязан незамедлительно представить письменное уведомление (далее  -
уведомление) представителю нанимателя в произвольной  форме  или  в
соответствии с приложением N 1 к Порядку  в  отдел  государственной
службы, руководящих кадров и противодействия коррупции Департамента
государственной службы и кадровой политики, органы прокуратуры  или
другие государственные органы.
     При нахождении гражданского служащего в командировке, отпуске,
вне места прохождения  службы  по  иным  основаниям,  установленным
законодательством Российской Федерации, гражданский служащий обязан
уведомить  представителя  нанимателя  незамедлительно   с   момента
прибытия к месту прохождения службы.
     В случае, если склонение гражданского служащего  к  совершению
коррупционных    или     иных     правонарушений     осуществляется
непосредственно со стороны представителя нанимателя, уведомление  о
таком факте направляется гражданским служащим в органы  прокуратуры
или другие государственные органы в соответствии с их компетенцией.
     8. Гражданский  служащий,  которому  стало  известно  о  факте
обращения к иным гражданским служащим в  связи  с  исполнением  ими
служебных обязанностей  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  их  к
совершению коррупционных правонарушений, вправе уведомить  об  этом
представителя   нанимателя,   органы   прокуратуры    или    другие
государственные органы в соответствии с настоящим Порядком.
     9. Невыполнение гражданским  служащим  служебной  обязанности,
предусмотренной   пунктом   7    настоящего    Порядка,    является
правонарушением,   влекущим   его    увольнение    с    федеральной
государственной гражданской службы  либо  привлечение  его  к  иным
видам ответственности в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
     10. В уведомлении указываются следующие сведения:
     а) фамилия,  имя,  отчество,  место   жительства   и   телефон
гражданского служащего, направившего уведомление, его  должность  и
структурное подразделение Минсельхоза России;
     б) описание  обстоятельств,  при  которых  стало  известно   о
случаях обращения к гражданскому служащему в связи с исполнением им
служебных обязанностей каких-либо  лиц  в  целях  склонения  его  к
совершению коррупционных правонарушений (дата, место, время, другие
условия).  Если  уведомление  направляется  гражданским   служащим,
указанным в пункте 8 настоящего Порядка, указываются фамилия,  имя,
отчество и должность гражданского служащего,  которого  склоняют  к
совершению коррупционных правонарушений;
     в) подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
должен  был  бы   совершить   гражданский   служащий   по   просьбе
обратившихся лиц;
     г) все известные сведения  о  физическом  (юридическом)  лице,
склоняющем к коррупционному правонарушению;
     д) способ  и   обстоятельства   склонения   к   коррупционному
правонарушению, а также информация  об  отказе  (согласии)  принять
предложение лица о совершении коррупционного правонарушения.
     К   уведомлению   прилагаются   все    имеющиеся    материалы,
подтверждающие   обстоятельства   обращения   в   целях   склонения
гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений, а
также изложенные выше факты коррупционной направленности.
     11. Уведомления   регистрируются   в    журнале    регистрации
уведомлений  гражданских  служащих  Минсельхоза  России  о   фактах
обращения  в  целях  склонения  их   к   совершению   коррупционных
правонарушений (далее - журнал регистрации уведомлений) (приложение
N 2 к Порядку).
     Уполномоченное лицо, помимо регистрации уведомления в  журнале
регистрации уведомлений,  обязано  выдать  гражданскому  служащему,
направившему уведомление, под роспись талон-уведомление с указанием
данных о лице, принявшем уведомление, дате и времени его принятия.
     Талон-уведомление   состоит   из    двух    частей:    корешка
талона-уведомления и талона-уведомления (приложение N 3 к Порядку).
     После  заполнения  корешок   талона-уведомления   остается   у
уполномоченного лица, а  талон-уведомление  вручается  гражданскому
служащему, направившему уведомление.
     В   случае,   если    уведомление    поступило    по    почте,
талон-уведомление направляется гражданскому служащему, направившему
уведомление, по почте заказным письмом.
     Невыдача талона-уведомления не допускается.
     12. Листы  журнала   регистрации   уведомлений   должны   быть
пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью Минсельхоза России.
     13. Запрещается отражать  в  журнале  регистрации  уведомлений
ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и
семейной  тайне,  а   также   иную   конфиденциальную   информацию,
охраняемую законом.
     14. Отказ  в   принятии   уведомления   уполномоченным   лицом
недопустим.
     15. Журнал регистрации уведомлений хранится не менее 5  лет  с
момента  регистрации  в  нем  последнего   уведомления   в   отделе
государственной  службы,  руководящих  кадров   и   противодействия
коррупции Департамента государственной службы и кадровой политики.

  III. Организация проверки содержащихся в уведомлениях сведений

     16. Организация проверки содержащихся в уведомлениях  сведений
осуществляется отделом государственной службы, руководящих кадров и
противодействия коррупции  Департамента  государственной  службы  и
кадровой политики.
     17. Должностными лицами,  правомочными  осуществлять  проверки
содержащихся в уведомлениях сведений,  являются  сотрудники  отдела
государственной  службы,  руководящих  кадров   и   противодействия
коррупции Департамента государственной службы и кадровой политики.
     18. Проверка проводится в течение пяти рабочих дней с  момента
регистрации уведомления.
     19. По письменному запросу Департамента государственной службы
и  кадровой  политики  гражданскими  служащими  Минсельхоза  России
представляются необходимые для проверки материалы, пояснения.
     20. По  результатам   проведенной   проверки   уведомление   с
приложением  материалов   проверки   представляется   представителю
нанимателя  для  принятия  решения  о  направлении   информации   в
правоохранительные органы.
     21. Гражданский    служащий,     уведомивший     представителя
нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы  о
фактах обращения в целях склонения его к совершению  коррупционного
правонарушения, о фактах совершения другими гражданскими  служащими
коррупционных правонарушений, находится под защитой  государства  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     Представитель нанимателя принимает меры по защите гражданского
служащего,  уведомившего  его,  органы   прокуратуры   или   другие
государственные органы о фактах обращения в целях склонения  его  к
совершению  коррупционного  или  иного  правонарушения,  о   фактах
обращения к иным гражданским служащим в  связи  с  исполнением  ими
служебных обязанностей  каких-либо  лиц  в  целях  склонения  их  к
совершению  коррупционных  или   иных   правонарушений,   в   части
обеспечения гражданскому служащему  гарантий,  предотвращающих  его
неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение
или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к
дисциплинарной    ответственности     в     период     рассмотрения
представленного гражданским служащим уведомления.
     В  случае   привлечения   к   дисциплинарной   ответственности
гражданского    служащего     обоснованность     такого     решения
рассматривается на заседании Комиссии по  соблюдению  требований  к
служебному   поведению   государственных    гражданских    служащих
Минсельхоза  России  и   урегулированию   конфликта   интересов   в
соответствии с подпунктом "в" пункта 14  Положения  о  Комиссии  по
соблюдению  требований  к  служебному   поведению   государственных
гражданских служащих Минсельхоза России и урегулированию  конфликта
интересов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 25  октября
2010 г. N 375 (зарегистрирован Минюстом России 22  ноября  2010 г.,
регистрационный N 19005).


                          ______________



     Приложение N 1
     к Порядку


                                                            Образец

                     ______________________________________________
                     (Ф. И. О., должность представителя нанимателя)
                     ______________________________________________
                          (наименование государственного органа)
                     от ___________________________________________
                             (Ф. И. О., должность федерального
                     ______________________________________________
                        государственного гражданского служащего,
                     ______________________________________________
                         направляющего уведомление, место его
                                 жительства, телефон)

                       У В Е Д О М Л Е Н И Е
 о факте обращения в целях склонения федерального государственного
 гражданского служащего к совершению коррупционных правонарушений

     Сообщаю, что:
     1. ___________________________________________________________
     (описание обстоятельств, при которых стало известно о  случаях
___________________________________________________________________
 обращения к федеральному государственному гражданскому служащему в
___________________________________________________________________
  связи с исполнением им служебных обязанностей каких-либо лиц в
___________________________________________________________________
  целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений,
___________________________________________________________________
                  дата, место, время, другие условия)
___________________________________________________________________
   (Ф. И. О., должность федерального государственного  гражданского
___________________________________________________________________
      служащего, которого склоняют к совершению коррупционных
                         правонарушений)
     2. ___________________________________________________________
       (подробные сведения о коррупционных правонарушениях, которые
___________________________________________________________________
  должен был бы совершить федеральный государственный гражданский
___________________________________________________________________
                служащий по просьбе обратившихся лиц)

     3. ___________________________________________________________
         (все известные сведения о физическом (юридическом) лице,
___________________________________________________________________
             склоняющем к коррупционному правонарушению)
     4. Способ  и   обстоятельства   склонения   к   коррупционному
правонарушению ____________________________________________________
                (способ склонения: подкуп, угроза, обман и т. д.,
___________________________________________________________________
  обстоятельства склонения: телефонный разговор, личная встреча,
                           почта и др.)
     5. Информация    о    результате    склонения     федерального
государственного гражданского служащего к совершению коррупционного
правонарушения ____________________________________________________

     Паспортные   данные   /   номер    служебного    удостоверения
федерального государственного гражданского служащего,  направившего
уведомление _______________________________________________________
___________________________________________________________________
_____________________________________  __________  ________________
(дата и время заполнения уведомления)  (Ф. И. О.)      (подпись)


                           _____________



     Приложение N 2
     к Порядку


Срок хранения ______________


                            Ж У Р Н А Л
 регистрации уведомлений гражданских служащих Минсельхоза России о
 фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных
                          правонарушений

     Начат "__" ____________ 20__ г.
     Окончен "__"__________ 20__ г.
     На "__" листах

|------|----------------|------------------|----------------------|
|   N  |Регистрационный |Должностное лицо, |  Ф. И. О. подавшего  |
|  п/п |  номер, дата   |    принявшее     |   уведомление с      |
|      |   принятия     |   уведомление,   | указанием должности, |
|      |  уведомления   |     телефон      |     структурного     |
|      |                |                  |подразделения, телефон|
|------|----------------|------------------|----------------------|
|   1  |        2       |        3         |           4          |
|------|----------------|------------------|----------------------|
|------|----------------|------------------|----------------------|

|-------------|-------------------------|---------------|---------|
|   Краткие   |    Должностное лицо,    |    Принятое   | Особые  |
| сведения об |принявшее уведомление на |   решение с   | отметки |
| уведомлении |проверку сведений, в нем |указанием даты |         |
|             |    указанных (подпись,  |               |         |
|             |           дата)         |               |         |
|-------------|-------------------------|---------------|---------|
|       5     |           6             |       7       |    8    |
|-------------|-------------------------|---------------|---------|
|-------------|-------------------------|---------------|---------|


                          _______________



     Приложение N 3
     к Порядку


                                              Рекомендуемый образец

|---------------------------------|-------------------------------|
|        ТАЛОН-КОРЕШОК            |       ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ       |
|          N _______              |          N _________          |
|                                 |                               |
|Уведомление принято от __________|Уведомление принято от ________|
|_________________________________|_______________________________|
|_________________________________|_______________________________|
|(Ф. И. О. гражданского служащего)|    (Ф. И. О. гражданского     |
|                                 |            служащего)         |
|                                 |                               |
|Краткое содержание уведомления __|Краткое содержание уведомления |
|_________________________________|_______________________________|
|_________________________________|_______________________________|
|_________________________________|_______________________________|
|                                 |                               |
|                                 |Уведомление принято:           |
|_________________________________|_______________________________|
|  (подпись и должность лица,     |   (Ф. И. О., должность лица,  |
|   принявшего уведомление)       |    принявшего уведомление)    |
|"__" ________________ 20__ г.    |_______________________________|
|                                 |(номер по журналу регистрации  |
|                                 |        уведомлений)           |
|_________________________________|                               |
|   (подпись лица, получившего    |"___" _________________ 20__ г.|
|       талон-уведомление)        |                               |
|                                 |                               |
|"__" ____________________ 20__ г.|_______________________________|
|                                 |    (подпись гражданского      |
|                                 |     служащего, принявшего     |
|                                 |          уведомление)         |
|---------------------------------|-------------------------------|


                         ________________