Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2012 № 865

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                   от 28 августа 2012 г. N 865

                              МОСКВА


  О лицензировании разработки, производства, испытания, хранения,
 ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных
  частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным
         оружием и основными частями огнестрельного оружия

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 18.01.2018 г. N 17)

     В  соответствии  с   Федеральным   законом   "О лицензировании
отдельных видов деятельности"  Правительство  Российской  Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемое    Положение    о    лицензировании
разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации
гражданского и служебного оружия и основных  частей  огнестрельного
оружия,  торговли  гражданским  и  служебным  оружием  и  основными
частями огнестрельного оружия.
     2. В разделе "Минпромторг России, МВД России,  Рособоронзаказ"
перечня федеральных органов исполнительной  власти,  осуществляющих
лицензирование   конкретных   видов   деятельности,   утвержденного
постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от  21 ноября
2011 г.  N 957  "Об организации  лицензирования   отдельных   видов
деятельности"  (Собрание  законодательства  Российской   Федерации,
2011,   N 48,    ст. 6931;    2012,    N 17,    ст. 1965),    слово
", Рособоронзаказ" исключить.
     3. Признать утратившими  силу  акты  Правительства  Российской
Федерации по перечню согласно приложению.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 августа 2012 г.
     N 865


                         П О Л О Ж Е Н И Е
  о лицензировании разработки, производства, испытания, хранения,
 ремонта и утилизации гражданского и служебного оружия и основных
  частей огнестрельного оружия, торговли гражданским и служебным
         оружием и основными частями огнестрельного оружия

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 18.01.2018 г. N 17)

     1. Настоящее Положение  устанавливает  порядок  лицензирования
разработки, производства, испытания, хранения, ремонта и утилизации
гражданского и служебного оружия и основных  частей  огнестрельного
оружия,  торговли  гражданским  и  служебным  оружием  и  основными
частями огнестрельного оружия, осуществляемых  юридическими  лицами
на территории Российской Федерации.
     Деятельность по разработке, производству, испытанию, хранению,
ремонту и утилизации гражданского и служебного  оружия  и  основных
частей огнестрельного  оружия,  торговле  гражданским  и  служебным
оружием и основными частями огнестрельного оружия составляют работы
и услуги по перечню согласно приложению (далее - перечень).
     Лицензирование разработки, производства, испытания,  хранения,
ремонта и утилизации гражданского и служебного  оружия  и  основных
частей огнестрельного  оружия,  торговли  гражданским  и  служебным
оружием и основными частями огнестрельного  оружия,  осуществляемых
юридическими лицами в части работ (услуг) по хранению  гражданского
и  служебного  оружия  и  основных  частей  огнестрельного  оружия,
осуществляется только в случае выполнения указанных работ (услуг) в
интересах других лиц (органов государственной власти, организаций и
граждан).
     2. Лицензирование   деятельности,   указанной    в    пункте 1
настоящего Положения, осуществляют следующие лицензирующие органы:
     а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
- в части  работ  (услуг),  указанных  в  перечне,  за  исключением
указанных в пунктах 4 и 7;
     б)  Федеральная  служба  войск национальной гвардии Российской
Федерации  -  в  части  работ  (услуг),  указанных  в пунктах 4 и 7
перечня. (В   редакции   Постановления   Правительства   Российской
Федерации от 18.01.2018 г. N 17)
     3. Для  целей  настоящего  Положения  термин  "основные  части
огнестрельного оружия"  означает  ствол,  затвор,  барабан,  рамку,
ствольную коробку гражданского и служебного оружия.
     4. При выполнении работ (услуг) по  разработке,  производству,
испытанию, ремонту и утилизации гражданского и служебного оружия  и
основных частей огнестрельного оружия  лицензионными  требованиями,
предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату) на  осуществление
лицензионной деятельности, являются:
     а) наличие принадлежащих ему на праве собственности  или  ином
законном   основании   производственных    объектов,    технической
документации,  технологического  и   испытательного   оборудования,
необходимого   для   осуществления заявленных   работ   (услуг)   и
обеспечивающих  безопасность  производства  оружия,   параметры   и
характеристики которого определены  статьями  3  и  4  Федерального
закона "Об оружии";
     б) наличие   в   штате   соискателя   лицензии    (лицензиата)
специалистов, имеющих профессиональное образование,  заключивших  с
ним трудовые договоры и отвечающих соответствующим квалификационным
требованиям;
     в) наличие структурных подразделений, обеспечивающих  контроль
за производством, соответствующее качество  выпускаемой  продукции,
ее сохранность в соответствии с  требованиями  Федерального  закона
"Об оружии";
     г) проведение   своевременной   проверки   испытательного    и
технологического      оборудования,      а      также       поверки
контрольно-измерительных  средств  в  соответствии  с   Федеральным
законом "Об обеспечении единства измерений";
     д) обеспечение  учета  и  хранения  документации,  материалов,
полуфабрикатов, комплектующих изделий, образцов оружия  и  основных
частей огнестрельного оружия.
     5. При выполнении работ  (услуг)  по  торговле  гражданским  и
служебным  оружием  и  основными  частями   огнестрельного   оружия
лицензионными требованиями, предъявляемыми  к  соискателю  лицензии
(лицензиату) на осуществление лицензионной деятельности, являются:
     а) наличие принадлежащих ему на праве собственности  или  ином
законном основании торговых помещений и  оборудования,  необходимых
для   осуществления   заявленных    работ    (услуг),    отвечающих
установленным требованиям к приему, учету, хранению и предпродажной
подготовке  оружия,   обеспечению   условий   сохранности   учетной
документации,  исключению  доступа  к  оружию   и   (или)   учетной
документации посторонних лиц;
     б) наличие в штате работников, ответственных  за  сохранность,
учет и хранение оружия, а также выполняющих  функции,  связанные  с
продажей, предпродажной подготовкой, передачей,  транспортированием
оружия и выполнением заявленных работ (услуг) с оружием.
     6. При выполнении работ (услуг)  по  хранению  гражданского  и
служебного  оружия  и   основных   частей   огнестрельного   оружия
лицензионными требованиями, предъявляемыми  к  соискателю  лицензии
(лицензиату) на осуществление лицензионной деятельности, являются:
     а) наличие принадлежащих ему на праве собственности  или  ином
законном основании зданий, сооружений и иных объектов,  необходимых
для осуществления заявленных работ (услуг);
     б) наличие в штате работников, ответственных  за  сохранность,
хранение и учет оружия и основных частей огнестрельного оружия;
     в) обеспечение условий, исключающих доступ к  местам  хранения
оружия и основных частей огнестрельного оружия  посторонних  лиц  в
соответствии с Федеральным законом "Об оружии".
     7. Грубым   нарушением   лицензионных   требований    является
невыполнение  лицензиатом  требований,  установленных   подпунктами
"а" - "г" пункта 4, пунктами 5 и 6 настоящего Положения,  повлекшее
за  собой   последствия,   предусмотренные   частью  11  статьи  19
Федерального    закона    "О   лицензировании    отдельных    видов
деятельности".
     8. Для получения  лицензии  соискатель  лицензии  представляет
(направляет) в  соответствующий  лицензирующий  орган  заявление  и
документы (копии документов), указанные в части 1 и пунктах 1  и  4
части 3 статьи 13 Федерального закона  "О лицензировании  отдельных
видов деятельности", а также:
     а) номенклатуру   оружия,   в   отношении    которого    будут
осуществляться заявленные работы (услуги);
     б) копии  документов,  подтверждающих  наличие  у   соискателя
лицензии  на  правах  собственности  или  ином  законном  основании
помещений, зданий, сооружений  и  иных  объектов,  необходимых  для
выполнения заявленных работ (услуг), составляющих лицензируемый вид
деятельности  и  отвечающих  установленным  требованиям,  права  на
которые не зарегистрированы в Едином государственном  реестре  прав
на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если  такие  права
зарегистрированы  в  указанном  реестре,   -   сведения   об   этих
помещениях, зданиях, сооружениях и иных объектах);
     в) копии  документов,  подтверждающих  наличие  у   соискателя
лицензии на праве собственности  или  на  ином  законном  основании
технических  средств,   оборудования,   технической   документации,
технологического   и    испытательного    оборудования,    стендов,
инструментов, контрольно-измерительной аппаратуры, необходимых  для
осуществления заявленных работ (услуг), составляющих  лицензируемый
вид деятельности и обеспечивающих безопасность производства оружия,
своевременную      проверку      оборудования       и       поверку
контрольно-измерительных  средств  (за исключением  работ  (услуг),
указанных в пункте 4 перечня);
     г) копии   документов,   подтверждающих   соответствие    лиц,
осуществляющих заявленные работы (услуги), требованиям, указанным в
подпункте "б" пункта 4,  подпункте "б"  пункта 5  и  подпункте  "б"
пункта 6 настоящего Положения;
     д) сведения    о    наличии     структурных     подразделений,
обеспечивающих контроль за производством, соответствующее  качество
выпускаемой продукции, ее сохранность в соответствии с требованиями
подпункта "в" пункта 4 настоящего Положения;
     е) документы, подтверждающие наличие системы учета, хранения и
сохранности  документации,   материалов,   комплектующих   изделий,
образцов  оружия   и   основных   частей   огнестрельного   оружия,
исключающей доступ к местам  хранения  оружия  посторонних  лиц,  а
также системы обеспечения технической укрепленности  и  организации
охраны производства;
     ж) сведения   о   наличии   работников,    ответственных    за
сохранность, учет и хранение оружия, а также  выполняющих  функции,
связанные  с  продажей,  предпродажной  подготовкой,  передачей   и
транспортированием оружия (при выполнении заявленных работ (услуг),
указанных в пункте 7 перечня).
     9. При   намерении   лицензиата   осуществлять   лицензируемую
деятельность по адресу места выполнения работ и  оказания  услуг  и
(или)   выполнять   работы   и   оказывать   услуги,   составляющие
лицензируемый  вид  деятельности  и  не  указанные  в  лицензии,  в
заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес и  (или)
работы, которые лицензиат  намерен  выполнять,  а  также  сведения,
подтверждающие соответствие  лицензиата  лицензионным  требованиям,
предусмотренным пунктами 4, 5 и 6 настоящего Положения.
     10. При   проведении   проверки   сведений,   содержащихся   в
представленных  соискателем  лицензии  (лицензиатом)  заявлении   и
документах,   соблюдения   соискателем    лицензии    (лицензиатом)
лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые
для предоставления государственных услуг в  области  лицензирования
сведения,  находящиеся  в  распоряжении  органов,   предоставляющих
государственные  услуги,  органов,  предоставляющих   муниципальные
услуги,   иных   государственных    органов,    органов    местного
самоуправления либо подведомственных  им  организаций,  в  порядке,
установленном Федеральным  законом  "Об организации  предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     11. Лицензирующие    органы    размещают     в     федеральной
государственной    информационной    системе     "Единый     портал
государственных и муниципальных услуг  (функций)"  в  установленном
порядке сведения о  ходе  принятия  ими  решения  о  предоставлении
лицензии (об  отказе  в  предоставлении  лицензии),  переоформлении
лицензии (об отказе в  переоформлении  лицензии),  приостановлении,
возобновлении,  прекращении   действия   лицензии,   предоставлении
дубликата и копии  лицензии,  а  также  сведения  об  аннулировании
лицензии.
     12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные частями 1
и 2 статьи 21 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности", размещается в официальных электронных  или  печатных
средствах массовой информации  лицензирующих  органов  и  (или)  на
информационных стендах в помещениях лицензирующих органов в течение
10 дней со дня:
     а) официального  опубликования  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих    обязательные    требования    к    лицензируемой
деятельности;
     б) принятия лицензирующим органом  решения  о  предоставлении,
переоформлении   лицензии,   приостановлении,    возобновлении    и
прекращении действия лицензии;
     в) получения  от  Федеральной  налоговой  службы  сведений   о
ликвидации юридического лица или  прекращении  его  деятельности  в
результате реорганизации;
     г) вступления в законную силу решения  суда  об  аннулировании
лицензии.
     13. Представление соискателем лицензии заявления и документов,
необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом,
принятие  решений  о   предоставлении   лицензии   (об   отказе   в
предоставлении лицензии),  переоформлении  лицензии  (об  отказе  в
переоформлении    лицензии),    приостановлении,     возобновлении,
прекращении действия лицензии и  ее  аннулировании,  предоставлении
дубликата  и  копии  лицензии,  а  также  формирование  и   ведение
лицензионного  дела,  ведение  реестра  лицензий  и  предоставление
сведений,  содержащихся  в  реестре  лицензий,  лицензионных  делах
соискателей лицензий и (или) лицензиатов, в том числе в электронном
виде, осуществляются в порядке, установленном  Федеральным  законом
"О лицензировании отдельных видов деятельности".
     14. Лицензионный   контроль    осуществляется    в    порядке,
установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц  и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении  государственного
контроля   (надзора)   и   муниципального   контроля",   с   учетом
особенностей  организации  и  проведения  проверок,   установленных
Федеральным    законом    "О лицензировании     отдельных     видов
деятельности".
     15. За  предоставление,  переоформление  лицензии   и   выдачу
дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и
порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации
о налогах и сборах.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Положению о лицензировании
     разработки, производства, испытания,
     хранения, ремонта и утилизации гражданского
     и служебного оружия и основных частей
     огнестрельного оружия, торговли гражданским
     и служебным оружием и основными частями
     огнестрельного оружия


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
      работ (услуг), составляющих деятельность по разработке,
      производству, испытанию, хранению, ремонту и утилизации
 гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного
   оружия, торговле гражданским и служебным оружием и основными
                   частями огнестрельного оружия

     1. Разработка гражданского  и  служебного  оружия  и  основных
частей огнестрельного оружия.
     2. Производство гражданского и служебного  оружия  и  основных
частей огнестрельного оружия.
     3. Испытание  гражданского  и  служебного  оружия  и  основных
частей огнестрельного оружия.
     4. Хранение гражданского и служебного оружия и основных частей
огнестрельного оружия.
     5. Ремонт гражданского и служебного оружия и  основных  частей
огнестрельного оружия.
     6. Утилизация гражданского  и  служебного  оружия  и  основных
частей огнестрельного оружия.
     7. Торговля  гражданским  и  служебным  оружием  и   основными
частями огнестрельного оружия.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Российской Федерации
     от 28 августа 2012 г.
     N 865


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
     утративших силу актов Правительства Российской Федерации

     1. Постановление   Правительства   Российской   Федерации   от
26 ноября  2008 г.  N 890  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 2008, N 49, ст. 5835) в части  утверждения  Положения  о
лицензировании производства оружия и основных частей огнестрельного
оружия.
     2. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня
2010 г.  N 482  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации,
2010,   N 28,   ст. 3701)   в   части   утверждения   Положения   о
лицензировании торговли оружием и основными частями  огнестрельного
оружия.
     3. Подпункт "а" пункта 47 изменений, которые вносятся  в  акты
Правительства Российской  Федерации  по  вопросам  государственного
контроля  (надзора),  утвержденных   постановлением   Правительства
Российской  Федерации  от   21 апреля   2010 г.   N 268   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316).
     4. Подпункт "а"  пункта 47  изменений,  которые   вносятся   в
постановления  Правительства  Российской  Федерации   по   вопросам
государственной пошлины, утвержденных постановлением  Правительства
Российской  Федерации  от  24 сентября  2010 г.   N 749   (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).
     5. Подпункт "а" пункта 2 изменений, которые  вносятся  в  акты
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам   лицензирования
отдельных   видов   деятельности,    утвержденных    постановлением
Правительства Российской  Федерации  от  26 октября  2010 г.  N 861
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2010,   N 44,
ст. 5697).


                           ____________