Приказ Министра обороны Российской Федерации от 08.08.2012 № 2265

 



                              ПРИКАЗ

               МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                    от 8 августа 2012 г. N 2265


         Об осуществлении функций и полномочий учредителя
              федеральных государственных учреждений
                   и прав собственника имущества
        федеральных государственных унитарных предприятий,
    подведомственных Министерству обороны Российской Федерации

        Зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2012 г.
                      Регистрационный N 26396

     В соответствии с Указом  Президента  Российской  Федерации  от
16 августа 2004 г.  N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской  Федерации,  2004,
N 34, ст. 3538; 2005, N 37, ст. 3740; N 38,  ст. 3799;  2006,  N 17
(ч. II), ст. 1819; 2007,  N 20,  ст. 2391;  N 27,  ст. 3255;  N 46,
ст. 5565; 2008, N 31, ст. 3705;  N 43,  ст. 4921;  N 47,  ст. 5430,
5431; 2009, N 21, ст. 2550; N 36, ст. 4311; 2010,  N 20,  ст. 2435;
N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 1, ст. 191;  N 2,  ст. 267;
N 15, ст. 2082; N 17, ст. 2356;  N 24,  ст. 3405;  N 28,  ст. 4170;
N 31,  ст. 4708;  N 33,  ст. 4924;  N 48,  ст. 6877;  2012,   N 10,
ст. 1194; N 29, ст. 4074), постановлениями Правительства Российской
Федерации  от  6  июня  2003 г.  N 333  "О реализации  федеральными
органами исполнительной власти  полномочий  по  осуществлению  прав
собственника  имущества  федерального  государственного  унитарного
предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003,
N 24, ст. 2327; 2006, N 13, ст. 1408; N 34,  ст. 3687;  2009,  N 3,
ст. 379; N 14, ст. 1673;  N 30,  ст. 3829;  2010,  N 37,  ст. 4677;
2011, N 28, ст. 4203), от 3 декабря  2004 г.  N 739  "О полномочиях
федеральных органов исполнительной  власти  по  осуществлению  прав
собственника  имущества  федерального  государственного  унитарного
предприятия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004,
N 50, ст. 5074; 2006, N 13, ст. 1408; 2007, N 52,  ст. 6456;  2008,
N 14, ст. 1413; 2009, N 3, ст. 379; N 14, ст. 1673; N 30, ст. 3829;
2010, N 2, ст. 234;  N 42,  ст. 5402;  2011,  N 3,  ст. 550;  N 28,
ст. 4203; 2012, N 1, ст. 137, 170; N 24, ст. 3179), от  10  октября
2007 г.   N 662   "Об утверждении   Положения   об    осуществлении
федеральными органами исполнительной власти  функций  и  полномочий
учредителя   федерального   автономного    учреждения"    (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2007, N 42, ст. 5056;  2010,
N 31, ст. 4236), от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по
управлению  федеральным  имуществом"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации, 2009, N 3, ст. 379;  2012, N 6, ст. 679),  от
26  июля  2010 г.  N 537  "О порядке   осуществления   федеральными
органами исполнительной  власти  функций  и  полномочий  учредителя
федерального      государственного      учреждения"       (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236;  2011,
N 20, ст. 2829; 2012, N 1,  ст. 170),  от  26  июля  2010 г.  N 539
"Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения  типа  и
ликвидации  федеральных   государственных   учреждений,   а   также
утверждения  уставов  федеральных  государственных   учреждений   и
внесения в них  изменений"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 2010, N 31, ст. 4238) приказываю:
     1. Заместителям   Министра   обороны   Российской   Федерации,
главнокомандующим  видами  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,
командующим войсками военных округов, родами войск Вооруженных  Сил
Российской Федерации, руководителям  центральных  органов  военного
управления  в  отношении  подведомственных   Министерству   обороны
Российской  Федерации   федеральных   государственных   (бюджетных,
автономных  и  казенных)  учреждений<1>,   находящихся   в   прямом
подчинении, в установленном порядке:
     а) представлять на  утверждение  Министру  обороны  Российской
Федерации согласованные с заместителем Министра обороны  Российской
Федерации, отвечающим за организацию финансового обеспечения  войск
(сил), Департаментом имущественных отношений Министерства  обороны,
Правовым    департаментом     Министерства     обороны     (далее -
заинтересованные   органы   военного    управления)    и    Главным
организационно-мобилизационным   управлением   Генерального   штаба
уставы учреждений, вносимые в них изменения, в том числе  уставы  в
новой редакции;
     б) представлять Министру обороны  Российской  Федераций  через
Главное  управление   кадров   Министерства   обороны   кандидатуры
руководителей  учреждений  для  назначения  (утверждения)   их   на
должность и освобождения от  должности,  а  также  для  заключения,
изменения и прекращения контрактов (трудовых договоров) с ними;
     в) формировать и представлять на утверждение Министру  обороны
Российской  Федерации  государственные  задания  для  учреждений  в
соответствии  с  предусмотренными  их  уставами  основными   видами
деятельности,  а  также  перечень  казенных   учреждений,   которым
устанавливается государственное задание на оказание государственных
услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам;
     г) определять  перечни  особо  ценного  движимого   имущества,
закрепленного  за  бюджетными  и   автономными   учреждениями   или
приобретенного  бюджетными  и  автономными  учреждениями  за   счет
средств,  выделенных  им  на  приобретение  такого   имущества,   и
представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные  с
Департаментом  имущественных  отношений  Министерства   обороны   и
Правовым  департаментом  Министерства  обороны   проекты   приказов
Министра обороны Российской Федерации об утверждении перечней особо
ценного движимого имущества;
     д) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения о возможности предварительного согласования  совершения
бюджетными учреждениями крупных сделок,  а  также  разрабатывать  и
представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные  с
заинтересованными    органами    военного    управления     проекты
соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации;
     е) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения о возможности одобрения сделок с участием  бюджетных  и
автономных    учреждений,    в    совершении    которых     имеется
заинтересованность, а также разрабатывать и  представлять  Министру
обороны  Российской  Федерации  согласованные  с  заинтересованными
органами  военного  управления  проекты  соответствующих   приказов
Министра обороны Российской Федерации;
     ж) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения о возможности согласования  распоряжения  особо  ценным
движимым  имуществом,  закрепленным  за  бюджетными  и  автономными
учреждениями или приобретенным за счет средств,  выделяемых  им  на
приобретение такого имущества, и движимым имуществом,  закрепленным
за казенными учреждениями, а  также  разрабатывать  и  представлять
Министру   обороны    Российской    Федерации    согласованные    с
заинтересованными    органами    военного    управления     проекты
соответствующих приказов  Министра  обороны  Российской  Федерации,
если иное не установлено нормативными правовыми актами Министерства
обороны;
     з) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения  о  возможности  согласования  распоряжения  недвижимым
имуществом учреждений;
     и) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения  о   возможности   согласования   передачи   бюджетными
учреждениями некоммерческим организациям в качестве  их  учредителя
или участника денежных средств (если иное не установлено  условиями
их предоставления) и иного имущества, за исключением особо  ценного
движимого имущества, закрепленного за бюджетными  учреждениями  или
приобретенного за  счет  средств,  выделяемых  им  на  приобретение
такого имущества, а также недвижимого  имущества,  разрабатывать  и
представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные  с
заинтересованными    органами    военного    управления     проекты
соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации;
     к) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения  о   возможности   согласования   внесения   бюджетными
учреждениями   в   случаях   и   порядке,   которые   предусмотрены
федеральными законами, денежных средств (если иное  не  установлено
условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо
ценного движимого  имущества,  а  также  недвижимого  имущества,  в
уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им
такого  имущества  иным  образом  в  качестве  их  учредителя   или
участника, разрабатывать и представлять Министру обороны Российской
Федерации  согласованные  с  заинтересованными  органами   военного
управления  проекты  соответствующих  приказов   Министра   обороны
Российской Федерации;
     л) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения  о  возможности   согласования   внесения   автономными
учреждениями  недвижимого  имущества,  закрепленного  за  ними  или
приобретенного автономными учреждениями за счет средств, выделенных
им  учредителем  на   приобретение   этого   имущества,   а   также
находящегося  у  автономного  учреждения  особо  ценного  движимого
имущества в уставный (складочный) капитал  других  юридических  лиц
или передачи этого имущества иным образом другим юридическим  лицам
в качестве их учредителя или  участника  (за  исключением  объектов
культурного наследия  народов  Российской  Федерации,  предметов  и
документов, входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации,
Архивного фонда Российской Федерации,  национального  библиотечного
фонда), разрабатывать и представлять  Министру  обороны  Российской
Федерации  согласованные  с  заинтересованными  органами   военного
управления  проекты  соответствующих  приказов   Министра   обороны
Российской Федерации;
     м) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения о создании или ликвидации филиалов учреждений, открытии
или  закрытии  их  представительств,  а   также   разрабатывать   и
представлять Министру обороны Российской Федерации согласованные  с
заинтересованными    органами    военного    управления     проекты
соответствующих приказов Министра обороны Российской Федерации;
     н) представлять   Министру   обороны   Российской    Федерации
предложения об  изменении  типа  существующих  учреждений  в  целях
создания бюджетных и автономных учреждений, реорганизации  в  форме
слияния (если  возникшие  при  слиянии  юридические  лица  являются
бюджетными  и  автономными  учреждениями)   и   присоединения   (за
исключением случаев присоединения бюджетных и автономных учреждений
к  казенным  учреждениям)  или  ликвидации  учреждений,   а   также
разрабатывать и представлять Министру обороны Российской  Федерации
согласованные  с  заинтересованными  органами  военного  управления
проекты  соответствующих  приказов  Министра   обороны   Российской
Федерации;
     о) представлять   на   рассмотрение   наблюдательного   совета
автономного учреждения предложения:
     о  внесении  изменений  в  устав  автономного  учреждения  или
утверждении его в новой редакции;
     о создании или  ликвидации  филиалов  автономного  учреждения,
открытии или закрытии его представительств;
     о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;
     об изъятии имущества, закрепленного за автономным  учреждением
на праве оперативного управления;
     п) обеспечивать  осуществление  иных  функций   и   полномочий
учредителя  учреждений,  установленных  федеральными   законами   и
нормативными правовыми актами  Президента  Российской  Федерации  и
Правительства Российской Федерации.
     _____________
     <1> Далее в  тексте  настоящего  приказа,  если  не  оговорено
особо, для краткости будут именоваться: федеральные государственные
(бюджетные,  автономные  и  казенные)  учреждения -   учреждениями;
федеральные государственные унитарные предприятия -  предприятиями;
Вооруженные  Силы  Российской  Федерации -   Вооруженными   Силами;
Министерство обороны Российской Федерации - Министерством  обороны;
Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным
штабом.

     2. Департаменту имущественных отношений Министерства обороны в
отношении  подведомственных  Министерству  обороны  предприятий   в
установленном порядке:
     а) взаимодействовать  по  вопросам  управления   предприятиями
через  межведомственный  портал   по   управлению   государственной
собственностью в сети Интернет;
     б) утверждать:
     стратегии  развития  предприятий  на  срок  от  3  до  5  лет,
программы  деятельности  предприятий  и  показатели   экономической
эффективности  предприятий  в  составе  программ  их  деятельности,
решения об определении подлежащей перечислению в федеральный бюджет
части прибыли предприятий;
     бухгалтерскую отчетность и отчеты руководителей предприятий;
     передаточные акты или разделительные балансы при реорганизации
предприятий и ликвидационные балансы при ликвидации предприятий;
     в) согласовывать:
     совершение  предприятиями  крупных  сделок,  а  также  сделок,
связанных с распоряжением вкладом (долей) в  уставном  (складочном)
капитале  хозяйственных  обществ  или  товариществ,  принадлежащими
предприятиям акциями, решения об участии предприятий в коммерческих
и  некоммерческих  организациях,  а  также  о  заключении  договора
простого товарищества;
     совершение   предприятиями   сделок,   в    которых    имеется
заинтересованность  руководителя  предприятия,  а  также  сделок  с
предоставлением  займов,   поручительств,   получением   банковских
гарантий,  иными   обременениями,  уступкой  требований,  переводом
долга, осуществлением заимствований;
     совершение  предприятиями  сделок  с  недвижимым   имуществом,
закрепленным за ними на праве хозяйственного ведения;
     прием на работу главных бухгалтеров  предприятий,  заключение,
изменение и прекращение контрактов (трудовых договоров) с ними;
     г) представлять на  утверждение  Министру  обороны  Российской
Федерации:
     согласованные с заинтересованными органами военного управления
уставы   предприятий   (за   исключением    федеральных    казенных
предприятий), вносимые в них изменения, в том числе уставы в  новой
редакции;
     кандидатуры  руководителей  предприятий  для   назначения   на
должность и освобождения  от  должности,  а  также  предложения  по
заключению, изменению и прекращению контрактов (трудовых договоров)
с ними;
     решения  о  создании  филиалов  и  открытии   представительств
предприятий;
     согласованные с заинтересованными органами военного управления
составы   комиссий   для   проведения   аттестации    руководителей
предприятий;
     решения о формировании уставного фонда предприятий, а также  о
его увеличении или уменьшении;
     решения  о  реорганизации  предприятий,  основанных  на  праве
хозяйственного ведения, в форме слияния и присоединения, а также их
ликвидации, за исключением случаев, когда такие решения принимаются
Правительством Российской Федерации;
     аудиторов и определение размера оплаты их услуг;
     согласованный с заинтересованными органами военного управления
проект приказа Министра обороны Российской Федерации о согласовании
актов  о  списании  объектов  федерального  недвижимого   имущества
(включая  объекты  незавершенного  строительства),   принадлежащего
предприятиям;
     д) обеспечить:
     ведение  баз  данных  утвержденных  и  фактически  достигнутых
величин  показателей   экономической   эффективности   деятельности
предприятий;
     предоставление   решений   об   определении   части    прибыли
предприятия   за   предыдущий год,   подлежащей   перечислению    в
федеральный бюджет в текущем году, в течение 7 рабочих дней со  дня
их принятия путем размещения на портале;
     проведение   мероприятий   по    реорганизации    предприятий,
основанных на праве  хозяйственного  ведения,  в  форме  слияния  и
присоединения, а также их ликвидации;
     проведение    мероприятий    по    аттестации    руководителей
предприятий;
     е) осуществлять:
     контроль  за  управлением,  распоряжением,  использованием  по
назначению и сохранностью имущества предприятий;
     совместно с Правовым  департаментом  Министерства  обороны  от
имени  Российской  Федерации  юридические   действия   по   защите,
имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации
при управлении имуществом предприятий, приватизации предприятий;
     совместно с  Департаментом  претензионной  и  судебно-правовой
работы  Министерства  обороны   от   имени   Российской   Федерации
юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных
интересов Российской Федерации при проведении процедур банкротства;
     мероприятия по подготовке предприятий к приватизации;
     ж) запрашивать у предприятий  необходимые  документы,  которые
они обязаны хранить в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации, назначать и проводить  документальные  и  иные  проверки
предприятий,  в  том  числе  организовывать  проведение  ревизий  и
принимать решения о проведении аудиторских проверок предприятий;
     з) выполнять осуществление иных  прав  собственника  имущества
предприятий, установленных  федеральными  законами  и  нормативными
правовыми актами Президента Российской  Федерации  и  Правительства
Российской Федерации.


     Министр обороны
     Российской Федерации                                А.Сердюков