Приказ Федерального дорожного агентства от 26.06.2012 № 147

 



                            П Р И К А З

                 Федерального дорожного агентства
                     от 26 июня 2012 г. N 147

 Об утверждении формы Соглашения о предоставлении бюджету субъекта
  Российской Федерации субсидий на софинансирование мероприятий,
     предусмотренных федеральной целевой программой "Юг России
   (2008-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства
          Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10

          Зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2012 г.
                      Регистрационный N 25044


     В  соответствии  с   пунктом   10   Правил   распределения   и
предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам  субъектов
Российской Федерации, входящих в состав Южного и Северо-Кавказского
федеральных    округов,    на     софинансирование     мероприятий,
предусмотренных   федеральной   целевой   программой   "Юг   России
(2008-2013 годы)", являющихся приложением N 3 к федеральной целевой
программе "Юг России (2008-2013 годы)", утвержденной постановлением
Правительства  Российской  Федерации  от  14  января  2008 г.  N 10
(Собрание  законодательства  Российской   Федерации,   2008,   N 4,
ст. 264; N 23, ст. 2713; 2009, N 7, ст. 833; 2010, N 32,  ст. 4322;
2011, N 2, ст. 297; N 48, ст. 6925), приказываю:
     Утвердить  прилагаемую  форму  Соглашения   о   предоставлении
бюджету субъекта Российской Федерации субсидий на  софинансирование
мероприятий, предусмотренных  федеральной  целевой  программой  "Юг
России (2008-2013 годы)", утвержденной постановлением Правительства
Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10.


     Руководитель                                       А.М.Чабунин


                           ____________



     Приложение


                                                              Форма

                        С О Г Л А Ш Е Н И Е
            о предоставлении в 20__-20__ годах бюджету
_____________________________________ субсидий на софинансирование
      (наименование субъекта
       Российской Федерации)
    мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой
     "Юг России (2008-2013 годы)", утвержденной постановлением
   Правительства Российской Федерации от 14 января 2008 г. N 10

Регистрационный N ____                          "__"_______ 20__ г.

г. Москва

     Федеральное  дорожное  агентство,   именуемое   в   дальнейшем
"Агентство", в лице _______________________________________________
действующего   на   основании   Положения  о  Федеральном  дорожном
агентстве, утвержденного  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 23 июля 2004 г. N 374<1>, с одной стороны, и _________
                                                      (наименование
     ____________
     <1> Собрание  законодательства   Российской  Федерации,  2004,
N 31, ст. 3264; 2006, N 16, ст. 1747; N 37,  ст. 3880;  2008,  N 8,
ст. 740; N 17, ст. 1883; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 4,
ст. 506; N 6, ст. 738;  N 18  (ч. II),  ст. 2249;  N 33,  ст. 4081;
N 36,  ст. 4361;  2010,  N 15,  ст. 1805;  N 26,  ст. 3350;   N 42,
ст. 5377; 2011,  N 12, ст. 1630;  N 14,  ст. 1935;  N 22, ст. 3187;
N 46, ст. 6526.

___________________________________________________________________
  высшего исполнительного органа государственной власти субъекта
                       Российской Федерации)
именуемое в дальнейшем "Администрация", в лице ____________________
действующего на основании _______________________ и доверенности от
"__"______ 20__ г. N ____, с другой стороны, именуемые в дальнейшем
"Стороны", в целях реализации Федерального закона от "__"__________
20__ г.  N ____  "О федеральном бюджете на 20__ год  и  на плановый
период  20__   и   20__  годов"   (далее  -  Федеральный  закон)  и
постановления  Правительства  Российской  Федерации  от  14  января
2008 г. N 10 "О федеральной целевой программе "Юг России (2008-2013
годы)"<1>  (далее - Программа)  заключили  настоящее  Соглашение  о
нижеследующем.

                       I. Предмет Соглашения

     1.1. Настоящее Соглашение  определяет  порядок  взаимодействия
Сторон при осуществлении совместных действий:
     - по организации  финансирования  объектов  в  соответствии  с
перечнем объектов, включенных в  распределение  субсидий  в  рамках
реализации Программы (приложения<2> N 3, 4 к настоящему Соглашению)
(далее - Перечень), предоставляемых бюджету _______________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
главным распорядителем средств по которой является Агентство (далее
- Субсидии);
     - по   обеспечению   контроля   за   целевым   и   эффективным
использованием Субсидий.
     1.2. Перечень с указанием объемов финансирования  объектов  за
счет средств федерального бюджета и бюджета _______________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
(приложения  N 3,  4  к  настоящему  Соглашению),  а  также  график
перечисления Субсидий (приложения N 1, 2 к настоящему  Соглашению),
составляемые  с  учетом   оценки   ожидаемых   платежей,   являются
неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
     1.3. Агентство  в  соответствии   с   положениями   бюджетного
законодательства  Российской  Федерации   и   Федерального   закона
направляет Субсидии в размере __________________ (________________)
                          (сумма прописью) (сумма цифрами в рублях)
рублей в 20__ году, __________________ (___________________) рублей
                   (сумма прописью) (сумма цифрами в рублях)
в 20__ году в бюджет ______________________________________________
                      (наименование субъекта Российской Федерации)
в пределах доведенных Министерством финансов  Российской  Федерации
объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
     1.4. Получателем   средств   федерального   бюджета   является
___________________________________________________________________
    (наименование, почтовый адрес и реквизиты, включая код КБК)
     1.5. Администрация обеспечивает направление из средств бюджета
___________________________________________ на финансирование работ
(наименование субъекта Российской Федерации)
по  объектам,   включенным   в  Перечень,  в  20__ году  в  размере
__________________________________ (______________________) рублей,
         (сумма прописью)          (сумма цифрами в рублях)
в 20__ году в размере_________________ (__________________) рублей.
                      (сумма прописью) (сумма цифрами в рублях)
     ____________
     <1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4,
ст. 264; N 23, ст. 2713; 2009, N 7, ст. 833; 2010, N 32,  ст. 4322;
2011, N 2, ст. 297; N 48, ст. 6925.
     <2> Приложения к Соглашению в Бюллетене не приводятся. - Прим.
ред.

                  II. Обязанности и права Сторон

     2.1. Агентство:
     2.1.1. В пределах лимитов бюджетных  обязательств  перечисляет
Субсидии в доход бюджета _________________________________ с учетом
                   (наименование субъекта Российской Федерации)
соблюдения Администрацией обязательств  по долевому  финансированию
объектов.
     2.1.2. Осуществляет координацию деятельности Администрации  по
подготовке и реализации мероприятий Программы, а также осуществляет
анализ  и  контроль  рационального  и  эффективного   использования
средств федерального бюджета, средств бюджета  субъекта  Российской
Федерации, а также средств внебюджетных источников.
     2.1.3. Осуществляет перечисление Субсидий  в  бюджет  субъекта
Российской   Федерации   в   установленном   порядке    на    счета
территориальных органов  Федерального  казначейства,  открытые  для
кассового обслуживания  исполнения  бюджетов  субъектов  Российской
Федерации.
     2.1.4. Осуществляет контроль за целевым использованием средств
федерального бюджета в соответствии с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.
     Контроль,  предусмотренный   настоящим   пунктом   Соглашения,
осуществляется Агентством путем оценки и анализа отчетов, указанных
в пункте 2.2.9 настоящего  Соглашения,  а  также  в  ходе  выездных
проверок деятельности _____________________________________________
                 (наименование высшего органа исполнительной власти
                           субъекта Российской Федерации)
связанных с выполнением настоящего Соглашения,  и иных  контрольных
мероприятий.
     2.1.5. Осуществляет оценку эффективности использования _______
___________________________________________________________________
    (наименование высшего органа исполнительной власти субъекта
                       Российской Федерации)
Субсидий  по итогам  финансового года  путем  сравнения  фактически
достигнутых  значений   и   установленных   настоящим   Соглашением
показателей     результативности      предоставления      Субсидий,
соответствующих целевым  показателям  и  индикаторам  эффективности
реализации Программы, установленным приложением N 1 к Программе.
     2.1.6. Имеет право:
     - в случае нецелевого использования Администрацией  выделенных
Субсидий вносить предложения об уменьшении в установленном  порядке
объемов финансирования  на  сумму  использованных  не  по  целевому
назначению средств федерального бюджета;
     - в установленном порядке принимать  меры  по  приостановлению
финансирования в случае несоблюдения Администрацией обязательств по
настоящему Соглашению;
     - осуществлять  выборочный  мониторинг  качества   выполняемых
работ, применяемых дорожно-строительных материалов,  конструкций  и
изделий, на объектах, финансируемых за счет Субсидий, в  том  числе
через подведомственные Агентству государственные учреждения;
     - осуществлять контроль за выполнением  высшим  исполнительным
органом государственной власти ____________________________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
условий настоящего Соглашения,  в том числе  условий предоставления
Субсидий.
     2.1.7. По   согласованию   с   Администрацией   имеет    право
представлять кандидатуры для включения в состав:
     - аукционных (конкурсных)  комиссий  по  проведению  аукционов
(конкурсов),   организуемых   в   рамках   реализации    настоящего
Соглашения;
     - приемочных комиссий.
     2.1.8. Агентство предоставляет Субсидии в бюджет _____________
_________________________________ при соблюдении следующих условий:
(наименование субъекта Российской Федерации)
     - наличие в бюджете ________________________________ бюджетных
                  (наименование субъекта Российской Федерации)
ассигнований    на    исполнение    соответствующего     расходного
обязательства _______________________________, включающих субсидию;
      (наименование субъекта Российской Федерации)
     - обеспечение ________________________________________________
                      (наименование субъекта Российской Федерации)
соответствия значений показателей, устанавливаемых  республиканской
целевой   программой,   значениям   показателей    результативности
предоставления Субсидий, установленным Соглашением;
     - наличие  утвержденной  проектной  документации  на   объекты
капитального    строительства,    на    софинансирование    которых
предоставляются субсидии, и утверждение проектной  документации  на
эти объекты без  использования  Субсидий  для  разработки  и  (или)
проведения государственной экспертизы указанной документации;
     - наличие средств, предусмотренных в бюджете _________________
_______________________________________ на финансирование объектов,
(наименование субъекта Российской Федерации)
которые относятся к собственности _________________________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
и на софинансирование которых предоставляются Субсидии;
     - наличие региональной  целевой  программы,  предусматривающей
расходные обязательства ___________________________________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
на реализацию  ее  мероприятий,  или  утвержденных  в установленном
порядке региональных программ преобразований в установленной  сфере
деятельности главного распорядителя средств федерального бюджета  и
программ  сокращения   объемов   незавершенного   строительства   в
соответствующей  сфере  деятельности  с  определением   показателей
результативности предоставления Субсидий;
     - установление срока реализации мероприятий Программы,  но  не
более 6 лет;
     - недопустимость   исключения   из   Программы   незавершенных
мероприятий;
     - пропорциональное    уменьшение    экономии    по    объектам
капитального    строительства,    на    софинансирование    которых
предоставляются Субсидии, между средствами федерального  бюджета  и
средствами бюджета _______________________________________ в случае
                (наименование субъекта Российской Федерации)
возникновения такой экономии.
     2.2. Администрация:
     2.2.1. Определяет  в  установленном   порядке   заказчика   по
объектам,  указанным  в  Перечне,   и   уполномоченный   орган   на
осуществление взаимодействия  с  Федеральным  дорожным  агентством,
который представляет  в  Агентство  предусмотренную  пунктом  2.2.9
Соглашения   отчетность   субъекта    Российской    Федерации    по
установленной форме.
     2.2.2. В  пределах   средств,   полученных   из   федерального
бюджета, и средств бюджета ___________________________ обеспечивает
              (наименование субъекта Российской Федерации)
финансирование  объектов,  указанных  в  Перечне,   за  выполненные
объемы работ,  при  этом  авансирование  работ,  предусмотренных  в
государственных  контрактах,  осуществляется   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.2.3. Обеспечивает учет указанных  в  пункте  1.3  настоящего
Соглашения Субсидий в доходной части бюджета ______________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
     2.2.4. Обеспечивает  утверждение  проектной   документации   в
текущем  году  и  результатов  инженерных   изысканий,   проведение
государственной  экспертизы  (в   случае   если   проведение   этой
экспертизы в соответствии с законодательством Российской  Федерации
является обязательным)  без  использования  Субсидий;  обеспечивает
утверждение  графиков  производства  работ;  утверждает   титульные
списки на объекты, включенные в Перечень.
     2.2.5. В   установленном   порядке   определяет   организатора
аукциона  (конкурса),  обеспечивает  утверждение  документации   об
аукционе (конкурсной документации), состава аукционной (конкурсной)
комиссии, проведение аукционов (конкурсов) на выполнение  работ  по
вновь начинаемым объектам, включенным в Перечень.
     2.2.6. Обеспечивает   заключение   по   результатам   аукциона
(конкурса) государственных контрактов по вновь начинаемым объектам,
включенным  в  Перечень,  и   представление   в   Агентство   копий
заключенных  по  результатам  размещения  государственных   заказов
государственных контрактов с приложениями, а также иных  договоров,
неразрывно связанных с этим строительством, реконструкцией.
     2.2.7. Обеспечивает в случае  необходимости  за  счет  средств
бюджета _____________________________________ содержание заказчика.
     (наименование субъекта Российской Федерации)
     2.2.8. Обеспечивает представление в Агентство:
     - долгосрочной целевой программы субъекта Российской Федерации
в 2-недельный срок с даты заключения Соглашения;
     - выписки из закона субъекта Российской  Федерации  о  бюджете
субъекта Российской Федерации.
     2.2.9. Обеспечивает своевременное представление в Агентство:
     - ежеквартальной отчетности об осуществлении расходов  бюджета
на строительство и реконструкцию объектов, включенных  в  Перечень,
включая  расходы,  источником   финансового   обеспечения   которых
являются Субсидии (приложение N 5 к настоящему Соглашению), в  срок
до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
     - отчетности   по   использованию    Субсидий    по    формам,
установленным  Росстатом  (формы  С-2   месячная,   форма   0503127
квартальная, 1-ФП полугодовая, 1-ФП (индикаторы) квартальная,  1-БЗ
(инвестиции) квартальная)<1>;
     - ежемесячных отчетов о выполнении обязательств  Администрации
по  долевому  участию  в  финансировании  объектов,  включенных   в
Перечень, в срок до 4 числа месяца, следующего за отчетным, а также
отчет о выполнении обязательств в целом за текущий год  не  позднее
10 декабря соответствующего года;
     - ежеквартальной информации  об  исполнении  бюджета  субъекта
Российской Федерации в части финансирования дорожного хозяйства  по
направлениям расходования  средств  в  срок  до  15  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом;
     - ежегодной  бюджетной  отчетности  по  использованию  средств
федерального  бюджета  с  приложением  справки  по  консолидируемым
расчетам (форма  по  ОКУД  0503125)  в  срок  до  10  февраля года,
следующего за отчетным;
     - ежеквартального   отчета   об   использовании   межбюджетных
трансфертов  субъектами  Российской  Федерации   (форма   по   ОКУД
0503324);
     - своевременной информации об изменении  графика  перечисления
Субсидий.
     2.2.10. Обеспечивает контроль за:
     - целевым и эффективным использованием Субсидий;
     - соблюдением  сроков  выполнения  работ  в   соответствии   с
графиками  производства   работ,   качеством   выполняемых   работ,
применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и  изделий
на объектах, включенных в Перечень.
     2.2.11. Обеспечивает представление документов, необходимых для
финансирования   объектов,   включенных   в   Перечень,   в   орган
Федерального казначейства.
     2.2.12. Обеспечивает приемку выполненных  работ  на  объектах,
включенных в Перечень,  в  соответствии  с  утвержденной  проектной
документацией, учет объемов и стоимости  выполненных  и  оплаченных
работ.
     2.2.13. Обеспечивает направление средств бюджета _____________
________________________________________________ на долевое участие
  (наименование субъекта Российской Федерации)
в финансировании объектов, включенных в Перечень.
     2.2.14. Обеспечивает   соответствие    значений    показателей
результативности, устанавливаемых долгосрочной  целевой  программой
субъекта    Российской     Федерации,     значениям     показателей
результативности предоставления Субсидий.
     2.2.15. В случае наличия по состоянию  на  1  января  текущего
финансового года на  счетах  территориального  органа  Федерального
казначейства остатков субсидий,  предоставленных  в  предшествующем
финансовом  году   из   федерального   бюджета,   обеспечивает   их
направление в текущем финансовом году на те же цели по согласованию
с Агентством.
     ____________
     <1> Приложение N 2 к Правилам распределения  и  предоставления
из федерального  бюджета  субсидий  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации,  входящих   в   состав   Южного   и   Северо-Кавказского
федеральных    округов,    на     софинансирование     мероприятий,
предусмотренных   федеральной   целевой   программой   "Юг   России
(2008-2013 годы)", являющимся приложением N 3 к Программе.

                    III. Ответственность Сторон

     3.1. Агентство   несет   ответственность   за   неисполнение /
ненадлежащее исполнение обязательств  по  настоящему  Соглашению  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     3.2. Администрация несет ответственность  перед  Агентством  в
соответствии с пунктами 3.3 - 3.5 настоящего Соглашения.
     3.3. В   случае   установления    факта    неисполнения    или
ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по  настоящему
Соглашению  Администрация   обеспечивает   безусловное   выполнение
указанных обязательств за счет средств бюджета ____________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
     3.4. В   случае   нецелевого   использования    Администрацией
выделенных  Субсидий,  следствием  которого  явилось   решение   об
уменьшении объемов финансирования на  сумму  использованных  не  по
целевому назначению средств федерального бюджета (в соответствии  с
пунктом 2.1.6 настоящего Соглашения),  Администрация  возвращает  в
установленном порядке федеральному  бюджету  использованные  не  по
назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ
за счет средств бюджета ___________________________________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
     3.5. В   случае   нарушения    Администрацией    обязательств,
предусмотренных   настоящим   Соглашением,   Агентство   вправе   в
установленном  порядке  вносить   предложения   о   приостановлении
предоставления Субсидий бюджету ___________________________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
до устранения нарушений.
     3.6. При   приостановлении   предоставления    Субсидий    или
сокращении их объемов, а также при взыскании в  доход  федерального
бюджета  использованных  не   по   целевому   назначению   Субсидий
ответственность   за   несвоевременное   завершение   строительства
(реконструкции)  объектов  несет   Администрация.   Приостановление
предоставления средств или  сокращение  объемов  финансирования  за
счет средств федерального бюджета на  очередной  год  не  влечет  в
указанных случаях возникновения обязательств  Российской  Федерации
по увеличению финансирования этих объектов в последующих периодах.
     3.7. В  случае,  если  в  текущем   финансовом   году   высший
исполнительный орган государственной власти _______________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
не   достиг   плановых   значений   показателей    результативности
предоставления Субсидий (приложение N 3 к  настоящему  Соглашению),
размер  субсидии,  предусмотренной  на  следующий  финансовый  год,
подлежит сокращению из расчета  один  процент  субсидии  за  каждый
процент   недостижения   соответствующего    значения    показателя
результативности предоставления субсидии.
     Предельный  размер  сокращения  субсидии  равен  15  процентам
субсидии, предусмотренной бюджету _________________________________
                       (наименование субъекта Российской Федерации)
на текущий финансовый год.
     Решение о приостановлении перечисления (сокращении) субсидии в
бюджет ___________________________________ не принимается в случае,
   (наименование субъекта Российской Федерации)
если  условия  предоставления  субсидии  не были  выполнены в  силу
обстоятельств непреодолимой силы.

                   IV. Порядок разрешения споров

     4.1. Споры  и  разногласия,  которые   могут   возникать   при
реализации  настоящего   Соглашения,   Стороны   будут   стремиться
разрешать путем переговоров и служебной переписки.
     4.2. В  случаях,  когда  достижение  взаимоприемлемых  решений
оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в
порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                         V. Особые условия

     5.1. В случаях, когда на строительство объектов, включенных  в
Перечень,  из  федерального   бюджета   выделяются   дополнительные
средства,    или    в    порядке,     установленном     действующим
законодательством  Российской  Федерации,  производится  уменьшение
ассигнований  из   федерального   бюджета,   Агентство   уведомляет
Администрацию о дополнительно выделенных средствах  или  уменьшении
ассигнований с последующим заключением дополнительного соглашения.
     5.2. Изменения в связи с инфляцией  объема  финансирования  за
счет средств федерального и регионального бюджетов, направляемых на
оплату  выполненных  работ  и  произведенных  затрат,   в   течение
финансового года не производятся.
     5.3. Администрацией  могут  быть  представлены   в   Агентство
обоснованные предложения по внесению изменений в Перечень объектов,
а также в график перечисления субсидий не позднее 15 числа  месяца,
предшествующего месяцу,  в  котором  предлагается  изменить  объемы
софинансирования из федерального бюджета.
     5.4. На основании обоснованных предложений  Сторон  в  условия
предоставления Субсидий (сроки, этапы, объемы) могут  быть  внесены
соответствующие изменения.

                   VI. Заключительные положения

     6.1. Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух   экземплярах,
имеющих одинаковую  юридическую  силу,  по  одному  экземпляру  для
каждой Стороны.
     6.2. Настоящее  Соглашение  вступает  в  силу  с  момента  его
подписания обеими Сторонами и действует  до  31 декабря  20__ г.  В
случае  если Субсидии, полученные субъектом Российской Федерации  в
рамках настоящего Соглашения, не использованы в текущем году, то  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  указанные
субсидии  могут  быть  в  установленном  порядке   использованы   в
очередном финансовом году на те же цели при наличии  потребности  в
указанных межбюджетных трансфертах. В этом случае  Стороны  считают
Соглашение  пролонгированным  на   очередной   финансовый   год   и
распространяют его действие до 31 декабря  20__ г.,  за исключением
пунктов 1.3, 1.5, 2.1.1 Соглашения.
     6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или
дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
     6.4. Изменения   и   дополнения   к   настоящему    Соглашению
оформляются   письменно   в   форме   дополнительных    соглашений,
подписываемых  уполномоченными  Сторонами  лицами,  и   с   момента
подписания являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                        VII. Подписи Сторон

   Федеральное дорожное агентство          ________________________
                                            (наименование высшего
                                            исполнительного органа
                                            государственной власти
                                                   субъекта
                                            Российской Федерации)
___________________________________        ________________________
           (должность)                           (должность)

_____________ _____________________        ___________ ____________
  (подпись)         (Ф. И. О.)               (подпись)  (Ф. И. О.)

М. П.                                      М.П.


                           ____________