Постановление Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 № 610

 




                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 19 июня 2012 г. N 610

                              МОСКВА


           Об утверждении Положения о Министерстве труда
             и социальной защиты Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.05.2013 г. N 425; от 26.08.2013 г. N 739)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  Министерстве  труда и
социальной защиты Российской Федерации.
     2. Настоящее   постановление  вступает  в  силу  по  истечении
7 дней  после  дня  его  официального опубликования, за исключением
подпунктов  5.2.87 - 5.2.93   Положения,   утвержденного  настоящим
постановлением, которые вступают в силу с 1 июля 2012 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 19 июня 2012 г.
     N 610


                         П О Л О Ж Е Н И Е
   о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 21.05.2013 г. N 425; от 26.08.2013 г. N 739)

                        I. Общие положения

     1. Министерство   труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации    (Минтруд    России)   является   федеральным   органом
исполнительной   власти,  осуществляющим  функции  по  выработке  и
реализации    государственной   политики   и   нормативно-правовому
регулированию  в  сфере  демографии, труда, уровня жизни и доходов,
оплаты  труда,  пенсионного  обеспечения, включая негосударственное
пенсионное  обеспечение,  социального  страхования  (за исключением
обязательного  медицинского  страхования),  условий и охраны труда,
социального  партнерства  и трудовых отношений, занятости населения
и   безработицы,   трудовой  миграции,  альтернативной  гражданской
службы,   государственной   гражданской   службы   (за  исключением
вопросов  оплаты  труда),  социальной защиты населения, в том числе
социальной  защиты семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста
и   ветеранов,  граждан,  пострадавших  в  результате  чрезвычайных
ситуаций,  опеки  и  попечительства  в  отношении  совершеннолетних
недееспособных  или  не полностью дееспособных граждан, социального
обслуживания  населения,  оказания  протезно-ортопедической помощи,
реабилитации  инвалидов, проведения медико-социальной экспертизы, а
также   по   управлению   государственным   имуществом  и  оказанию
государственных услуг в установленной сфере деятельности.
     2. Министерство   труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации   осуществляет   координацию   и   контроль  деятельности
находящейся  в его ведении Федеральной службы по труду и занятости,
осуществляет  руководство  и контроль деятельности подведомственных
федеральных  государственных  учреждений,  в  том числе федеральных
учреждений      медико-социальной      экспертизы,      федеральных
государственных   унитарных   предприятий,   а   также  координацию
деятельности   Пенсионного   фонда  Российской  Федерации  и  Фонда
социального страхования Российской Федерации.
     3. Министерство   труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации   руководствуется   в   своей  деятельности  Конституцией
Российской   Федерации,   федеральными  конституционными  законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства   Российской   Федерации,  международными  договорами
Российской Федерации, а также настоящим Положением.
     4. Министерство   труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации  осуществляет  свою  деятельность  непосредственно  через
подведомственные   Министерству  организации  во  взаимодействии  с
другими   федеральными  органами  исполнительной  власти,  органами
исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органами
местного   самоуправления,   общественными  объединениями  и  иными
организациями.

                          II. Полномочия

     5. Министерство   труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации осуществляет следующие полномочия:
     5.1. вносит   в  Правительство  Российской  Федерации  проекты
федеральных   законов,   нормативных   правовых   актов  Президента
Российской  Федерации и Правительства Российской Федерации и другие
документы,  по  которым  требуется решение Правительства Российской
Федерации,  по  вопросам, относящимся к установленной сфере ведения
Министерства  и  к  сфере  ведения подведомственной ему федеральной
службы,  а  также  проект  плана  работы  и  прогнозные  показатели
деятельности Министерства;
     5.2. на  основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов,  актов  Президента  Российской  Федерации  и Правительства
Российской    Федерации   Министерство   самостоятельно   принимает
следующие нормативные правовые акты:
     5.2.1. положение о территориальных органах федеральной службы;
     5.2.2. квалификационные     требования    к    работникам    и
номенклатура  специальностей  в  сфере,  отнесенной  к  компетенции
Министерства;
     5.2.3. Единый   тарифно-квалификационный  справочник  работ  и
профессий  рабочих,  Единый  квалификационный справочник должностей
руководителей, специалистов и служащих;
     5.2.4. профессиональные  квалификационные  группы  и  критерии
отнесения    профессий    рабочих    и    должностей   служащих   к
профессиональным   квалификационным  группам  в  государственных  и
муниципальных учреждениях;
     5.2.5. должностные  оклады  и  другие условия оплаты труда для
отдельных  категорий работников бюджетных организаций применительно
к  условиям  оплаты  труда,  утвержденным Правительством Российской
Федерации;
     5.2.6. разряды  оплаты  труда и квалификационные требования по
должностям  отдельных  категорий  работников,  занятых  выполнением
аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  по  ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций;
     5.2.7. рекомендации       по      разработке      федеральными
государственными     органами    и    учреждениями    -    главными
распорядителями  средств  федерального  бюджета примерных положений
об  оплате  труда  работников  учреждений  (включая рекомендации по
дифференциации  уровней  оплаты труда в зависимости от квалификации
и  сложности  выполняемых  работ,  порядку  определения  и размерам
выплат  компенсационного  характера,  а  также  порядку определения
выплат стимулирующего характера и критериев их установления);
     5.2.8. рекомендации   по   заключению   трудового  договора  с
работником  федерального  бюджетного  учреждения  и  его  примерной
форме;
     5.2.9. методические  рекомендации  по  разработке федеральными
государственными  органами  условий  оплаты  труда для работающих в
них и в их территориальных органах работников;
     5.2.10. перечень  видов  выплат  компенсационного  характера в
федеральных бюджетных и казенных учреждениях;
     5.2.11. перечень   видов  выплат  стимулирующего  характера  в
федеральных бюджетных и казенных учреждениях;
     5.2.12. разъяснения   по  вопросам,  связанным  с  применением
постановления   Правительства  Российской  Федерации  от  5 августа
2008 г.  N 583  "О  введении  новых  систем оплаты труда работников
федеральных   бюджетных   и   казенных   учреждений  и  федеральных
государственных  органов,  а  также гражданского персонала воинских
частей,    учреждений    и    подразделений   федеральных   органов
исполнительной  власти,  в  которых законом предусмотрена военная и
приравненная  к  ней служба, оплата труда которых в настоящее время
осуществляется  на  основе  Единой  тарифной  сетки по оплате труда
работников федеральных государственных учреждений";
     5.2.13. порядок   исчисления   нормы   рабочего   времени   на
определенные   календарные   периоды   (месяц,   квартал,   год)  в
зависимости  от  установленной продолжительности рабочего времени в
неделю;
     5.2.14. порядок  проведения государственной экспертизы условий
труда  в Российской Федерации и перечень документации и материалов,
представляемых  на  государственную  экспертизу  условий  труда  (в
зависимости от объекта экспертизы);
     5.2.15. порядок  подтверждения  соответствия организации работ
по  охране  труда  государственным  нормативным  требованиям охраны
труда;
     5.2.16. порядок   проведения   аттестации   рабочих   мест  по
условиям труда;
     5.2.17. классификация   видов  экономической  деятельности  по
классам профессионального риска;
     5.2.18. порядок оценки уровня профессионального риска;
     5.2.19. положение   о   системе  управления  профессиональными
рисками;
     5.2.20. типовой  перечень  ежегодно  реализуемых работодателем
мероприятий  по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней
профессиональных рисков;
     5.2.21. перечень  работ,  на  которых  запрещается  применение
труда  работников  в  возрасте  до 18 лет, а также предельные нормы
переноски и перемещения тяжестей работниками в возрасте до 18 лет;
     5.2.22. перечни  производств,  работ и должностей с вредными и
(или)   опасными   условиями   труда,   на  которых  ограничивается
применение  труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для
женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную;
     5.2.23. порядок  обучения  по  охране  труда и проверки знания
требований   охраны  труда  работников  организаций,  в  том  числе
руководителей  организаций,  а также работодателей - индивидуальных
предпринимателей;
     5.2.24. перечень   услуг,   для  оказания  которых  необходима
аккредитация,  правила  аккредитации,  включающие в себя требования
аккредитации,    которым    должны   соответствовать   организации,
оказывающие  услуги  в  области  охраны  труда,  порядок проведения
контроля  за  деятельностью  аккредитованных  организаций,  а также
порядок приостановления или отзыва аккредитации;
     5.2.25. рекомендации  о  структуре  и  численности  работников
службы охраны труда в организации;
     5.2.26. положение  об  особенностях  расследования  несчастных
случаев  на  производстве  в  отдельных  отраслях и организациях, а
также  формы  документов,  необходимых для расследования несчастных
случаев на производстве;
     5.2.27. правила  бесплатной  выдачи  лечебно-профилактического
питания;
     5.2.28. правила  по  охране  труда  и  типовые  инструкции  по
охране труда, стандарты безопасности труда;
     5.2.29. типовые межотраслевые нормы труда;
     5.2.30. нормы бесплатной выдачи витаминных препаратов;
     5.2.31. типовые    нормы    бесплатной    выдачи    работникам
сертифицированных  специальной  одежды,  специальной обуви и других
средств индивидуальной защиты;
     5.2.32. типовые  нормы  бесплатной выдачи работникам смывающих
и (или) обезвреживающих средств;
     5.2.33. нормы  и условия бесплатной выдачи работникам, занятым
на   работах   с   вредными  условиями  труда,  молока  или  других
равноценных   пищевых  продуктов,  а  также  порядок  осуществления
компенсационной  выплаты  в размере, эквивалентном стоимости молока
или других равноценных пищевых продуктов;
     5.2.34. перечень   вредных   производственных   факторов,  при
воздействии   которых   в   профилактических   целях  рекомендуется
употребление молока или других равноценных пищевых продуктов;
     5.2.35. правила  финансового обеспечения предупредительных мер
по  сокращению  производственного  травматизма  и  профессиональных
заболеваний  работников  и санаторно-курортного лечения работников,
занятых  на  работах  с вредными и (или) опасными производственными
факторами;
     5.2.36. перечень  производств,  профессий и должностей, работа
в     которых     дает     право     на     бесплатное    получение
лечебно-профилактического   питания   в   связи  с  особо  вредными
условиями труда;
     5.2.37. размеры  компенсаций  в  зависимости от класса условий
труда  (сокращенная продолжительность рабочего времени, минимальная
продолжительность    ежегодного    дополнительного    оплачиваемого
отпуска,  минимальный  размер  повышения  оплаты труда) работникам,
занятым  на  тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и
иными особыми условиями труда, а также условия их предоставления;
     5.2.38. критерии  определения  степени утраты профессиональной
трудоспособности  в результате несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
     5.2.39. форма    программы    реабилитации   пострадавшего   в
результате  несчастного  случая на производстве и профессионального
заболевания;
     5.2.40. формы   справки  о  результатах  установления  степени
утраты   профессиональной   трудоспособности   и  выписки  из  акта
освидетельствования     гражданина    с    указанием    результатов
установления   степени  утраты  профессиональной  трудоспособности,
выдаваемых федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
     5.2.41. типовое  положение  о  комитете  (комиссии)  по охране
труда;
     5.2.42. порядок    регистрации   соглашений   и   коллективных
договоров;
     5.2.43. порядок   финансирования   мероприятий  по  социальной
поддержке безработных граждан;
     5.2.44. порядок  исчисления среднего заработка для определения
размеров   пособия   по   безработице  и  стипендии,  выплачиваемой
гражданам  в  период  профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации по направлению органов службы занятости;
     5.2.45. положение об организации общественных работ;
     5.2.46. порядок  и  условия  назначения  и  выплаты пособия по
безработице   гражданам,   признанным   в   установленном   порядке
безработными;
     5.2.47. порядок    продления   сроков   выплаты   пособия   по
безработице;
     5.2.48. правила  прекращения,  приостановки выплаты пособия по
безработице и снижения его размера;
     5.2.49. порядок  назначения  и  выплаты  стипендии гражданам в
период  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации по направлению органов службы занятости;
     5.2.50. порядок     уменьшения     размера    стипендии    или
приостановления  ее выплаты гражданам, направленным органами службы
занятости   на   профессиональную   подготовку,   переподготовку  и
повышение  квалификации,  в  соответствии  с  пунктом  5  статьи 29
Закона  Российской  Федерации  "О занятости  населения в Российской
Федерации";
     5.2.51. правила,  в  соответствии  с  которыми  органы  службы
занятости  населения  осуществляют  выдачу  предложений о досрочном
назначении  пенсии  безработным  гражданам до наступления возраста,
дающего  право  на  трудовую  пенсию  по  старости,  в том числе на
досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости;
     5.2.52. правила   оказания   материальной  помощи  безработным
гражданам,  утратившим  право  на  пособие по безработице в связи с
истечением  установленного периода его выплаты, а также гражданам в
период  профессиональной  подготовки,  переподготовки  и  повышения
квалификации  по  направлению органов службы занятости и условия ее
выплаты;
     5.2.53. порядок  ведения регистров получателей государственных
услуг  в  сфере занятости населения, включая порядок, сроки и форму
представления в них сведений;
     5.2.54. федеральные  государственные стандарты государственных
услуг  и  государственных  функций  в  области содействия занятости
населения;
     5.2.55. нормативы  доступности государственных услуг в области
содействия  занятости  населения,  целевые  прогнозные показатели в
области  содействия  занятости населения и осуществления социальных
выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
     5.2.56. методические     рекомендации     по    предоставлению
государственных  услуг и исполнению государственных функций в сфере
занятости населения;
     5.2.57. формы  бланков личного дела получателя государственных
услуг  в  области  содействия  занятости  населения  и предписаний,
предусмотренных  подпунктами  11  и  12  пункта  3  статьи 7 Закона
Российской    Федерации   "О занятости   населения   в   Российской
Федерации";
     5.2.58. формы  отчетности, требования к содержанию отчетности,
а   также  к  порядку  представления  отчетности  об  осуществлении
социальных  выплат  гражданам,  признанным  в установленном порядке
безработными;
     5.2.59. перечень  территорий  с напряженной ситуацией на рынке
труда;
     5.2.60. порядок   подготовки  и  рассмотрения  предложений  по
определению  квоты  на  выдачу иностранным гражданам приглашений на
въезд   в  Российскую  Федерацию  в  целях  осуществления  трудовой
деятельности;
     5.2.61. порядок   выдачи   заключений   о   привлечении  и  об
использовании иностранных работников;
     5.2.62. перечни   видов   работ,   профессий,  должностей,  на
которых  могут  быть  заняты  граждане,  проходящие  альтернативную
гражданскую  службу,  а  также организаций, в которых предусмотрено
ее прохождение;
     5.2.63. форма  акта  медико-социальной экспертизы гражданина и
порядок его составления;
     5.2.64. форма направления на медико-социальную экспертизу;
     5.2.65. разъяснения,  касающиеся  порядка назначения и выплаты
ежемесячного  пособия  по  уходу  за  ребенком в двойном размере до
достижения   ребенком   возраста   3  лет  гражданам,  подвергшимся
воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;
     5.2.66. порядок ведения пенсионной документации;
     5.2.67. порядок  подтверждения  периодов  работы, дающей право
на досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
     5.2.68. порядок     подсчета     и     подтверждения     стажа
государственной   гражданской   службы  для  назначения  пенсии  за
выслугу  лет  федеральным  государственным  гражданским  служащим и
определения  соответствия  должностей,  периоды  службы  (работы) в
которых включаются в стаж государственной службы;
     5.2.69. правила   обращения   за   пенсией   за   выслугу  лет
федеральных  государственных  гражданских служащих, ее назначения и
выплаты;
     5.2.70. правила   выплаты   трудовых   пенсий   и   пенсий  по
государственному пенсионному обеспечению;
     5.2.71. правила  обращения  за  трудовой  пенсией и пенсией по
государственному  пенсионному обеспечению, назначения и перерасчета
размера пенсии, перехода с одного вида пенсии на другой;
     5.2.72. акты  об  установлении тождества профессий, должностей
и   организаций   (структурных  подразделений),  работа  в  которых
засчитывается  в  стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по
старости,    тем   же   профессиям,   должностям   и   организациям
(структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования;
     5.2.73. перечень   документов,  необходимых  для  установления
трудовой    пенсии,    пенсии   по   государственному   пенсионному
обеспечению,     дополнительного     ежемесячного     материального
обеспечения;
     5.2.74. разъяснения  о  порядке применения законодательства по
вопросам  назначения  (перерасчета), выплаты и организации доставки
трудовых   пенсий   и   пенсий   по   государственному  пенсионному
обеспечению,  установления  доплаты  к  пенсии отдельным категориям
граждан;
     5.2.75. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.76. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.77. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.78. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.79. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.80. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.81. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.82. инструкция    о    порядке   ведения   индивидуального
(персонифицированного)  учета  сведений  о  застрахованных лицах, в
том  числе  порядок  и  сроки  приема  и  учета  Пенсионным  фондом
Российской  Федерации  сведений  о  застрахованных  лицах в системе
индивидуального  (персонифицированного)  учета,  а  также  внесения
указанных  сведений  в  индивидуальные лицевые счета застрахованных
лиц;
     5.2.83. порядок   представления  страхователями  в  Пенсионный
фонд  Российской  Федерации  сведений о включаемых в страховой стаж
периодах  работы  и  (или) другой деятельности, которые приобретены
всеми  работающими у них застрахованными лицами до их регистрации в
системе индивидуального (персонифицированного) учета;
     5.2.84.  порядок  обмена  информацией  между негосударственным
пенсионным  фондом  и  Пенсионным  фондом  Российской  Федерации  в
электронной  форме  с  использованием  усиленной  квалифицированной
электронной подписи; (В    редакции   Постановления   Правительства
Российской Федерации от 21.05.2013 г. N 425)
     5.2.85. порядок   осуществления  негосударственным  пенсионным
фондом    выплаты    вкладчикам,    участникам   негосударственного
пенсионного  фонда  выкупной  суммы  в  соответствии  с  пенсионным
договором  или  ее  передачи в качестве пенсионных взносов в другой
негосударственный пенсионный фонд;
     5.2.86. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.87. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.88. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.89. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.90. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.91. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.92. перечень  предоставляемой Пенсионным фондом Российской
Федерации    негосударственному   пенсионному   фонду   информации,
необходимой  для  назначения  накопительной  части трудовой пенсии,
иных  выплат за счет средств пенсионных накоплений, а также порядок
и сроки ее предоставления;
     5.2.93. порядок  и  основания  корректировки Пенсионным фондом
Российской   Федерации  сведений,  содержащихся  в  едином  реестре
застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию;
     5.2.94. (Утратил   силу   с   1.09.2013   г.  -  Постановление
Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 г. N 739)
     5.2.95. порядок  выдачи удостоверений о праве на льготы бывшим
несовершеннолетним   узникам   концлагерей,  гетто  и  других  мест
принудительного  содержания,  созданных фашистами и их союзниками в
период Второй мировой войны;
     5.2.96. порядок  заключения, изменения и расторжения договоров
о  стационарном  обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов
и  формы  примерного  договора  о стационарном обслуживании граждан
пожилого возраста и инвалидов;
     5.2.97. примерный  перечень и нормы выдачи специальной одежды,
обуви   и   инвентаря   социальным   работникам  государственных  и
муниципальных учреждений социального обслуживания;
     5.2.98. форма,  порядок разработки и реализации индивидуальной
программы реабилитации инвалида;
     5.2.99. формы     документов,    связанных    с    проведением
медико-социальной  экспертизы,  в  том  числе  протокола,  а  также
справки,  подтверждающей факт установления инвалидности, выписки из
акта   освидетельствования   гражданина,   признанного   инвалидом,
выдаваемых      федеральными      государственными     учреждениями
медико-социальной экспертизы;
     5.2.100. форма     примерного    договора    о    стационарном
обслуживании,    заключаемого    между   учреждениями   социального
обслуживания,   предоставляющими   платные   социальные  услуги,  и
гражданами   пожилого   возраста  и  инвалидами  или  их  законными
представителями;
     5.2.101. перечень  вредных  и  (или)  опасных производственных
факторов  и  работ,  при выполнении которых проводятся обязательные
предварительные  медицинские  осмотры  при  поступлении на работу и
периодические   медицинские   осмотры  (совместно  с  Министерством
здравоохранения Российской Федерации);
     5.2.102. перечень     отдельных     профессий,    производств,
предприятий,  учреждений  и организаций, работники которых проходят
обязательное    медицинское   освидетельствование   для   выявления
ВИЧ-инфекции   при   проведении  обязательных  предварительных  при
поступлении на работу и периодических медицинских осмотров;
     5.2.103. порядок    и    условия    назначения    и    выплаты
государственных пособий гражданам, имеющим детей;
     5.2.104. формы   отчета   о  произведенных  кассовых  расходах
бюджетов  субъектов  Российской Федерации и бюджета г. Байконура по
выплате  единовременного  пособия  беременной жене военнослужащего,
проходящего  военную  службу  по призыву, и ежемесячного пособия на
ребенка  военнослужащего,  проходящего  военную  службу по призыву,
источником  финансового  обеспечения  которых  являются  субвенции,
предоставляемые из федерального бюджета;
     5.2.105. классификации    и    критерии,    используемые   при
осуществлении  медико-социальной  экспертизы  граждан  федеральными
государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
     5.2.106. порядок   организации   и   деятельности  федеральных
государственных учреждений медико-социальной экспертизы;
     5.2.107. перечень    показаний    и    противопоказаний    для
обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации;
     5.2.108. порядок    предоставления   услуг   по   техническому
обслуживанию и ремонту технических средств реабилитации инвалидов;
     5.2.109. порядок       осуществления      научно-методического
обеспечения социальных служб;
     5.2.110. описание  образца  надгробия,  сооружаемого на могиле
умершего   (погибшего)  Героя  Социалистического  Труда  и  полного
кавалера ордена Трудовой Славы;
     5.2.111. порядок    расследования    страховых    случаев    в
соответствии  с  Федеральным  законом  "Об  обязательном социальном
страховании    от    несчастных    случаев    на   производстве   и
профессиональных заболеваний";
     5.2.112. примерные  положения о специализированных учреждениях
для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
     5.2.113. порядок  предоставления сведений о состоянии здоровья
детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,  для  внесения  в
государственный  банк  данных  о  детях,  оставшихся  без попечения
родителей  (по  согласованию  с  Министерством  образования и науки
Российской Федерации);
     5.2.114. форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек;
     5.2.115. правила     определения     среднемесячного    дохода
иностранного   гражданина   или   лица  без  гражданства,  временно
проживающих    в    Российской    Федерации,    и   среднемесячного
среднедушевого  дохода члена семьи иностранного гражданина или лица
без гражданства;
     5.2.116. акт,  устанавливающий  случаи  осуществления трудовой
деятельности  иностранным  гражданином  или  лицом без гражданства,
временно  пребывающими  (проживающими)  в Российской Федерации, вне
пределов  субъекта  Российской Федерации, на территории которого им
выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание);
     5.2.117. правила    определения    исполнительными    органами
государственной  власти субъекта Российской Федерации потребности в
привлечении иностранных работников;
     5.2.118. форма  сертификата на материнский (семейный) капитал,
правила  подачи  заявления  о  выдаче  сертификата и правила выдачи
сертификата (его дубликата);
     5.2.119. правила  подачи  заявления  о распоряжении средствами
(частью   средств)   материнского  (семейного)  капитала,  а  также
перечень  документов, необходимых для реализации права распоряжения
средствами материнского (семейного) капитала;
     5.2.120. правила   отказа   от   направления   средств  (части
средств)   материнского   (семейного)   капитала   на  формирование
накопительной части трудовой пенсии;
     5.2.121. правила  ведения  федерального  регистра лиц, имеющих
право на дополнительные меры социальной поддержки;
     5.2.122. порядок  осуществления  ежемесячной  денежной выплаты
отдельным категориям граждан в Российской Федерации;
     5.2.123. форма   заявки   на   перевод   средств  материнского
(семейного)  капитала  из федерального бюджета в бюджет Пенсионного
фонда   Российской   Федерации  (по  согласованию  с  Министерством
финансов Российской Федерации);
     5.2.124. методические  материалы  по  вопросам  деятельности в
области   опеки   и  попечительства  в  отношении  совершеннолетних
недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
     5.2.125. формы     документов     для    исчисления,    уплаты
(перечисления)   страховых   взносов   на  обязательное  социальное
страхование,  а  также  формы  документов,  используемых в процессе
осуществления  контроля  за  уплатой указанных страховых взносов, и
порядок их заполнения;
     5.2.126. перечень      должностных     лиц     государственных
внебюджетных  фондов,  имеющих  доступ  к  сведениям  о плательщике
страховых   взносов   на   обязательное   социальное   страхование,
составляющим информацию с ограниченным доступом;
     5.2.127. формы   отчетности   страхователя   по  обязательному
социальному  страхованию  от  несчастных  случаев на производстве и
профессиональных заболеваний;
     5.2.128. порядок   регистрации  и  снятия  с  регистрационного
учета  страхователей  по  обязательному  социальному страхованию на
случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи с материнством и
лиц, приравненных к страхователям;
     5.2.129. перечень     документов,    которые    должны    быть
представлены   страхователем   для   выделения   ему   страховщиком
необходимых  средств  на  выплату  застрахованным  лицам страхового
обеспечения  по  обязательному  социальному  страхованию  на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
     5.2.130. формы  решения  страховщика  о  непринятии  к  зачету
расходов   на   выплату  страхового  обеспечения  по  обязательному
социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством и требования об их возмещении;
     5.2.131. порядок  ведения  учета сумм начисленных и уплаченных
(перечисленных)   страховых   взносов  на  обязательное  социальное
страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности  и в связи с
материнством,  пеней  и  штрафов,  сумм  произведенных  расходов на
выплату   страхового  обеспечения  по  данному  виду  обязательного
социального    страхования,   а   также   расчетов   по   средствам
обязательного   социального   страхования   на   случай   временной
нетрудоспособности и в связи с материнством со страховщиком;
     5.2.132. формы     отчетов    (расчетов)    страхователя    по
обязательному   социальному   страхованию   на   случай   временной
нетрудоспособности и в связи с материнством;
     5.2.133. формы   отчетов  (расчетов),  представляемых  лицами,
добровольно   вступившими   в   правоотношения   по   обязательному
социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством, а также срок и порядок их представления;
     5.2.134. правила  подсчета  и  подтверждения  страхового стажа
для  определения  размеров пособий по временной нетрудоспособности,
по   беременности   и  родам,  в  том  числе  в  части  определения
документов, подтверждающих страховой стаж;
     5.2.135. правила  обращения за федеральной социальной доплатой
к пенсии, ее установления и выплаты;
     5.2.136. порядок  установления  правил преобразования (оценки)
мер  социальной  поддержки,  предоставляемых в натуральной форме, в
денежный эквивалент;
     5.2.137. разъяснения  о применении правил компенсации расходов
на  оплату  стоимости  проезда пенсионерам, являющимся получателями
трудовых  пенсий  по  старости  и  по  инвалидности и проживающим в
районах  Крайнего  Севера  и приравненных к ним местностях, к месту
отдыха на территории Российской Федерации и обратно;
     5.2.138. порядок  подтверждения  основного  вида экономической
деятельности  страхователя по обязательному социальному страхованию
от   несчастных   случаев   на   производстве   и  профессиональных
заболеваний  -  юридического  лица,  а  также  видов  экономической
деятельности       подразделений      страхователя,      являющихся
самостоятельными классификационными единицами;
     5.2.139. методика   расчета  скидок  и  надбавок  к  страховым
тарифам   на  обязательное  социальное  страхование  от  несчастных
случаев   на   производстве   и  профессиональных  заболеваний  (по
согласованию   с  Министерством  финансов  Российской  Федерации  и
Фондом социального страхования Российской Федерации);
     5.2.140. разъяснения      по     единообразному     применению
Федерального  закона  "Об  обязательном  социальном  страховании на
случай  временной  нетрудоспособности и в связи с материнством" (по
согласованию  с Министерством финансов Российской Федерации в части
финансового    обеспечения    расходов    на   выплату   страхового
обеспечения,   осуществляемого   за   счет  бюджетных  ассигнований
федерального бюджета);
     5.2.141. форма  запроса  в территориальный орган страховщика о
проверке   сведений   о   страхователе   (страхователях),  выдавшем
застрахованному  лицу  справку  (справки) о сумме заработной платы,
иных  выплат  и  вознаграждений для исчисления пособий по временной
нетрудоспособности,  по  беременности и родам, ежемесячного пособия
по уходу за ребенком, и порядок направления указанного запроса;
     5.2.142. форма  справки  о сумме заработной платы, иных выплат
и  вознаграждений,  на  которую  были начислены страховые взносы на
обязательное    социальное    страхование   на   случай   временной
нетрудоспособности  и  в  связи  с  материнством,  за 2 календарных
года,   предшествующих   году   прекращения  работы  (службы,  иной
деятельности)   или  году  обращения  за  справкой,  и  за  текущий
календарный год, а также порядок выдачи указанной справки;
     5.2.143. форма  заявления  застрахованного  лица о направлении
запроса   в  территориальный  орган  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  о  предоставлении  сведений  о  заработной  плате и иных
выплатах  и вознаграждениях, форма указанного запроса и порядок его
направления  в  территориальный  орган Пенсионного фонда Российской
Федерации,   а  также  форма  сведений  о  заработной  плате,  иных
выплатах   и   вознаграждениях   застрахованного   лица  и  порядок
предоставления  таких  сведений территориальным органом Пенсионного
фонда Российской Федерации;
     5.2.144. порядок  обмена  информацией  в  электронной  форме и
(или)  на  бумажном носителе в целях установления социальных доплат
к пенсии;
     5.2.145. порядок    формирования,   использования,   хранения,
приема  и  передачи  документов в электронной форме в установленной
сфере  деятельности  Министерства, подведомственной ему федеральной
службы и координируемых им государственных внебюджетных фондов;
     5.2.146. порядок  формирования и работы комиссий, образуемых в
федеральных   государственных  органах  для  рассмотрения  вопросов
предоставления  федеральным  государственным  гражданским  служащим
единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;
     5.2.147. порядок    формирования   и   ведения   базы   данных
федеральных  государственных  гражданских  служащих,  состоящих  на
учете  для получения единовременной субсидии на приобретение жилого
помещения   и   снятых   с  соответствующего  учета  (в  том  числе
федеральных   государственных   гражданских  служащих,  сведения  о
кадровом  составе  которых  в  случаях,  установленных федеральными
законами   и   иными  нормативными  правовыми  актами,  отнесены  к
сведениям,  составляющим  государственную  тайну, по согласованию с
федеральными   государственными   органами,   в  которых  указанные
служащие    замещают    должности    федеральной    государственной
гражданской службы);
     5.2.148. методика    определения   поправочного   коэффициента
размера  средней  рыночной  стоимости  1 кв.  метра  общей  площади
жилья,    применяемого    при   расчете   размера   предоставляемой
федеральным  государственным  гражданским  служащим  единовременной
субсидии  на  приобретение  жилого  помещения,  а  также  указанный
поправочный  коэффициент,  ежегодно  утверждаемый  с  учетом  места
прохождения   федеральным   государственным   гражданским  служащим
государственной гражданской службы Российской Федерации;
     5.2.149. регламент    работы    федеральной    государственной
информационной  системы  "Федеральный портал управленческих кадров"
(по  согласованию  с  Министерством  связи  и массовых коммуникаций
Российской Федерации);
     5.2.150. порядок  представления подведомственными федеральными
государственными   учреждениями   и  федеральными  государственными
унитарными   предприятиями  документов  для  согласования  списания
федерального    имущества,   закрепленного   за   ними   на   праве
оперативного управления или хозяйственного ведения;
     5.2.151. перечень  документов,  необходимых  для осуществления
перевозки      между      субъектами      Российской      Федерации
несовершеннолетних,  самовольно  ушедших  из  семей, детских домов,
школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных детских
учреждений, условия перевозки;
     5.2.152. формы    и    сроки    представления   отчетности   о
деятельности,  связанной  с  перевозкой между субъектами Российской
Федерации  несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских
домов,  школ-интернатов,  специальных  учебно-воспитательных и иных
детских учреждений;
     5.2.153. порядок   выплаты   компенсации   за   самостоятельно
приобретенное  инвалидом  техническое средство реабилитации и (или)
оказанную  услугу, включая порядок определения ее размера и порядок
информирования граждан о размере указанной компенсации;
     5.2.154. требования   к  содержанию  и  формам  отчетности,  к
порядку   представления   отчетности  об  осуществлении  переданных
полномочий в установленной сфере деятельности;
     5.2.155. административные         регламенты        исполнения
государственных  функций  и  предоставления  государственных услуг,
отнесенных  к сфере деятельности Министерства, подведомственной ему
федеральной  службы,  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации,  а
также Фонда социального страхования Российской Федерации;
     5.2.156. условия  и порядок проведения Всероссийского конкурса
на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания";
     5.2.157. порядок    выплаты   денежного   поощрения   призерам
конкурса "Лучший работник учреждения социального обслуживания";
     5.2.158. порядок   составления  и  представления  сведений  по
обеспечению   жильем   ветеранов,   инвалидов   и   семей,  имеющих
детей-инвалидов;
     5.2.159. порядок   составления   и  представления  сведений  о
предоставлении     мер     социальной     поддержки    по    оплате
жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
     5.2.160. форма    отчета   о   расходах   бюджетов   субъектов
Российской  Федерации,  источником  финансового обеспечения которых
являются  иные  межбюджетные  трансферты  из  федерального  бюджета
бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на выплату региональных
социальных доплат к пенсии;
     5.2.161. порядок   обеспечения   финансирования   расходов  на
выплату   дополнительного  ежемесячного  материального  обеспечения
гражданам  Российской  Федерации  за выдающиеся достижения и особые
заслуги перед Российской Федерацией;
     5.2.162. перечень   документов,   необходимых  для  назначения
дополнительного  ежемесячного  материального  обеспечения гражданам
за   выдающиеся   достижения  и  особые  заслуги  перед  Российской
Федерацией  (по  согласованию  с  Министерством финансов Российской
Федерации);
     5.2.163. порядок  ведения  Федерального  регистра лиц, имеющих
право на получение государственной социальной помощи;
     5.2.164. порядок предоставления гражданам социальных услуг;
     5.2.165. порядок  предоставления  отчетных  данных  о расходах
бюджетов  субъектов  Российской  Федерации,  источником финансового
обеспечения  которых являются субсидии на реализацию мероприятий по
проведению  оздоровительной  кампании  детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации;
     5.2.166. форма  соглашения  о  предоставлении  из федерального
бюджета   субсидий   бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на
реализацию   мероприятий  по  проведению  оздоровительной  кампании
детей,   находящихся   в  трудной  жизненной  ситуации,  заявки  на
перечисление   указанной   субсидии   и   отчета  об  эффективности
использования  субсидии,  а  также о достижении значения показателя
результативности предоставления этой субсидии;
     5.2.167. формы   заявки   на   получение   иных   межбюджетных
трансфертов  на  финансовое  обеспечение  расходов бюджета субъекта
Российской   Федерации   по   выплате   единовременного   денежного
поощрения    родителям    (усыновителям),    награжденным   орденом
"Родительская  слава",  и  отчета об осуществлении расходов бюджета
субъекта     Российской    Федерации    на    выплату    указанного
единовременного   денежного   поощрения,   источником   финансового
обеспечения   которых  являются  иные  межбюджетные  трансферты  из
федерального  бюджета  (по  согласованию  с  Министерством финансов
Российской Федерации);
     5.2.168. нормативные   правовые  акты  по  другим  вопросам  в
установленной  сфере  деятельности  Министерства и подведомственной
ему   федеральной   службы,   за   исключением  вопросов,  правовое
регулирование  которых  в  соответствии  с  Конституцией Российской
Федерации,  федеральными  конституционными  законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства
Российской   Федерации  осуществляется  исключительно  федеральными
конституционными   законами,  федеральными  законами,  нормативными
правовыми  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации;
     5.3. в  установленном  законодательством  Российской Федерации
порядке  размещает  заказы и заключает государственные контракты, а
также   иные  гражданско-правовые  договоры  на  поставки  товаров,
выполнение   работ,  оказание  услуг  для  государственных  нужд  в
установленной  сфере  деятельности  Министерства,  в  том числе для
обеспечения его нужд;
     5.4. обобщает  практику применения законодательства и проводит
анализ  реализации  государственной  политики в установленной сфере
деятельности;
     5.5. заключает  соглашения с субъектами Российской Федерации о
передаче  полномочий  Российской  Федерации  по  оказанию отдельным
категориям   граждан  государственной  социальной  помощи  в  части
предоставления   при   наличии  медицинских  показаний  путевок  на
санаторно-курортное  лечение и бесплатного проезда на междугородном
транспорте  к  месту  лечения  и  обратно, осуществляет контроль за
переданными полномочиями;
     5.6. осуществляет:
     5.6.1. функции  главного  распорядителя  и  получателя средств
федерального  бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и
реализацию возложенных на него функций;
     5.6.2. в   порядке   и   пределах,  определенных  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской Федерации и Правительства
Российской   Федерации,   полномочия   собственника   в   отношении
федерального  имущества,  необходимого  для  обеспечения исполнения
функций  федеральных органов государственной власти в установленной
пунктом  1  настоящего  Положения  сфере  деятельности, в том числе
имущества,   переданного   федеральным   государственным  унитарным
предприятиям,  федеральным  государственным  учреждениям и казенным
предприятиям, подведомственным Министерству;
     5.6.3. организационно-техническое   обеспечение   деятельности
Комиссии   по   вопросам   международной   гуманитарной   помощи  и
технической  помощи  при Правительстве Российской Федерации в части
международной гуманитарной помощи;
     5.6.4. организационно-техническое   обеспечение   деятельности
координационного совета по гендерным проблемам;
     5.6.5. экономический   анализ   деятельности  подведомственных
федеральных   государственных   унитарных   протезно-ортопедических
предприятий  и утверждает экономические показатели их деятельности,
проводит      в      подведомственных     организациях     проверки
финансово-хозяйственной      деятельности      и      использования
имущественного комплекса;
     5.6.6. функции  государственного заказчика федеральных целевых
программ,  научно-технических и инновационных программ и проектов в
установленной сфере деятельности Министерства;
     5.6.7. разработку  и утверждение сводов правил в установленной
сфере деятельности;
     5.6.8. оформление   представлений   о   назначении  пенсии  за
выслугу   лет   федеральных  государственных  гражданских  служащих
государственным  гражданским служащим, уволенным из ликвидированных
(реорганизованных)  федеральных  государственных  органов,  функции
которых  в соответствии с законодательством Российской Федерации не
переданы другим федеральным государственным органам;
     5.6.9. ведение   базы   данных   федеральных   государственных
гражданских    служащих,   состоящих   на   учете   для   получения
единовременной  субсидии  на приобретение жилого помещения и снятых
с этого учета;
     5.6.10. функции   уполномоченного  органа  по  формированию  и
развитию   федеральной   государственной   информационной   системы
"Федеральный портал управленческих кадров";
     5.6.11. функции   федерального   государственного   органа  по
управлению  государственной  службой,  предусмотренные Положением о
порядке  получения  дополнительного  профессионального  образования
государственными   гражданскими   служащими  Российской  Федерации,
утвержденным  Указом  Президента Российской Федерации от 28 декабря
2006 г. N 1474;
     5.6.12. выплаты  денежного  поощрения  призерам Всероссийского
конкурса   на   звание   "Лучший  работник  учреждения  социального
обслуживания";
     5.6.13. функции    компетентного    органа,    уполномоченного
издавать  акты,  имеющие  обязательную  силу  в  отношении  найма и
трудоустройства  российских  граждан, иностранных граждан и лиц без
гражданства  для работы в составе экипажей морских судов, плавающих
под Государственным флагом Российской Федерации;
     5.6.14. организационно-техническое   обеспечение  деятельности
организационного  комитета  по  проведению  всероссийского конкурса
"Российская   организация   высокой   социальной  эффективности"  и
организацию указанного конкурса на федеральном уровне;
     5.6.15. организацию   проведения  Всероссийского  конкурса  на
звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания";
     5.6.16. организационно-техническое   обеспечение  деятельности
организационного  комитета  по  проведению  Всероссийского конкурса
профессионального мастерства "Лучший по профессии";
     5.6.17. выплаты  денежного  поощрения  призерам Всероссийского
конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии";
     5.6.18. государственное   управление   использованием  атомной
энергии  в  отношении  подведомственных организаций в установленном
порядке;
     5.6.19. разработку  проектов  правил  и  методов  исследований
(испытаний)  и  измерений,  в  том  числе  правил  отбора образцов,
необходимых  для  применения  и  исполнения  принятого технического
регламента  и  осуществления  оценки соответствия, с использованием
документов   в   области   стандартизации   в  установленной  сфере
деятельности;
     5.6.20. разработку прогноза баланса трудовых ресурсов;
     5.6.21. формирование  и ведение федерального реестра социально
ориентированных    некоммерческих    организаций    -   получателей
поддержки, осуществляющих социальную поддержку и защиту граждан;
     5.6.22. обобщение   практики   применения  законодательства  о
занятости   населения,   анализ   причин   нарушений  и  подготовка
предложений по его совершенствованию;
     5.6.23. разработку   и   реализацию   федеральных  программ  в
установленной сфере деятельности и контроль за их исполнением;
     5.6.24. разработку   и   реализацию   мер  в  сфере  занятости
населения,  за  исключением  мер  в  области  содействия  занятости
населения,   реализация  которых  отнесена  к  полномочиям  органов
государственной власти субъектов Российской Федерации;
     5.6.25. информирование  граждан и работодателей о положении на
рынке  труда  в  Российской Федерации, правах и гарантиях в области
занятости населения и защиты от безработицы;
     5.6.26. мониторинг    и    оценку   качества   и   доступности
государственных  услуг  в  области  содействия занятости населения,
эффективности  реализации дополнительных мероприятий на рынке труда
субъектов Российской Федерации;
     5.6.27. мониторинг  состояния  и  разработку прогнозных оценок
рынка труда Российской Федерации;
     5.6.28. внесение    в   Правительство   Российской   Федерации
представления   по   изъятию  переданного  органам  государственной
власти   субъектов   Российской   Федерации  полномочия  Российской
Федерации  по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным
в  установленном  порядке  безработными,  в случае его неисполнения
или ненадлежащего исполнения;
     5.6.29. мониторинг  социально-экономического положения граждан
пожилого возраста;
     5.6.30. мониторинг  реализации региональных перспективных схем
развития   и   размещения   стационарных   учреждений   социального
обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года;
     5.6.31. сбор  сведений  и  списков граждан из числа ветеранов,
инвалидов  и  семей, имеющих детей-инвалидов, которым предоставлены
меры социальной поддержки по обеспечению жильем;
     5.6.32. сбор  сведений  и списков отдельных категорий граждан,
которым   предоставлены   меры   социальной   поддержки  по  оплате
жилищно-коммунальных услуг;
     5.6.33. сбор  и  обработку  сведений  о  лицах, обратившихся в
учреждения социального обслуживания семьи и детей;
     5.6.34. функции  по  проведению  медико-социальной экспертизы,
за  исключением медико-социальной экспертизы работников организаций
отдельных  отраслей промышленности с особо опасными условиями труда
и   населения   отдельных   территорий  по  перечню,  утверждаемому
Правительством Российской Федерации;
     5.6.35. включение   периодов   службы  (работы)  в  должностях
федеральной  государственной  гражданской  службы,  государственных
должностях   федеральной  государственной  службы,  государственных
должностях    федеральных   государственных   служащих   и   других
должностях,  определяемых  Президентом Российской Федерации, в стаж
государственной   гражданской   службы  для  назначения  пенсии  за
выслугу   лет   федеральных  государственных  гражданских  служащих
лицам,  уволенным  из  упраздненных  (реорганизованных) федеральных
государственных   органов,   функции   которых   в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  не  были  переданы другим
федеральным государственным органам;
     5.6.36. принятие  решений о включении периодов службы (работы)
в    отдельных   должностях   руководителей   и   специалистов   на
предприятиях,  в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в
которых  были  необходимы  федеральным  государственным гражданским
служащим   для  исполнения  обязанностей  по  замещаемой  должности
федеральной    государственной    гражданской    службы,   в   стаж
государственной   гражданской   службы  для  назначения  пенсии  за
выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих;
     5.6.37. организацию   научных   исследований  в  установленной
сфере деятельности;
     5.6.38. ведомственное      статистическое     наблюдение     в
установленной сфере деятельности;
     5.7. организует:
     5.7.1. деятельность    по   возмещению   вреда,   причиненного
здоровью  граждан,  пострадавших  вследствие  радиационных аварий и
катастроф;
     5.7.2. создание    федеральных    государственных   учреждений
медико-социальной  экспертизы, а также осуществление контроля за их
деятельностью;
     5.7.3. установление   единой   системы   учета   инвалидов   в
Российской  Федерации,  в  том  числе детей-инвалидов, и ведение на
этой     основе     системы     статистического    наблюдения    за
социально-экономическим  положением  инвалидов и их демографическим
составом;
     5.7.4. деятельность  по реабилитации инвалидов, в том числе по
обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации;
     5.7.5. прием  граждан,  своевременное и полное рассмотрение их
обращений,  поданных в устной или письменной форме, принятие по ним
решений  и  направление  ответов  в установленный законодательством
Российской Федерации срок;
     5.8. обеспечивает     изготовление    бланков    удостоверения
ветерана,  а также  удостоверения  ветерана  Великой  Отечественной
войны  по  заявкам  государственных  органов,  имеющих  право на их
выдачу;
     5.9. обеспечивает   в   пределах   своей   компетенции  защиту
сведений, составляющих государственную тайну;
     5.10. обеспечивает  мобилизационную  подготовку  Министерства,
а также  контроль  и  координацию  деятельности  по мобилизационной
подготовке подведомственной ему федеральной службы;
     5.11. осуществляет  организацию  и ведение гражданской обороны
в Министерстве;
     5.12. организует  профессиональную  переподготовку  работников
Министерства, их повышение квалификации и стажировку;
     5.13. в   установленном  порядке  взаимодействует  с  органами
государственной  власти  иностранных  государств  и  международными
организациями   в   установленной   сфере   деятельности,   включая
представление   по  поручению  Правительства  Российской  Федерации
интересов  Российской  Федерации в Международной организации труда,
Международной  ассоциации инспекций труда, Детском фонде ООН, Фонде
ООН    в    области   народонаселения,   Международной   ассоциации
социального обеспечения и других международных организациях;
     5.14. осуществляет    в   соответствии   с   законодательством
Российской  Федерации  работу  по комплектованию, хранению, учету и
использованию   архивных   документов,  образовавшихся  в  процессе
деятельности Министерства;
     5.15. разрабатывает   и  реализует  меры  поддержки  субъектов
малого   и   среднего   предпринимательства,   направленные  на  их
развитие,   включая   разработку   и   выполнение   соответствующих
ведомственных    целевых    программ,    в    установленной   сфере
деятельности;
     5.16. дает  разъяснения  по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства,    в   случаях,   предусмотренных   законодательством
Российской Федерации;
     5.17. в  случаях,  установленных  законодательством Российской
Федерации,   дает   заключения   о   включении   (зачете)   в  стаж
государственной  гражданской  службы  Российской Федерации периодов
замещения    должностей,    включаемых   (засчитываемых)   в   стаж
государственной   гражданской   службы   Российской  Федерации  для
установления   государственным   гражданским   служащим  Российской
Федерации  ежемесячной  надбавки  к  должностному окладу за выслугу
лет  на  государственной  гражданской  службе Российской Федерации,
определения     продолжительности     ежегодного    дополнительного
оплачиваемого  отпуска  за  выслугу  лет  и  размера  поощрений  за
безупречную   и   эффективную  государственную  гражданскую  службу
Российской Федерации;
     5.18. оказывает     поддержку     социально    ориентированным
некоммерческим   организациям,   осуществляющим  в  соответствии  с
учредительными документами социальную поддержку и защиту граждан;
     5.19. дает   письменные   ответы   на   вопросы   плательщиков
страховых взносов на обязательное социальное страхование;
     5.20. осуществляет   иные   функции   в   установленной  сфере
деятельности,   если   такие   функции  предусмотрены  федеральными
законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента  Российской
Федерации и Правительства Российской Федерации.
     6. Министерство   труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации  с  целью  реализации  полномочий  в  установленной сфере
деятельности имеет право:
     6.1. запрашивать  и получать в установленном порядке сведения,
необходимые  для  принятия  решений  по  отнесенным  к  компетенции
Министерства вопросам;
     6.2. учреждать   в   установленном  порядке  знаки  отличия  в
установленной   сфере  деятельности  и  награждать  ими  работников
Министерства  и  подведомственной  ему  федеральной службы, а также
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;
     6.3. привлекать   в   установленном   порядке  для  проработки
вопросов,  отнесенных  к сфере деятельности Министерства, научные и
иные организации, а также ученых и специалистов;
     6.4. создавать    координационные   и   совещательные   органы
(советы,    комиссии,    группы,    коллегии),    в    том    числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности;
     6.5. учреждать   в  установленном  порядке  печатные  средства
массовой  информации  для  публикации  нормативных правовых актов в
установленной    сфере    деятельности,   официальных   объявлений,
размещения  других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции
Министерства и подведомственной ему федеральной службы;
     6.6. давать  юридическим  и  физическим  лицам  разъяснения по
вопросам,    отнесенным    к   установленной   сфере   деятельности
Министерства,  в  части оказания государственных услуг и управления
государственным имуществом;
     6.7. устанавливать  обязательность  внесения  иной информации,
кроме   указанной   в  Законе  Российской  Федерации  "О  занятости
населения   в   Российской   Федерации",   в  регистры  получателей
государственных  услуг  в сфере занятости населения - работодателей
и физических лиц;
     6.8. учреждать  по  согласованию  с Геральдическим советом при
Президенте  Российской  Федерации  геральдический  знак  - эмблему,
флаг   и   вымпел   федеральной   службы,   находящейся  в  ведении
Министерства.
     7. Министерство   труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации    в   установленной   сфере   деятельности   не   вправе
осуществлять   функции   по  контролю  и  надзору,  кроме  случаев,
устанавливаемых   указами   Президента   Российской  Федерации  или
постановлениями Правительства Российской Федерации.
     Указанные   ограничения   не  распространяются  на  полномочия
Министра  по  решению  кадровых  вопросов  и  вопросов  организации
деятельности Министерства и его структурных подразделений.
     При  осуществлении  правового  регулирования  в  установленной
сфере   деятельности   Министерство   не  вправе  устанавливать  не
предусмотренные     федеральными     конституционными     законами,
федеральными  законами,  актами  Президента  Российской Федерации и
Правительства    Российской    Федерации   функции   и   полномочия
федеральных     органов     государственной     власти,     органов
государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  органов
местного   самоуправления,   а   также   не   вправе  устанавливать
ограничения   на   осуществление   прав   и  свобод  граждан,  прав
негосударственных  коммерческих  и  некоммерческих  организаций, за
исключением  случаев,  когда возможность введения таких ограничений
актами  уполномоченных  федеральных  органов  исполнительной власти
прямо     предусмотрена    Конституцией    Российской    Федерации,
федеральными  конституционными  законами,  федеральными  законами и
издаваемыми  на  основании  и  во исполнение Конституции Российской
Федерации,   федеральных   конституционных   законов,   федеральных
законов  актами  Президента  Российской  Федерации  и Правительства
Российской Федерации.

                   III. Организация деятельности

     8. Министерство   труда   и   социальной   защиты   Российской
Федерации  возглавляет Министр труда и социальной защиты Российской
Федерации,  назначаемый  на  должность и освобождаемый от должности
Президентом  Российской  Федерации  по  представлению  Председателя
Правительства Российской Федерации.
     Министр   несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных  на  Министерство  труда и социальной защиты Российской
Федерации   полномочий  и  реализацию  государственной  политики  в
установленной сфере деятельности.
     Министр   имеет   заместителей,  назначаемых  на  должность  и
освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.
     Количество      заместителей      Министра     устанавливается
Правительством Российской Федерации.
     9. Структурными    подразделениями    Министерства   труда   и
социальной  защиты  Российской  Федерации  являются департаменты по
основным   направлениям   деятельности   Министерства.   В   состав
департаментов включаются отделы.
     10. Министр труда и социальной защиты Российской Федерации:
     10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
     10.2. утверждает   положения   о   структурных  подразделениях
Министерства;
     10.3. в   установленном   порядке  назначает  на  должность  и
освобождает   от   должности   работников   Министерства,  а  также
руководителей    подведомственных    федеральных    государственных
учреждений  и  федеральных  государственных  унитарных предприятий,
заключает, изменяет, расторгает с ними трудовые договоры;
     10.4. решает  в  соответствии  с  законодательством Российской
Федерации   о   государственной   службе   вопросы,   связанные   с
прохождением федеральной государственной службы в Министерстве;
     10.5. утверждает  структуру  и штатное расписание Министерства
в  пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда
оплаты  труда  и  численности  работников,  смету  расходов  на его
содержание   в  пределах  утвержденных  на  соответствующий  период
ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
     10.6. утверждает    ежегодный   план   работы   и   показатели
деятельности  подведомственной  Министерству  федеральной службы, а
также отчеты об их исполнении;
     10.7. вносит   в   Правительство   Российской   Федерации   по
представлению     руководителя     подведомственной    Министерству
федеральной   службы   проект   положения   о  федеральной  службе,
предложения   о   предельной   численности  и  фонде  оплаты  труда
работников   федеральной  службы  и  подведомственных  Министерству
организаций;
     10.8. вносит  в  Министерство  финансов  Российской  Федерации
предложения  по  формированию федерального бюджета и финансированию
подведомственной Министерству федеральной службы;
     10.9. вносит  в  Правительство  Российской  Федерации  проекты
нормативных  правовых  актов, а также проекты документов, указанные
в подпункте 5.1 настоящего Положения;
     10.10. вносит    в    Правительство    Российской    Федерации
предложения   о  назначении  на  должность  и  об  освобождении  от
должности  руководителя  Пенсионного  фонда  Российской Федерации и
руководителя Фонда социального страхования Российской Федерации;
     10.11. принимает  нормативные  правовые  акты в соответствии с
установленными  сферами  деятельности  Пенсионного фонда Российской
Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации;
     10.12. вносит  в  Правительство  Российской  Федерации проекты
нормативных  правовых  актов, регулирующих деятельность Пенсионного
фонда   Российской   Федерации   и  Фонда  социального  страхования
Российской Федерации;
     10.13. вносит   в   Правительство   Российской   Федерации  по
представлению  руководителей Пенсионного фонда Российской Федерации
и   Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации  проекты
федеральных   законов   о  бюджетах  Пенсионного  фонда  Российской
Федерации  и  Фонда социального страхования Российской Федерации, а
также об исполнении этих бюджетов;
     10.14. назначает   проверки   деятельности  Пенсионного  фонда
Российской  Федерации  и  Фонда  социального страхования Российской
Федерации в случаях, устанавливаемых федеральным законом;
     10.15. представляет  в  Правительство  Российской  Федерации в
установленном  порядке  предложения  о  создании,  реорганизации  и
ликвидации  федеральных  государственных  предприятий и учреждений,
находящихся  в  ведении  Министерства, а также подведомственной ему
федеральной службы;
     10.16. дает     поручения     подведомственной    Министерству
федеральной службе;
     10.17. вправе:
     давать  руководителю подведомственной Министерству федеральной
службы обязательные для исполнения указания;
     приостанавливать     в     случае     необходимости    решения
подведомственной  Министерству федеральной службы (ее руководителя)
или   отменять   эти  решения,  если  иной  порядок  их  отмены  не
установлен федеральным законом;
     10.18. назначает  на  должность  и освобождает от должности по
представлению     руководителя     подведомственной    Министерству
федеральной  службы  заместителей руководителя федеральной службы и
руководителей территориальных органов федеральной службы;
     10.19. представляет   в   установленном   порядке   работников
Министерства  и  подведомственной  ему  федеральной  службы, других
лиц,   осуществляющих   деятельность   в   установленной  сфере,  к
присвоению   почетных   званий   и   награждению   государственными
наградами   Российской   Федерации,  Почетной  грамотой  Президента
Российской  Федерации,  а  также  к  поощрению в виде объявления им
благодарности Президента Российской Федерации;
     10.20. издает  приказы,  имеющие  нормативный  характер,  а по
оперативным  и  другим  текущим  вопросам  организации деятельности
Министерства - приказы ненормативного характера.
     11. Финансирование  расходов  на содержание Министерства труда
и  социальной  защиты  Российской  Федерации осуществляется за счет
средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
     12. Министерство   труда   и   социальной   защиты  Российской
Федерации  является  юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного    герба   Российской   Федерации   и   со   своим
наименованием,  иные печати, штампы и бланки установленного образца
и   счета,   открываемые   в   установленном   порядке   в  органах
Федерального казначейства.
     Министерство  труда  и  социальной защиты Российской Федерации
вправе   иметь  геральдический  знак  -  эмблему,  флаг  и  вымпел,
учреждаемые  в  установленном порядке Министерством по согласованию
с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
     13. Место  нахождения  Министерства  труда и социальной защиты
Российской Федерации - г. Москва.


                            ___________