Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.06.2012 № 145

 



                            П Р И К А З

  Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации
                      от 5 июня 2012 г. N 145

  Об утверждении Положения о государственном природном биосферном
                    заповеднике "Кедровая падь"

          Зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2012 г.
                      Регистрационный N 24828


     На основании пункта 5.2.35 Положения о Министерстве  природных
ресурсов   и   экологии   Российской    Федерации,    утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г.
N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008,  N 22,
ст. 2581; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378;  N 6,
ст. 738; N 33, ст. 4088; N 34, ст. 4192; N 49, ст. 5976; 2010, N 5,
ст. 538; N 10, ст. 1094;  N 14,  ст. 1656;  N 26,  ст. 3350;  N 31,
ст. 4251, 4268; N 38, ст. 4835; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935;
N 36,  ст. 5149;  2012,  N 7,  ст. 865;   N 11,   ст. 1294;   N 19,
ст. 2440), приказываю:
     Утвердить прилагаемое Положение  о  государственном  природном
биосферном заповеднике "Кедровая падь".


     Министр                                            С.Е.Донской


                           ____________



     Приложение


                         П О Л О Ж Е Н И Е
        о государственном природном биосферном заповеднике
                          "Кедровая падь"

                        I. Общие положения

     1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии    с
требованиями  Федерального  закона  от  10  января  2002 г.  N 7-ФЗ
"Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства  Российской
Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004,  N 35,  ст. 3607;  2005,  N 1,
ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10;  N 52,  ст. 5498;  2007,
N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418;
N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52,  ст. 6450;
2011, N 1, ст. 54; N 29,  ст. 4281;  N 30,  ст. 4590,  4591,  4596;
N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359), Федерального закона  от  14  марта
1995 г.  N 33-ФЗ  "Об особо   охраняемых   природных   территориях"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1995,   N 12,
ст. 1024; 2002, N 1, ст. 2;  2005,  N 1,  ст. 25;  N 19,  ст. 1752;
2006, N 50, ст. 5279; 2007, N 13, ст. 1464; N 21,  ст. 2455;  2008,
N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5742,  5748;  2009,  N 1,
ст. 17; N 52, ст. 6455; 2011, N 30, ст. 4567, 4590; N 48, ст. 6732;
N 49, ст. 7043), Лесного кодекса Российской Федерации от 4  декабря
2006 г. N 200-ФЗ (Собрание законодательства  Российской  Федерации,
2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 20, ст. 2251; N 30,  ст. 3597,  3599,
3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261; N 29,  ст. 3601;  N 30,
ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2010, N 30, ст. 3998; 2011, N 1,  ст. 54;
N 25, ст. 3530; N 27, ст. 3880;  N 29,  ст. 4291;  N 30,  ст. 4590;
N 48, ст. 6732;  N 50,  ст. 7343),  Земельного  кодекса  Российской
Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003,  N 27,  ст. 2700;
2004, N 27, ст. 2711; N 41, ст. 3993; N 52,  ст. 5276;  2005,  N 1,
ст. 15, 17; N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122, 3128; 2006, N 1, ст. 17;
N 17,  ст. 1782;  N 23,  ст. 2380;  N 27,  ст. 2880,  2881;   N 31,
ст. 3453; N 43, ст. 4412; N 50,  ст. 5279,  5282;  N 52,  ст. 5498;
2007, N 1,  ст. 23,  24;  N 10,  ст. 1148;  N 21,  ст. 2455;  N 26,
ст. 3075; N 31, ст. 4009; N 45,  ст. 5417;  N 46,  ст. 5553;  2008,
N 20, ст. 2251, 2253; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597,  3616;  N 52,
ст. 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 29, ст. 3582,  3601;
N 30, ст. 3735; N 52, ст. 6416, 6419, 6441; 2010,  N 30,  ст. 3998;
2011, N 1, ст. 54; N 13, ст. 1688; N 15, ст. 2029; N 25,  ст. 3531;
N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4284; N 30, ст. 4562, 4563,  4567,  4590,
4594, 4605; N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7027, 7043;  N 50,  ст. 7343,
7359, 7365, 7366; N 51, ст. 7446, 7448), Водного кодекса Российской
Федерации от 3  июня  2006 г.  N 74-ФЗ  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2006, N 23, ст. 2381; N 50,  ст. 5279;  2007,
N 26, ст. 3075; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616;  2009,  N 30,
ст. 3735; N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 32; N 29, ст. 4281;  N 30,
ст. 4590, 4594, 4596, 4605; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7343,  7359),
Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном  мире"
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   1995,   N 17,
ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2004, N 45,  ст. 4377;  2005,  N 1,
ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17,
ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008,  N 30,  ст. 3616;  N 49,  ст. 5748;
2009, N 1, ст. 17;  N 11,  ст. 1261;  N 30,  ст. 3735;  2011,  N 1,
ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732), Федерального закона от  20
декабря  2004 г.  N 166-ФЗ  "О рыболовстве  и   сохранении   водных
биологических  ресурсов"  (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2004, N 52, ст. 5270; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380;
N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 23; N 17, ст. 1933; N 50,  ст. 6246;
2008, N 49, ст. 5748; 2011,  N 1,  ст. 32;  N 30,  ст. 4590;  N 48,
ст. 6728, 6732; N 50, ст. 7343, 7351), постановлением Правительства
РСФСР от  18  декабря  1991 г.  N 48  "Об утверждении  Положения  о
государственных  природных  заповедниках  в  Российской  Федерации"
(Собрание постановлений Правительства Российской  Федерации,  1992,
N 4, ст. 25; Собрание актов Президента и  Правительства  Российской
Федерации, 1992, N 9, ст. 604; Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 3, ст. 190; 1996, N 18, ст. 2153).
     2. Заповедник  расположен  на  территории  Хасанского   района
Приморского края.
     3. Общая  площадь  заповедника  по   результатам   проведенных
землеустроительных работ составляет 18 044,812 гектара.
     4. Границы заповедника определены в системе координат WGS84  и
представлены в приложении 1<1> к настоящему Положению.
     ____________
     <1> Приложение  1  в  Бюллетене  не   приводится.   Информация
размещена на официальном сайте Министерства  природных  ресурсов  и
экологии Российской Федерации: www.mnr.gov.ru. - Прим. ред.

     5. Заповедник отнесен распоряжением  Правительства  Российской
Федерации от 27 октября 2008 г. N 1570-р (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 44, ст. 5128)  к  ведению  Минприроды
России.
     6. Границы и  особенности  режима  особой  охраны  заповедника
учитываются при разработке планов  и  перспектив  экономического  и
социального  развития,  лесохозяйственных  регламентов  и  проектов
освоения    лесов,    подготовке    документов     территориального
планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
     7. Выполнение задач, возложенных на  заповедник,  обеспечивает
федеральное  государственное  бюджетное  учреждение   "Объединенная
дирекция  государственного   природного   биосферного   заповедника
"Кедровая падь" и национального парка  "Земля  леопарда"  (далее  -
Учреждение).

                      II. Задачи заповедника

     8. На заповедник возлагаются следующие задачи:
     1) осуществление   охраны   природных   территорий   в   целях
сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном
состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
     2) организация  и  проведение  научных  исследований,  включая
ведение Летописи природы;
     3) осуществление государственного  экологического  мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды);
     4) экологическое  просвещение   и   развитие   познавательного
туризма;
     5) содействие в подготовке научных  кадров  и  специалистов  в
области охраны окружающей среды.

          III. Режим особой охраны территории заповедника

     9. На территории заповедника запрещается  любая  деятельность,
противоречащая задачам  заповедника  и  режиму  особой  охраны  его
территории, установленному настоящим Положением, в том числе:
     1) промысловая, любительская и спортивная охота;
     2) промышленное, любительское и спортивное рыболовство,  кроме
случаев, установленных настоящим Положением;
     3) нахождение с огнестрельным,  пневматическим  и  метательным
оружием,  капканами  и  другими  орудиями  охоты,  в  том  числе  с
охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего
пользования, а также с продукцией добывания объектов животного мира
и орудиями  добычи  (вылова)  водных  биоресурсов,  кроме  случаев,
связанных с осуществлением любительского рыболовства в соответствии
с настоящим Положением;
     4) разведка и добыча полезных ископаемых;
     5) деятельность,  влекущая  за  собой   нарушение   почвенного
покрова, выходов минералов, геологических обнажений и горных пород;
     6) деятельность, влекущая за собой изменения  гидрологического
режима;
     7) заготовка древесины (за  исключением  заготовки  гражданами
древесины для собственных нужд);
     8) проведение сплошных рубок леса;
     9) заготовка живицы;
     10) заготовка  пригодных  для  употребления  в   пищу   лесных
ресурсов  (пищевых  лесных  ресурсов),  других  недревесных  лесных
ресурсов (за исключением заготовки гражданами  таких  ресурсов  для
собственных нужд);
     11) транзитный  прогон   и   выпас   домашних   животных,   за
исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением;
     12) размещение  ульев  и  пасек,   за   исключением   случаев,
предусмотренных настоящим Положением;
     13) распашка  земель,  за  исключением  мер   противопожарного
обустройства лесов и случаев, предусмотренных настоящим Положением;
     14) сенокошение,  за  исключением   случаев,   предусмотренных
настоящим Положением;
     15) предоставление  земельных  участков  для   садоводства   и
огородничества, за исключением случаев,  предусмотренных  настоящим
Положением;
     16) строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов
капитального строительства, в том  числе  линейных  сооружений,  не
связанных с выполнением задач и функционированием заповедника;
     17) взрывные работы;
     18) пускание палов, выжигание растительности;
     19) сплав древесины по водотокам и водоемам;
     20) предоставление  земельных  участков  для   индивидуального
жилищного строительства;
     21) интродукция объектов  животного  и  растительного  мира  в
целях их акклиматизации;
     22) применение   ядохимикатов,   минеральных    удобрений    и
химических средств защиты растений;
     23) создание  объектов  размещения  отходов   производства   и
потребления,  радиоактивных,  химических,  взрывчатых,   токсичных,
отравляющих и ядовитых веществ;
     24) проезд и стоянка автомототранспортных  средств  вне  дорог
общего пользования и специально  предусмотренных  для  этого  мест,
проход и стоянка судов и  иных  плавучих  средств  (кроме  случаев,
связанных с функционированием заповедника);
     25) сбор  зоологических,   ботанических   и   минералогических
коллекций, кроме осуществляемого в рамках  научно-исследовательской
деятельности  заповедника,  предусмотренной  тематикой  и   планами
научных исследований Учреждения;
     26) нахождение с собаками  (за  исключением  используемых  при
проведении мероприятий по охране природных комплексов и  объектов),
содержание собак без привязи, нагонка и натаска собак;
     27) пролет  самолетов  и  вертолетов  ниже  2000  метров   над
территорией  заповедника  без  согласования   с   Учреждением   или
Минприроды России, а также преодоление самолетами  над  территорией
заповедника звукового барьера;
     28) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;
     29) действия, ведущие к беспокойству диких животных;
     30) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания
объектов растительного и животного мира;
     31) организация массовых спортивных и  зрелищных  мероприятий,
организация туристских стоянок и разведение  костров  за  пределами
специально предусмотренных для этого мест;
     32) уничтожение и повреждение аншлагов,  шлагбаумов,  стендов,
граничных столбов и  других  информационных  знаков  и  указателей,
оборудованных  экологических  троп  и  мест  отдыха,  строений   на
территории заповедника, а  также  имущества  Учреждения,  нанесение
надписей и знаков на валунах и обнажениях горных пород.
     10. На  территории  заповедника  допускаются   мероприятия   и
деятельность, направленные на:
     1) сохранение в естественном состоянии  природных  комплексов,
восстановление и предотвращение изменений природных комплексов и их
компонентов в результате антропогенного воздействия;
     2) поддержание   условий,    обеспечивающих    санитарную    и
противопожарную безопасность;
     3) предотвращение   условий,   способных   вызвать   стихийные
бедствия, угрожающие жизни людей и населенным пунктам;
     4) осуществление государственного  экологического  мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды);
     5) выполнение научно-исследовательских задач;
     6) ведение   эколого-просветительской   работы   и    развитие
познавательного туризма;
     7) осуществление контрольно-надзорных функций.
     11. На территории заповедника  могут  выделяться  участки,  на
которых  исключается  всякое  вмешательство  человека  в  природные
процессы. Размеры этих участков определяются Учреждением исходя  из
необходимости сохранения всего природного комплекса в  естественном
состоянии.
     12. На    специально    выделенных     участках     частичного
хозяйственного   использования,   не   включающих   особо    ценные
экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался
заповедник,  допускается  деятельность,   которая   направлена   на
обеспечение  функционирования   заповедника   и   жизнедеятельности
граждан,  проживающих  на  его  территории,  и   осуществляется   в
соответствии с настоящим  Положением  (приложение  2  к  настоящему
Положению), в том числе:
     1) заготовка дров и деловой древесины  (в  порядке  выборочных
санитарных рубок, рубок ухода и очистки  леса  от  захламленности),
необходимых для обеспечения потребностей  заповедника  и  постоянно
проживающих на его территории граждан;
     2) заготовка  и  сбор  недревесных  лесных  ресурсов,  пищевых
лесных ресурсов и  лекарственных  трав  сотрудниками  Учреждения  и
гражданами, постоянно проживающими на территории  заповедника,  для
личного потребления и без права продажи;
     3) предоставление работникам Учреждения, в том числе  вышедшим
на пенсию, но проживающим на его  территории,  служебных  земельных
наделов (пахотной земли и сенокосов);
     4) выпас   домашних   животных,    принадлежащих    работникам
Учреждения  и  гражданам,  постоянно  проживающим   на   территории
заповедника;
     5) любительское  рыболовство   сотрудниками   Учреждения   для
личного  потребления  и  гражданами,  постоянно   проживающими   на
территории заповедника (без права продажи);
     6) размещение  ульев  и  пасек   сотрудниками   Учреждения   и
гражданами, постоянно проживающими на территории заповедника;
     7) размещение музеев и информационных центров для  посетителей
заповедника, в том числе с экспозицией под открытым небом;
     8) организация и устройство экскурсионных экологических троп и
маршрутов;
     9) размещение объектов лесной инфраструктуры Учреждения.
     13. Пребывание   на   территории   заповедника   граждан,   не
являющихся   работниками   Учреждения   или   должностными   лицами
Минприроды  России  и  Росприроднадзора,  допускается  только   при
наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.
     14. На территории заповедника отстрел и отлов диких  зверей  и
птиц  в  научных  и  регуляционных  целях  допускаются  только   по
разрешению Минприроды России.
     15. Проектная     документация      объектов      капитального
строительства, строительство, реконструкция которых  на  территории
заповедника  допускаются   в   соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации    и    настоящим    Положением,    подлежит
государственной экологической экспертизе федерального уровня.
     16. Ответственность за  нарушение  установленного  режима  или
иных правил охраны и использования  окружающей  среды  и  природных
ресурсов на  территории  заповедника  наступает  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     17. Границы заповедника обозначаются на местности специальными
предупредительными и информационными знаками  по  периметру  границ
его территории.

    IV. Государственный надзор в области охраны и использования
                      территории заповедника

     18. На территории заповедника государственный надзор в области
охраны  и  использования  территории   заповедника   осуществляется
должностными   лицами   и   отдельными   работниками    Учреждения,
являющимися  государственными  инспекторами  по  охране  территории
заповедника.
     19. К  охране  территории   заповедника   могут   привлекаться
работники  правоохранительных  органов,  их  рейды  на   территории
заповедника проводятся совместно с должностными лицами и отдельными
работниками заповедника, являющимися государственными  инспекторами
по охране территории заповедника.


                           ____________



     Приложение 2
     к Положению


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
      участков территории заповедника, на которых допускается
     частичное хозяйственное использование в целях обеспечения
     функционирования заповедника и жизнедеятельности граждан,
                   проживающих на его территории

    Участки, выделенные для заготовки дров и деловой древесины
        (в порядке выборочных санитарных рубок, рубок ухода
                 и очистки леса от захламленности)

|-----------------------------------|-----------------------------|
|     Название объекта              |        Местонахождение      |
|                                   |---------------|-------------|
|                                   |     квартал   |   выдел     |
|-----------------------------------|---------------|-------------|
|Центральная усадьба заповедника    |       14      |     7       |
|-----------------------------------|---------------|-------------|
|Кордон "Сухая речка"               |       26      |     7       |
|-----------------------------------|---------------|-------------|

   Участки, выделенные для заготовки и сбора недревесных лесных
      ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных трав
   сотрудниками Учреждения и гражданами, постоянно проживающими
                     на территории заповедника

|------------------------------|----------------------------------|
|   Государственный природный  |          Местонахождение         |
|    биосферный заповедник     |---------------|------------------|
|      "Кедровая падь"         |   квартал     |      выдел       |
|                              |---------------|------------------|
|                              |       14      |    5, 6, 7, 8    |
|                              |---------------|------------------|
|                              |       19      |      1, 2, 5     |
|                              |---------------|------------------|
|                              |       26      |    4, 5, 6, 7, 8 |
|                              |---------------|------------------|
|                              |       1       |        1         |
|                              |---------------|------------------|
|                              |       3       |        3         |
|                              |---------------|------------------|
|                              |       5       |      1, 2        |
|------------------------------|---------------|------------------|

         Участки, выделенные для предоставления служебных
             земельных наделов сотрудникам Учреждения,
          в том числе вышедшим на пенсию, но проживающим
                     на территории заповедника

|--------------------------|--------------------------|-----------|
|    Название объекта      |     Местонахождение      |Площадь, га|
|                          |---------------|----------|           |
|                          |   квартал     |   выдел  |           |
|--------------------------|---------------|----------|-----------|
|Центральная усадьба       |      14       |    7     |    1,4    |
|заповедника               |               |          |           |
|--------------------------|---------------|----------|-----------|
|Кордон "Сухая речка"      |      26       |    7     |    0,2    |
|--------------------------|---------------|----------|-----------|
|ИТОГО                                                |    1,6    |
|-----------------------------------------------------|-----------|

         Участки, выделенные под выпас домашних животных,
         принадлежащих работникам Учреждения и гражданам,
          постоянно проживающим на территории заповедника

|--------------------------|--------------------------|-----------|
|    Название объекта      |     Местонахождение      |Площадь, га|
|                          |---------------|----------|           |
|                          |    квартал    |  выдел   |           |
|--------------------------|---------------|----------|-----------|
|Центральная усадьба       |     14        |    7     |    1,4    |
|заповедника               |               |          |           |
|--------------------------|---------------|----------|-----------|
|Кордон "Сухая речка"      |     26        |    7     |    0,2    |
|--------------------------|---------------|----------|-----------|
|ИТОГО                                                |    1,6    |
|-----------------------------------------------------|-----------|

         Участки, выделенные для любительского рыболовства
     сотрудникам Учреждения и гражданам, постоянно проживающим
                     на территории заповедника

|--------------------------|--------------------------------------|
|   Наименование объекта   |           Местонахождение            |
|                          |----------------------|---------------|
|                          |       квартал        |    выдел      |
|--------------------------|----------------------|---------------|
|Центральная усадьба       |        14            |     7         |
|заповедника               |                      |               |
|--------------------------|----------------------|---------------|
|Кордон "Сухая речка"      |        26            |     7         |
|--------------------------|----------------------|---------------|

         Участки, выделенные для размещения ульев и пасек
     сотрудникам Учреждения и гражданам, постоянно проживающим
                     на территории заповедника

|-------------------------|------------------------|--------------|
|    Название объекта     |    Местонахождение     | Площадь, га  |
|                         |------------|-----------|              |
|                         |   квартал  |   выдел   |              |
|-------------------------|------------|-----------|--------------|
|Кордон "Сухая речка"     |     26     |     7     |      0,2     |
|-------------------------|------------|-----------|--------------|
|ИТОГО                                             |      0,2     |
|--------------------------------------------------|--------------|

            Участки, выделенные под размещение музеев,
      информационно-просветительских центров для посетителей,
           в том числе с экспозицией под открытым небом

|--------------------------------|--------------------------------|
|        Название объекта        |        Местонахождение         |
|                                |-----------------|--------------|
|                                |     квартал     |     выдел    |
|--------------------------------|-----------------|--------------|
|Центральная усадьба заповедника |      14         |      7       |
|--------------------------------|-----------------|--------------|
|Кордон "Сухая речка"            |      26         |      7       |
|--------------------------------|-----------------|--------------|

  Участки, выделенные для организации и устройства экскурсионных
                  экологических троп и маршрутов

|-----|-------------------------------|---------------------------|
| N   |       Краткое описание        |    Нахождение в пределах  |
|п/п  |                               |---------------|-----------|
|     |                               |     квартал   |  выдел    |
|-----|-------------------------------|---------------|-----------|
|1.   |Вдоль нижнего участка реки     |      14       |    7      |
|     |Кедровая протяженностью 1,1 км |               |           |
|-----|-------------------------------|---------------|-----------|

        Участки, выделенные для размещения объектов лесной
                     инфраструктуры Учреждения

|--------------------------------|--------------------------------|
|       Название объекта         |         Местонахождение        |
|                                |----------------|---------------|
|                                |    квартал     |     выдел     |
|--------------------------------|----------------|---------------|
|Центральная усадьба заповедника |     14         |      7        |
|--------------------------------|----------------|---------------|
|Кордон "Сухая речка"            |     26         |      7        |
|--------------------------------|----------------|---------------|


                            ___________