Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03.05.2012 № 464

 



                            П Р И К А З

            Министерства культуры Российской Федерации
                      от 3 мая 2012 г. N 464

Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления
  из федерального бюджета государственным бюджетным учреждениям,
 находящимся в ведении Министерства культуры Российской Федерации,
   субсидий на цели, не связанные с выполнением государственного
   задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)

          Зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2012 г.
                      Регистрационный N 25049


     В  соответствии  с  абзацем  вторым  пункта  1   статьи   78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007,  N 18,  ст. 2117;
2009, N 1, ст. 18; 2010, N 19, ст. 2291) и пунктом 12 постановления
Правительства Российской Федерации от  30  декабря  2011 г.  N 1249
"О мерах по реализации Федерального закона  "О федеральном  бюджете
на 2012 год и на плановый  период  2013  и  2014  годов"  (Собрание
законодательства  Российской   Федерации,   2012,   N 3,   ст. 447)
приказываю:
     1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и  условий
предоставления из федерального  бюджета  государственным  бюджетным
учреждениям, находящимся в ведении Министерства культуры Российской
Федерации,  субсидий  на   цели,   не   связанные   с   выполнением
государственного  задания   на   оказание   государственных   услуг
(выполнение работ).
     2. Контроль за исполнением  настоящего  приказа  возложить  на
заместителя     Министра     культуры     Российской      Федерации
К.Г.Черепенникова.


     Министр                                             А.А.Авдеев


                           ____________



     Приложение


                           П О Р Я Д О К
    определения объема и условий предоставления из федерального
   бюджета государственным бюджетным учреждениям, находящимся в
  ведении Министерства культуры Российской Федерации, субсидий на
   цели, не связанные с выполнением государственного задания на
         оказание государственных услуг (выполнение работ)

     1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения  объема
и условия предоставления из  федерального  бюджета  государственным
бюджетным учреждениям, находящимся в ведении Министерства  культуры
Российской  Федерации   (далее   -   учреждения)<1>,   субсидий   в
соответствии с абзацем  вторым  пункта  1  статьи  78.1  Бюджетного
кодекса   Российской   Федерации   и   пунктом   12   постановления
Правительства Российской Федерации от  30  декабря  2011 г.  N 1249
"О мерах по реализации Федерального закона  "О федеральном  бюджете
на 2012 год и на плановый  период  2013  и  2014  годов"  (далее  -
целевые субсидии).
     2. Целевые  субсидии  предоставляются  в  пределах   бюджетных
ассигнований и лимитов бюджетных  обязательств,  предусмотренных  в
установленном  порядке  Минкультуры   России   на   соответствующий
финансовый год и плановый период, на указанные цели.
     3. Целевые субсидии могут предоставляться в целях  финансового
обеспечения следующих расходов учреждений:
     капитального ремонта и реставрации;
     мероприятий по  разработке  проектно-сметной  документации  по
объектам, подлежащим капитальному ремонту и реставрации;
     приобретения особо  ценных  объектов  движимого  имущества  со
сроком  полезного  использования  и  стоимостью,   предусмотренными
абзацем четвертым пункта 6 настоящего Порядка;
     оказания дополнительной государственной  поддержки  в  области
науки, культуры, искусства и средств массовой информации;
     выплат  стимулирующего  характера  за  счет  централизованного
премиального фонда в соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации;
     предоставления стипендий студентам,  аспирантам,  докторантам,
учащимся  средних  специальных  учебных  заведений,  аспирантам   и
докторантам  научных  учреждений,  обучающимся   по   очной   форме
обучения, на бесплатной основе;
     предоставления стипендий студентам-инвалидам I и II групп;
     выплат   ежегодного   пособия   аспирантам   и    докторантам,
обучающимся  на  бесплатной  основе,   для   приобретения   научной
литературы;
     выплат педагогическим работникам образовательных учреждений (в
том числе руководящим работникам, деятельность  которых  связана  с
образовательным процессом) ежемесячной денежной компенсации в целях
содействия   их   обеспечению   книгоиздательской   продукцией    и
периодическими изданиями;
     расходов, возникающих  вследствие  чрезвычайных  обстоятельств
хозяйственной деятельности (стихийного бедствия, пожара, аварии).
     4. Объем  и  получатели  целевых  субсидий  на   осуществление
капитального ремонта и реставрации памятников истории  и  культуры,
иных объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением на
праве   оперативного   управления,    долгосрочной    аренды    или
безвозмездного   пользования,   определяются   при   предоставлении
следующих документов:
     - заявки с указанием  сведений  об  обеспеченности  учреждения
проектно-сметной документацией на планируемые работы;
     - пояснительной записки  с  описанием  технического  состояния
каждого здания (сооружения), планируемого к проведению  ремонта,  и
обоснованием затрат на производство работ;
     - копий    правоустанавливающих    документов    на     здания
(сооружения), подлежащие капитальному ремонту (выписка  из  реестра
федерального имущества, свидетельство о государственной регистрации
права на объект недвижимости, копия технического  паспорта  здания;
для памятников истории и культуры - охранно-арендное обязательство,
договор безвозмездного пользования);
     - информации о выполненных и ожидаемых к выполнению работах по
капитальному ремонту и реставрации объектов  по  заключенным  ранее
договорам.
     5. Объем  и  получатели   целевых   субсидий   на   финансовое
обеспечение мероприятий по разработке проектно-сметной документации
по  объектам,  подлежащим  капитальному  ремонту   и   реставрации,
определяются при предоставлении следующих документов:
     - заявки  на  включение  в  план  мероприятий  по   разработке
проектно-сметной документации;
     - пояснительной записки  с  описанием  технического  состояния
каждого здания (сооружения), планируемого к проведению  ремонта,  и
обоснованием затрат на производство работ;
     - копий    правоустанавливающих    документов    на     здания
(сооружения), подлежащие капитальному ремонту (выписка  из  реестра
федерального имущества, свидетельство о государственной регистрации
права на объект недвижимости, копия технического  паспорта  здания;
для памятников истории и культуры - охранно-арендное обязательство,
договор безвозмездного пользования).
     6. Объем и получатели целевых субсидий на  приобретение  особо
ценных   объектов   движимого   имущества   со   сроком   полезного
использования  и  стоимостью,  предусмотренными  абзацем  четвертым
настоящего пункта, определяются при предоставлении:
     - заявки с обоснованием необходимости приобретения  (истечение
срока полезного использования, полный физический износ);
     - обоснования   начальной   (максимальной)   цены    контракта
(информация  о  ценах  производителей,   общедоступные   результаты
изучения рынка, прайс-листы и иная аналогичная информация).
     За счет средств субсидии, предусмотренной  настоящим  пунктом,
приобретаются особо ценные объекты движимого имущества с  начальной
(максимальной) ценой приобретения  свыше  2000,0  тысяч  рублей  за
единицу и сроком  полезного  использования  более  5  лет  (включая
расходы  на  монтаж   оборудования,   иные   расходы,   формирующие
первоначальную стоимость объекта в бухгалтерском учете).
     7. Объем   и   получатели   целевых   субсидий   на   оказание
дополнительной государственной поддержки в области науки, культуры,
искусства и средств массовой информации определяются  на  основании
соответствующих   решений   Президента   Российской   Федерации   и
Правительства Российской Федерации.
     8. Объем и получатели целевых субсидий на осуществление выплат
стимулирующего характера  за  счет  централизованного  премиального
фонда определяются в соответствии с приказом Министерства  культуры
Российской Федерации от 23  марта  2009 г.  N 130  (зарегистрирован
Минюстом России  14  апреля  2009 г.,  регистрационный  N 13754)  с
изменениями, внесенными приказом Минкультуры России от  15  февраля
2010 г. N 75 (зарегистрирован Минюстом  России  8  апреля  2010 г.,
регистрационный   N 16849),   на    основании    утвержденного    в
установленном  порядке  приказом  Министра  решения   Комиссии   по
стимулированию    руководителей     федеральных     государственных
учреждений, находящихся в ведении Министерства культуры  Российской
Федерации, о размерах премирования руководителей.
     9. Объем  и  получатели  целевых  субсидий  на  предоставление
стипендий  студентам,  аспирантам,  докторантам,  учащимся  средних
специальных учебных заведений,  аспирантам  и  докторантам  научных
учреждений, обучающимся  по  очной  форме  обучения  на  бесплатной
основе, определяются в соответствии с законодательством  Российской
Федерации на основании расчетов  Министерства  культуры  Российской
Федерации в размере годовой потребности.
     10. Объем и  получатели  целевых  субсидий  на  предоставление
студентам-инвалидам  I  и  II  групп   стипендий   определяются   в
соответствии с законодательством Российской Федерации на  основании
расчетов  Министерства  культуры  Российской  Федерации.  Выделение
учреждениям    целевых    субсидий     на     выплату     стипендий
студентам-инвалидам I и II групп  производится  в  размере  годовой
потребности, при этом размер стипендии увеличивается не  менее  чем
на  пятьдесят  процентов  по  сравнению   с   размером   стипендии,
установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении.
     11. Объем и получатели целевых субсидий на выплату  ежегодного
пособия аспирантам и докторантам, обучающимся на бесплатной основе,
для приобретения научной литературы определяются в  соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  на   основании   расчетов
Министерства культуры Российской Федерации.  Выделение  учреждениям
целевых субсидий на приобретение научной литературы производится  в
размере годовой потребности.
     12. Объем  и  получатели  целевых  субсидий  на   приобретение
книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическими
работниками образовательных учреждений (в  том  числе  руководящими
работниками,  деятельность  которых   связана   с   образовательным
процессом)  определяются   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации на основании  расчетов  Министерства  культуры
Российской Федерации. Выделение  учреждениям  целевых  субсидий  на
приобретение книгоиздательской продукции  и  периодических  изданий
производится в размере годовой потребности.
     13. Объем  и  получатели  целевых   субсидий   на   финансовое
обеспечение расходов, указанных  в  абзаце  одиннадцатом  пункта  3
настоящего  Порядка,  определяются  при  предоставлении   следующих
документов:
     - экономических  расчетов  (обоснований)  определения   объема
целевой субсидии;
     - документов,  подтверждающих   возникновение   дополнительных
денежных обязательств.
     14. Получатели целевой субсидии  (за  исключением  получателей
целевых субсидий, указанных в пунктах  9,  10,  11,  12  настоящего
Порядка) предоставляют в Министерство культуры Российской Федерации
заявку на  получение  целевой  субсидии  согласно  приложению  1  к
настоящему Порядку. Заявка предоставляется на бумажном носителе и в
электронном виде путем заполнения соответствующей таблицы на  сайте
в сети Интернет: www.gz.mkrf.ru.
     15. Заявка  на  получение  целевой   субсидии   на   очередной
финансовый год предоставляется в сроки, определяемые  Министерством
культуры Российской Федерации.
     16. Решение о выделении  целевой  субсидии  принимается  после
проверки представленных обоснований  и  расчетов  и  оформляется  в
соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
     17. При предоставлении учреждению целевой субсидии  учреждение
составляет и представляет в Минкультуры России проект  сведений  об
операциях с целевыми субсидиями, предоставленными  государственному
учреждению (код формы документа по  Общероссийскому  классификатору
управленческой документации 0501016) (далее - Сведения).
     18. Учреждение при наличии  между  учреждением  и  Минкультуры
России  электронного  документооборота  с  применением  электронной
подписи  представляет  проект  Сведений  в   электронном   виде   с
применением  электронной  подписи.  При   отсутствии   электронного
документооборота с применением электронной подписи проект  Сведений
представляется на бумажном носителе.
     19. Минкультуры России  рассматривает  проект  Сведений  и  не
позднее 5 рабочих дней со дня его получения согласовывает его  либо
направляет мотивированный отказ в согласовании.
     20. Перечисление    целевых    субсидий    осуществляется    в
установленном порядке на счета, открытые территориальными  органами
Федерального  казначейства,  для  учета  операций  со   средствами,
поступающими бюджетным учреждениям.
     Операции  с  целевыми  субсидиями,  поступающими   учреждению,
учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со
средствами, предоставленными учреждению из федерального  бюджета  в
виде  субсидий  на  иные  цели,  открытом   учреждению   в   органе
Федерального казначейства.
     21. Санкционирование оплаты денежных обязательств  учреждений,
находящихся в ведении Минкультуры  России,  источником  финансового
обеспечения которых является субсидия (в том числе  ее  остаток  на
начало  текущего  финансового года),  осуществляется   в   порядке,
установленном приказом Министерства финансов  Российской  Федерации
от 16 июля 2010 г. N 72н "О санкционировании  расходов  федеральных
государственных  учреждений,  источником  финансового   обеспечения
которых являются субсидии,  полученные  в  соответствии  с  абзацем
вторым  пункта  1  статьи  78.1   Бюджетного   кодекса   Российской
Федерации" (зарегистрирован Минюстом  России  27  августа  2010 г.,
регистрационный N 18269) с изменениями, внесенными приказом Минфина
России от 9 августа 2011 г. N 98н (зарегистрирован Минюстом  России
30 сентября 2011 г., регистрационный N 21939).
     22. Не  использованные  на  начало  текущего  финансового года
остатки целевой субсидии подлежат возврату в установленном  порядке
в федеральный бюджет.
     23. В соответствии с решением  Минкультуры  России  о  наличии
потребности в не использованной на начало текущего финансового года
целевой субсидии остатки указанной субсидии могут быть использованы
в текущем финансовом году  для  финансового  обеспечения  расходов,
соответствующих целям предоставления целевой субсидии.
     В целях получения решения Минкультуры России  о  подтверждении
потребности в направлении  не  использованной  на  начало  текущего
финансового года  целевой  субсидии  на  те  же   цели   учреждения
представляют в Министерство культуры  Российской  Федерации  заявку
согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
     24. Информация об объемах  и  о  сроках  перечисления  целевых
субсидий учитывается Минкультуры России при  формировании  прогноза
кассовых  выплат  из   федерального   бюджета,   необходимого   для
составления в  установленном  порядке  кассового  плана  исполнения
федерального бюджета.
     25. Учреждения ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за
отчетным кварталом, представляют  в  Минкультуры  России  отчет  об
осуществлении расходов, источником финансового обеспечения  которых
является целевая  субсидия,  согласно  приложению  4  к  настоящему
Порядку.
     26. Контроль  за  соблюдением   условий,   установленных   при
предоставлении целевой субсидии, осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     27. Руководитель   учреждения   несет    ответственность    за
осуществление расходов на цели,  указанные  при  выделении  целевой
субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
     ___________
     <1> Данный Порядок  не  распространяется  на  подведомственные
Министерству культуры Российской Федерации  учреждения,  являющиеся
главными  распорядителями  средств  федерального  бюджета  (Большой
театр России, Государственный Эрмитаж, Госфильмофонд России).


                            __________



     Приложение 1
     к Порядку


              Заявка N _______ от "__" ___________20__ г.
             для получения целевой субсидии на 20__год

___________________________________________________________________
               (наименование учреждения, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________
                      (вид целевой субсидии)

|-----|------------------|------------------------|---------------|
|  N  |    Основание     |  Целевое назначение    |Размер субсидии|
| п/п | предоставления   | расходов (наименование |    (руб.)     |
|     |     субсидии     | мероприятия, объекта и |               |
|     |                  |       т. д.)<1>        |               |
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|  1  |         2        |            3           |       4       |
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|-----|------------------|------------------------|---------------|
|     |Всего             |                        |               |
|-----|------------------|------------------------|---------------|
     ___________
     <1> В случае  установления  по  итогам  проверок,  проведенных
Министерством культуры Российской Федерации, факта нарушения  целей
и условий предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком,
соответствующие средства подлежат возврату в установленном  порядке
в федеральный бюджет.

Руководитель учреждения ___________________________________________
                         (должность, подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер учреждения ______________________________________
                                 (подпись, расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель _________________________________________
                 (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)

"___" _____________ 20__ г.


                           _____________



     Приложение 2
     к Порядку


            Решение N _____ от "__" ___________ 20__ г.
             о выделении целевой субсидии на 20__ год

Выделить __________________________________________________________
                     (наименование учреждения, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________
                (код и наименование целевой субсидии)

|-------|------------------|---------------------|----------------|
|   N   |    Основание     |  Целевое назначение |Размер субсидии |
|  п/п  |  предоставления  |       расходов      |     (руб.)     |
|       |     субсидии     |   (наименование     |                |
|       |                  |мероприятия, объекта |                |
|       |                  |       и т. д.)      |                |
|-------|------------------|---------------------|----------------|
|   1   |        2         |           3         |       4        |
|-------|------------------|---------------------|----------------|
|-------|------------------|---------------------|----------------|
|-------|------------------|---------------------|----------------|
|       |Всего             |                     |                |
|-------|------------------|---------------------|----------------|

               График перечисления целевой субсидии

|-----------------------------------|-----------------------------|
|Сроки перечисления целевой субсидии|         Сумма, рублей       |
|-----------------------------------|-----------------------------|
|- до                               |                             |
|-----------------------------------|-----------------------------|
|- до                               |                             |
|-----------------------------------|-----------------------------|
|- до                               |                             |
|-----------------------------------|-----------------------------|
|                                   |                             |
|-----------------------------------|-----------------------------|
|ИТОГО                              |                             |
|-----------------------------------|-----------------------------|

Директор Департамента экономики,
финансов и имущественных отношений ________________________________
                                     (подпись, расшифровка подписи)

или

Директор Департамента науки,
образования и информационных технологий ___________________________
                                     (подпись, расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель _________________________________________
                 (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)

"__" _____________ 20__ г.


                           _____________



     Приложение 3
     к Порядку


                                     Разрешаю использование в сумме
                      ______________________________________ (руб.)
                      _____________________________________________
                      (должность (директор Департамента), Ф. И. О.)
                      _____________________________________________
                                      (подпись)
                                "__" _______________ 20__ г.


          Заявка N ______ от "__" _______________ 20__ г.
     на получение разрешения Минкультуры России в направлении
  не использованных на начало ____ года остатков целевых субсидий
                           на те же цели
___________________________________________________________________
                (наименование учреждения, ИНН/КПП)
___________________________________________________________________
                      (вид целевой субсидии)

|----|-----------------------|---------------------|--------------|
| N  |Основание для получения|Целевое назначение   |Сумма расходов|
|п/п |   разрешения (причины |  расходов за счет   |    (руб.)    |
|    |    несвоевременного   |    разрешенного к   |              |
|    |    использования)     |использованию остатка|              |
|    |                       |  целевой субсидии   |              |
|    |                       |    (наименование    |              |
|    |                       |мероприятия и т. д.) |              |
|----|-----------------------|---------------------|--------------|
| 1  |           2           |          3          |       4      |
|----|-----------------------|---------------------|--------------|
|    |                       |                     |              |
|----|-----------------------|---------------------|--------------|
|    |Всего                  |                     |              |
|----|-----------------------|---------------------|--------------|

Руководитель учреждения ___________________________________________
                         (должность, подпись, расшифровка подписи)

Главный бухгалтер учреждения ______________________________________
                                 (подпись, расшифровка подписи)

Ответственный исполнитель _________________________________________
                 (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)

"___" _____________ 20__ г.


                           _____________



     Приложение 4
     к Порядку


      Отчет об осуществлении расходов, источником финансового
          обеспечения которых является целевая субсидия,
                       за ___ квартал 20 __ года
___________________________________________________________________
                     (наименование учреждения)

|---|-----|--------|------------|------------|---------|----------|
| N |Код  |Плановые|Фактически  |Фактически  |Остатки  |Причины   |
|п/п|суб- |значения|перечислено |использовано|неисполь-|недофинан-|
|   |сидии|поступ- |(нарастающим|(кассовые   |зованной |сирования |
|   |     |ления   |  итогом    |  расходы)  |  иной   |   или    |
|   |     |субсидий| с начала   |нарастающим |субсидии |неисполь- |
|   |     |        | текущего   |  итогом с  |(на конец|зования   |
|   |     |        |финансового |  начала    |отчетного|средств   |
|   |     |        |    года)   |  текущего  |периода) |          |
|   |     |        |            |финансового |         |          |
|   |     |        |            |   года     |         |          |
|---|-----|--------|------------|------------|---------|----------|
| 1 |  2  |    3   |      4     |      5     |    6    |    7     |
|---|-----|--------|------------|------------|---------|----------|
|   |     |        |            |            |         |          |
|---|-----|--------|------------|------------|---------|----------|
|   |Всего|        |            |            |         |          |
|---|-----|--------|------------|------------|---------|----------|


Руководитель учреждения ___________________________________________
                        (должность, подпись, расшифровка подписи)

Исполнитель _______________________________________________________
              (должность, подпись, расшифровка подписи, телефон)


                          ______________