Федеральный закон от 02.04.2012 № 28-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


             О внесении изменений в Федеральный закон
                     "О политических партиях"

     Принят Государственной Думой                23 марта 2012 года
     Одобрен Советом Федерации                   28 марта 2012 года

    (В редакции Федерального закона от 23.05.2015 г. N 133-ФЗ)

     Статья 1

     Внести в  Федеральный  закон  от  11 июля  2001  года  N 95-ФЗ
"О политических  партиях"  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации,  2001,  N 29,  ст. 2950;  2002,  N 12,  ст. 1093;  N 30,
ст. 3029;  2003,  N 26,  ст.  2574;  N 50, ст. 4855;  2004,  N  52,
ст. 5272;  2005,  N 30, ст. 3104; 2006, N 29, ст. 3124; 2007, N 18,
ст.  2118;  2009,  N 14, ст. 1577;  N 18, ст. 2155; N 20, ст. 2391;
N 29,  ст.  3633; 2010, N 23, ст. 2798; N 45, ст. 5754; 2011, N 15,
ст. 2017; N 30, ст. 4607; N 43, ст. 5975; N 50, ст. 7363) следующие
изменения:
     1) в пункте 2 статьи 3:
     а) в  подпункте  "а"  слова  "более  чем  в половине субъектов
Российской Федерации" заменить словами "не  менее  чем  в  половине
субъектов Российской Федерации";
     б) подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) в  политической  партии  должно  состоять не менее пятисот
членов   политической   партии   с   учетом   требований,   которые
предусмотрены  пунктом  6 статьи 23 настоящего Федерального закона.
Уставом политической партии могут  быть  установлены  требования  к
минимальной   численности   членов   политической   партии   в   ее
региональных отделениях;";
     2) в  пункте  1  статьи  6  слова  "а  также" заменить словами
"наименований,  схожих с этими наименованиями до степени  смешения,
либо наименований";
     3) в пункте 2 статьи 11 слова "более чем в половине  субъектов
Российской  Федерации"  заменить  словами  "не менее чем в половине
субъектов Российской Федерации";
     4) в статье 14:
     а) в пункте 2 слова "более чем половину  субъектов  Российской
Федерации"  заменить  словами  "не  менее  чем  половину  субъектов
Российской Федерации",  слова "тремя делегатами"  заменить  словами
"двумя делегатами";
     б) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 23.05.2015 г. N 133-ФЗ)
     5) в статье 15:
     а) в пункте 4 слова "более чем в половине субъектов Российской
Федерации" заменить словами "не  менее  чем  в  половине  субъектов
Российской Федерации";
     б) абзац третий пункта 5 изложить в следующей редакции:
     "Федеральный уполномоченный   орган  или  его  территориальный
орган не позднее чем через три рабочих  дня  со  дня  получения  от
регистрирующего    органа   информации   о   внесенной   в   единый
государственный реестр юридических лиц записи о политической партии
или   ее   региональном   отделении   выдает  уполномоченному  лицу
политической  партии  или  ее  регионального  отделения   документ,
подтверждающий   факт  внесения  соответствующей  записи  в  единый
государственный реестр юридических лиц.  При этом в случае, если не
принято   решение   об   отказе   в   государственной   регистрации
политической  партии  или  ее  регионального  отделения,  указанный
документ должен быть выдан не позднее чем через месяц со дня подачи
соответствующего  заявления  о  государственной  регистрации,  а  в
случае,  если в соответствии с пунктом 5-1 настоящей статьи принято
решение о приостановлении государственной регистрации  политической
партии  или  ее  регионального отделения,  течение указанного срока
прерывается.  Часть такого срока,  истекшая до принятия  решения  о
приостановлении государственной регистрации политической партии или
ее регионального отделения,  не засчитывается в новый срок, течение
которого  начинается  со  дня  повторного представления документов,
необходимых для государственной регистрации политической партии или
ее регионального отделения.";
     в) дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:
     "5-1. В случаях,  предусмотренных пунктами 1-1 и 2-1 статьи 20
настоящего Федерального закона,  федеральный  уполномоченный  орган
или  его  территориальный орган принимает решение о приостановлении
государственной   регистрации   политической    партии    или    ее
регионального   отделения   до   устранения   оснований,  вызвавших
приостановление государственной регистрации, но не более чем на три
месяца. В случае принятия решения о приостановлении государственной
регистрации    федеральный    уполномоченный    орган    или    его
территориальный  орган  выдает  уполномоченному  лицу  политической
партии или ее  регионального  отделения  письменное  мотивированное
заключение. В заключении указываются:
     конкретные положения    настоящего    Федерального     закона,
послужившие    основанием   для   приостановления   государственной
регистрации политической партии или ее регионального отделения;
     исчерпывающий перечень        несоответствий       документов,
представленных   на   государственную   регистрацию,    Конституции
Российской    Федерации,   федеральным   конституционным   законам,
настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам. При этом
в   каждом   случае   указывается,   какому  конкретному  положению
нормативного  правового  акта   не   соответствует   представленный
документ и в чем выражается это несоответствие.
     Неустранение оснований,       вызвавших        приостановление
государственной    регистрации    политической    партии   или   ее
регионального отделения,  в установленный указанным  решением  срок
является основанием для принятия федеральным уполномоченным органом
или его территориальным органом решения об отказе в государственной
регистрации политической партии или ее регионального отделения.";
     г) в пункте 6 слова "более чем в половине субъектов Российской
Федерации"  заменить  словами  "не  менее  чем в половине субъектов
Российской Федерации";
     д) пункт 7 после слов "продлеваются в случае,  если" дополнить
словами  "территориальным  органом   федерального   уполномоченного
органа   (далее   -   территориальный   орган)  принято  решение  о
приостановлении государственной регистрации регионального отделения
политической партии,  предусмотренное пунктом 5-1 настоящей статьи,
либо";
     6) в  подпункте  "з"  пункта  1  статьи  16 слова "более чем в
половине субъектов Российской Федерации" заменить словами "не менее
чем   в    половине    субъектов    Российской   Федерации",  слова
", соответствующей  требованиям   пункта  2   статьи 3   настоящего
Федерального   закона"  заменить  словами  "по  состоянию  на  день
заверения документов, предусмотренных настоящим пунктом";
     7) (Утратил        силу        -       Федеральный       закон
от 23.05.2015 г. N 133-ФЗ)
     8) в  абзаце  первом пункта 1 статьи 18 слова "территориальный
орган федерального уполномоченного органа (далее -  территориальный
орган)" заменить словами "территориальный орган";
     9) в пункте 4 статьи 19 в третьем предложении слово "ежегодно"
исключить;
     10) в статье 20:
     а) наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 20. Основания для приостановления государственной
                 регистрации политической партии или ее
                 регионального отделения и отказа в
                 государственной регистрации политической партии
                 или ее регионального отделения";
     б) пункт 1 дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
     "е) не   устранены   основания,   вызвавшие    приостановление
государственной регистрации политической партии.";
     в) дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:
     "1-1. Государственная  регистрация  политической  партии может
быть  приостановлена  в  соответствии  с  пунктом  5-1  статьи   15
настоящего  Федерального  закона при наличии основания для отказа в
государственной регистрации политической  партии,  предусмотренного
подпунктом "а", "б" или "г" пункта 1 настоящей статьи.";
     г) пункт 2 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:
     "в) не    устранены   основания,   вызвавшие   приостановление
государственной регистрации  регионального  отделения  политической
партии.";
     д) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Государственная   регистрация   регионального  отделения
политической партии может  быть  приостановлена  в  соответствии  с
пунктом  5-1  статьи  15 настоящего Федерального закона при наличии
основания для отказа в  государственной  регистрации  регионального
отделения  политической  партии,  предусмотренного  подпунктом  "б"
пункта 2 настоящей статьи.";
     е) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. В случае  принятия  уполномоченными  органами  решения  об
отказе  в  государственной  регистрации  политической партии или ее
регионального отделения заявителю сообщается об этом  в  письменной
форме  в  течение  трех  дней  со  дня  принятия  такого  решения с
указанием   конкретных   положений   законодательства    Российской
Федерации,   нарушение   которых   повлекло   за   собой   отказ  в
государственной  регистрации  данной  политической  партии  или  ее
регионального отделения.";
     11) в статье 24:
     а) в пункте 3 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
     б) в пункте 4 слова "четыре года" заменить словами "пять лет";
     12) в пункте 1 статьи 25 слова "более чем в половине субъектов
Российской Федерации" заменить словами "не  менее  чем  в  половине
субъектов Российской Федерации";
     13) в статье 27:
     а) в  пункте  2  слово "ежегодно" заменить словами "один раз в
три года";
     б) пункт 3 признать утратившим силу;
     в) в пункте 4 слово "ежегодно" заменить словами  "один  раз  в
три года";
     14) в статье 34:
     а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Политическая партия обязана один раз в три года не позднее
1  апреля  года,  следующего  за отчетным периодом,  представлять в
Центральную избирательную  комиссию  Российской  Федерации  сводный
финансовый  отчет  о поступлении и расходовании средств в указанный
отчетный период.";
     б) в  пункте  6  слова  "в   отчетном  году"  заменить словами
"в отчетный период";
     15) в пункте 2 статьи 36 слова "более чем в половине субъектов
Российской Федерации" заменить словами "не  менее  чем  в  половине
субъектов Российской Федерации";
     16) в пункте 2 статьи 37 слова  "пяти  лет"  заменить  словами
"семи лет";
     17) в подпункте "а" пункта 1 статьи 38 слова  "одного  раза  в
год" заменить словами "одного раза в три года";
     18) подпункт "г" пункта  3  статьи  41  изложить  в  следующей
редакции:
     "г) несоответствия    количества    региональных     отделений
требованиям подпункта "а" пункта 2 статьи 3 настоящего Федерального
закона;";
     19) подпункт "в" пункта 3 статьи 42 признать утратившим силу.

     Статья 2

     Признать утратившими силу:
     1) абзацы пятьдесят седьмой  и  пятьдесят  восьмой  пункта  44
статьи  2  Федерального  закона  от  21  марта  2002  года  N 31-ФЗ
"О приведении  законодательных   актов   Российской   Федерации   в
соответствие  с  Федеральным законом "О государственной регистрации
юридических лиц" (Собрание законодательства  Российской  Федерации,
2002, N 12, ст. 1093);
     2) абзац второй статьи 21 Федерального  закона  от  8  декабря
2003   года   N   169-ФЗ   "О   внесении   изменений   в  некоторые
законодательные акты Российской  Федерации,  а  также  о  признании
утратившими    силу    законодательных   актов   РСФСР"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2003,  N 50,  ст.  4855)  в
части замены слов в пункте 3 статьи 27;
     3) абзац девятый пункта 6 Федерального  закона  от  8  декабря
2011  года  N  421-ФЗ  "О внесении  изменений в  Федеральный  закон
"О политических  партиях"  (Собрание  законодательства   Российской
Федерации, 2011, N 50, ст. 7363).

     Статья 3

     1. Настоящий  Федеральный  закон  вступает  в  силу со дня его
официального опубликования.
     2. Политические  партии,  за  исключением политических партий,
созданных после  дня  вступления  в  силу  настоящего  Федерального
закона,  не  позднее  1 апреля 2013 года представляют в Центральную
избирательную  комиссию  Российской  Федерации  сводные  финансовые
отчеты о поступлении и расходовании средств в 2012 году.


     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     2 апреля 2012 года
     N 28-ФЗ