Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 255

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 28 марта 2012 г. N 255

                              МОСКВА

                                   Утратилo силу - Постановление
                                 Правительства Российской Федерации
                                      от 03.10.2015 г. N 1062

   О лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению
                  отходов I-IV классов опасности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 05.02.2013 г. N 84; от 24.03.2014 г. N 228)

     В   соответствии   с   Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1.    Утвердить   прилагаемое   Положение   о   лицензировании
деятельности  по  обезвреживанию  и размещению отходов I-IV классов
опасности. (В   редакции   Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     2. Признать утратившими силу:
     постановление    Правительства    Российской    Федерации   от
26 августа    2006 г.    N 524    "Об   утверждении   Положения   о
лицензировании     деятельности     по     сбору,    использованию,
обезвреживанию,  транспортировке,  размещению   отходов I-IV класса
опасности"  (Собрание  законодательства Российской Федерации, 2006,
N 36, ст. 3832);
     пункт 3  изменений,  которые  вносятся  в  акты  Правительства
Российской  Федерации  по  вопросу  лицензирования  деятельности по
сбору,  использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению
отходов     I-IV класса   опасности,   утвержденных  постановлением
Правительства   Российской   Федерации  от  15 июня  2009 г.  N 486
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2009,  N 25,
ст. 3069);
     пункт 19  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской   Федерации   по   вопросам   государственного  контроля
(надзора),  утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  21 апреля  2010 г.  N 268 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
     пункт 14  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской  Федерации по вопросу осуществления отдельных полномочий
Министерством  природных  ресурсов и экологии Российской Федерации,
Федеральной   службой  по  надзору  в  сфере  природопользования  и
Федеральной  службой по экологическому, технологическому и атомному
надзору,   утвержденных   постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  15 февраля  2011 г.  N 78 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2011, N 9, ст. 1246).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 марта 2012 г.
     N 255


                         П О Л О Ж Е Н И Е
   о лицензировании деятельности по обезвреживанию и размещению
                  отходов I-IV классов опасности

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 05.02.2013 г. N 84; от 24.03.2014 г. N 228)

     1.   Настоящее  Положение  определяет  порядок  лицензирования
деятельности  по  обезвреживанию  и размещению отходов I-IV классов
опасности,   включенных  в  федеральный  классификационный  каталог
отходов  (далее  -  отходы),  осуществляемой  юридическими лицами и
индивидуальными  предпринимателями  (далее - деятельность в области
обращения с отходами). (В   редакции   Постановления  Правительства
Российской Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     Деятельность  в области обращения с отходами составляют работы
согласно приложению.
     2. Лицензирование  деятельности в области обращения с отходами
осуществляется    Федеральной    службой   по   надзору   в   сфере
природопользования (далее - лицензирующий орган).
     3. Лицензионными  требованиями  при осуществлении деятельности
в области обращения с отходами являются:
     а) наличие  у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для
выполнения  заявленных  работ  зданий,  строений, сооружений (в том
числе  объектов  размещения отходов) и помещений, принадлежащих ему
на   праве   собственности   или   на  ином  законном  основании  и
соответствующих установленным требованиям;
     б) наличие  у соискателя лицензии (лицензиата) оборудования (в
том  числе  специального)  и  установок, принадлежащих ему на праве
собственности  или  на  ином  законном  основании,  необходимых для
выполнения   заявленных   работ   и  соответствующих  установленным
требованиям;
     в) наличие    у    соискателя    лицензии    (лицензиата)    -
индивидуального  предпринимателя  и  у  работников,  заключивших  с
соискателем    лицензии    (лицензиатом)   трудовые   договоры   на
осуществление   деятельности   в   области  обращения  с  отходами,
профессиональной    подготовки,    подтвержденной   свидетельствами
(сертификатами) на право работы с отходами;
     г) наличие  у  соискателя лицензии (лицензиата) - юридического
лица  должностного  лица,  ответственного  за  допуск  работников к
работе с отходами;
     д) наличие  у  соискателя лицензии (лицензиата) - юридического
лица  системы  производственного  контроля  в  области  обращения с
отходами;
     е) проведение  лицензиатом мониторинга состояния и загрязнения
окружающей  среды  на  территориях  объектов размещения отходов и в
пределах  их  воздействия  на  окружающую  среду  в  соответствии с
пунктом 3  статьи 12 Федерального закона "Об отходах производства и
потребления";
     ж)  рекуперация веществ, разрушающих озоновый слой, из отходов
перед  их захоронением в объектах размещения отходов производства и
потребления  в  соответствии  с  пунктом  2  статьи 51 Федерального
закона "Об охране окружающей среды". (Дополнен    -   Постановление
Правительства Российской Федерации от 24.03.2014 г. N 228)
     4.   Грубым   нарушением   лицензионных   требований  является
невыполнение  лицензиатом  требований,  предусмотренных подпунктами
"а"  -  "в",  "е" и "ж" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее за
собой  последствия,  установленные частью 11 статьи 19 Федерального
закона "О лицензировании отдельных видов деятельности". (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 24.03.2014 г. N 228)
     5. Для  получения  лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет  в  лицензирующий  орган  в  соответствии  с  частью 1
статьи  13  Федерального  закона  "О лицензировании отдельных видов
деятельности"  заявление  о  предоставлении  лицензии,  к  которому
прилагаются следующие документы:
     а) копии    учредительных    документов   юридического   лица,
засвидетельствованные в нотариальном порядке;
     б) перечень   заявленных   для   выполнения  работ  в  области
обращения  с  отходами  (с указанием наименования, класса опасности
и  кода  отхода  согласно  федеральному классификационному каталогу
отходов);
     в) копии   документов,  подтверждающих  наличие  у  соискателя
лицензии  принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или на ином
законном  основании  зданий,  строений,  сооружений  (в  том  числе
объектов   размещения   отходов)   и   помещений,  необходимых  для
выполнения  заявленных  работ, права на которые не зарегистрированы
в  Едином  государственном  реестре  прав на недвижимое имущество и
сделок  с  ним  (в случае,  если  такие  права  зарегистрированы  в
указанном   реестре,   -   сведения  об  этих  зданиях,  строениях,
сооружениях, помещениях);
     г) копии   документов,  подтверждающих  наличие  у  соискателя
лицензии  принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или на ином
законном  основании  оборудования  (в  том  числе  специального)  и
установок, необходимых для выполнения заявленных работ;
     д) сведения     о     наличии     у     соискателя    лицензии
санитарно-эпидемиологического  заключения о соответствии санитарным
правилам  зданий,  строений,  сооружений,  помещений, оборудования,
которые планируется использовать для выполнения заявленных работ;
     е) сведения  о  наличии  у  соискателя лицензии положительного
заключения   государственной   экологической  экспертизы  проектной
документации  объектов,  связанных  с размещением и обезвреживанием
отходов  (за  исключением  объектов, которые введены в эксплуатацию
или  разрешение  на  строительство  которых  выдано до вступления в
силу   Федерального   закона   от   30 декабря   2008 г.   N 309-ФЗ
"О внесении  изменений  в  статью 16 Федерального закона "Об охране
окружающей  среды"  и  отдельные  законодательные  акты  Российской
Федерации");
     ж) копии   свидетельств   (сертификатов)  на  право  работы  с
отходами,    выданных   соискателю   лицензии   -   индивидуальному
предпринимателю  и  работникам,  указанным в подпункте "в" пункта 3
настоящего Положения;
     з) копия    документа,   подтверждающего   наличие   в   штате
соискателя   лицензии   -   юридического  лица  должностного  лица,
ответственного за допуск работников к работе с отходами;
     и) копии   документов,  подтверждающих  наличие  у  соискателя
лицензии  -  юридического лица системы производственного контроля в
области обращения с отходами;
     к) документ,  подтверждающий уплату государственной пошлины за
предоставление лицензии;
     л) опись прилагаемых документов.
     6. При  намерении  осуществлять лицензируемый вид деятельности
по  адресу  места  его  осуществления,  не указанному в лицензии, и
(или)   выполнять  новые  работы,  составляющие  лицензируемый  вид
деятельности,  лицензиат направляет в лицензирующий орган заявление
о  переоформлении  лицензии,  в  котором  указываются  этот адрес и
(или)  сведения  о  новых  работах  в области обращения с отходами,
которые  лицензиат намерен выполнять (наименование, класс опасности
и  код  отхода  согласно  федеральному  классификационному каталогу
отходов), а также:
     а) копии   документов,  подтверждающих  наличие  у  лицензиата
принадлежащих  ему  на  праве  собственности  или  на ином законном
основании  зданий,  строений,  сооружений  (в  том  числе  объектов
размещения   отходов)   и  помещений,  необходимых  для  выполнения
заявленных   работ   по   новому   адресу,   права  на  которые  не
зарегистрированы   в   Едином   государственном   реестре  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок  с ним (в случае, если такие права
зарегистрированы  в  указанном реестре, - сведения об этих зданиях,
строениях, сооружениях, помещениях);
     б) сведения  о наличии у лицензиата принадлежащих ему на праве
собственности  или  на  ином законном основании оборудования (в том
числе  специального)  и  установок,  необходимых  для осуществления
заявленных работ по новому адресу;
     в) сведения     о     наличии    санитарно-эпидемиологического
заключения  о  соответствии  санитарным  правилам зданий, строений,
сооружений,    помещений,    оборудования,    которые   планируется
использовать для выполнения заявленных работ;
     г) сведения     о     наличии     положительного    заключения
государственной  экологической  экспертизы  проектной  документации
объектов,  связанных  с  размещением  и обезвреживанием отходов (за
исключением   объектов,   которые   введены   в   эксплуатацию  или
разрешение  на  строительство  которых  выдано до вступления в силу
Федерального  закона  от  30 декабря  2008 г.  N 309-ФЗ "О внесении
изменений  в  статью 16  Федерального  закона "Об охране окружающей
среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации");
     д) копии  документов,  подтверждающих  наличие  у лицензиата -
юридического  лица  системы  производственного  контроля  в области
обращения с отходами;
     е) копии   свидетельств   (сертификатов)  на  право  работы  с
отходами,  выданных  работникам, заключившим с лицензиатом трудовые
договоры  на  осуществление  деятельности  в  области  обращения  с
отходами по новому адресу.
     7. При    проведении   проверки   сведений,   содержащихся   в
представленных   соискателем  лицензии  (лицензиатом)  заявлении  о
предоставлении   лицензии   и   прилагаемых   к   нему  документах,
соблюдения    соискателем   лицензии   (лицензиатом)   лицензионных
требований   лицензирующий   орган   запрашивает   необходимые  для
предоставления   государственных  услуг  в  области  лицензирования
сведения,   находящиеся  в  распоряжении  органов,  предоставляющих
государственные   услуги,  органов,  предоставляющих  муниципальные
услуги,    иных    государственных    органов,   органов   местного
самоуправления  либо  подведомственных  им  организаций, в порядке,
установленном  Федеральным  законом  "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     8. Лицензирующий     орган     размещает     в     федеральной
государственной     информационной     системе    "Единый    портал
государственных   и   муниципальных  услуг  (функций)"  в  порядке,
установленном  Правительством Российской Федерации, сведения о ходе
принятия   им  решения  о  предоставлении  лицензии  (об  отказе  в
предоставлении  лицензии),  переоформлении  лицензии  (об  отказе в
переоформлении     лицензии),    приостановлении,    возобновлении,
прекращении  действия лицензии, сведения об аннулировании лицензии,
а также о предоставлении дубликата лицензии.
     9. Информация,  относящаяся  к  осуществлению  деятельности  в
области   обращения  с  отходами,  предусмотренная  частями 1  и  2
статьи 21  Федерального  закона  "О лицензировании  отдельных видов
деятельности",  размещается  лицензирующим  органом  в  официальных
электронных    или    печатных    средствах   массовой   информации
лицензирующего   органа,   а  также  на  информационных  стендах  в
помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней со дня:
     а) официального   опубликования  нормативных  правовых  актов,
устанавливающих   обязательные  требования  к  лицензируемому  виду
деятельности;
     б) принятия  лицензирующим  органом  решения о предоставлении,
переоформлении,    приостановлении,    возобновлении,   прекращении
действия лицензии;
     в) получения   от  Федеральной  налоговой  службы  сведений  о
ликвидации  юридического  лица  или  прекращении его деятельности в
результате    реорганизации,   о   прекращении   физическим   лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
     г) вступления  в  законную  силу решения суда об аннулировании
лицензии.
     10. Лицензионный    контроль    осуществляется    в   порядке,
установленном  Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и
индивидуальных  предпринимателей при осуществлении государственного
контроля   (надзора)   и   муниципального   контроля",   с   учетом
особенностей,  установленных  Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
     11. Представление    соискателем    лицензии    заявления    о
предоставлении  лицензии  и  документов,  необходимых для получения
лицензии,  их  прием  лицензирующим органом, принятие лицензирующим
органом   решений   о   предоставлении   лицензии   (об   отказе  в
предоставлении  лицензии),  переоформлении  лицензии  (об  отказе в
переоформлении     лицензии),    приостановлении,    возобновлении,
прекращении  действия  лицензии, выдача дубликата и копии лицензии,
формирование  и ведение лицензионного дела, а также информационного
ресурса  и  реестра  лицензий,  предоставление  содержащихся  в них
сведений   осуществляются   в  порядке,  установленном  Федеральным
законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
     12. За  предоставление  лицензии,  ее  переоформление и выдачу
дубликата  лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах
и   порядке,   которые   установлены  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к Положению о лицензировании
     деятельности по обезвреживанию
     и   размещению   отходов  I-IV
     классов опасности


                          П Е Р Е Ч Е Н Ь
     работ, составляющих деятельность по сбору, использованию,
   обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 05.02.2013 г. N 84)

     1. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     2. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     3. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     4. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     5. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     6. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     7. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     8. (Исключен    -   Постановление   Правительства   Российской
Федерации от 05.02.2013 г. N 84)
     9. Обезвреживание отходов I класса опасности
     10. Обезвреживание отходов II класса опасности
     11. Обезвреживание отходов III класса опасности
     12. Обезвреживание отходов IV класса опасности
     13. Размещение отходов I класса опасности
     14. Размещение отходов II класса опасности
     15. Размещение отходов III класса опасности
     16. Размещение отходов IV класса опасности


                           ____________