Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2012 № 257

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 28 марта 2012 г. N 257

                              МОСКВА


        О лицензировании производства маркшейдерских работ

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 25.12.2012 г. N 1399)

     В   соответствии   с   Федеральным  законом  "О лицензировании
отдельных  видов  деятельности"  Правительство Российской Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить    прилагаемое    Положение    о   лицензировании
производства маркшейдерских работ.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление  Правительства  Российской  Федерации от 26 июня
2006 г.  N 392 "О лицензировании производства маркшейдерских работ"
(Собрание   законодательства   Российской  Федерации,  2006,  N 27,
ст. 2937);
     пункт 11  изменений,  которые  вносятся  в  акты Правительства
Российской   Федерации   по   вопросам   государственного  контроля
(надзора),  утвержденных  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  21 апреля  2010 г.  N 268 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);
     пункт 14   изменений,   которые   вносятся   в   постановления
Правительства  Российской  Федерации  по  вопросам  государственной
пошлины,   утвержденных   постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  24 сентября 2010 г. N 749 (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 28 марта 2012 г.
     N 257


                         П О Л О Ж Е Н И Е
        о лицензировании производства маркшейдерских работ

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                     от 25.12.2012 г. N 1399)

     1. Настоящее   Положение   определяет  порядок  лицензирования
производства   маркшейдерских  работ,  осуществляемых  юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями.
     2. Лицензирование     производства     маркшейдерских    работ
осуществляется     Федеральной     службой    по    экологическому,
технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).
     3. Лицензируемая   деятельность  включает  в  себя  выполнение
следующих работ и услуг:
     а) пространственно-геометрические  измерения горных разработок
и подземных  сооружений,  определение их параметров, местоположения
и соответствия проектной документации;
     б) наблюдение  за  состоянием  горных отводов и обоснование их
границ;
     в) ведение горной графической документации;
     г) учет и обоснование объемов горных разработок;
     д) определение  опасных  зон горных разработок, а также мер по
охране  горных  разработок, зданий, сооружений и природных объектов
от   воздействия   работ,   связанных   с   пользованием   недрами,
проектирование маркшейдерских работ.
     4. Лицензионными   требованиями   к   соискателю  лицензии  на
осуществление лицензируемой деятельности (лицензиату) являются:
     а) наличие  в  штате  юридического  лица  работника,  имеющего
высшее     профессиональное     образование     по    специальности
"маркшейдерское    дело"    (имеющего    высшее    профессиональное
образование   и   прошедшего   профессиональную   переподготовку  с
получением     квалификации     по     указанной    специальности),
аттестованного      в     области     промышленной     безопасности
(маркшейдерского  обеспечения  безопасного  ведения горных работ) и
имеющего   стаж   работы   в области   осуществления  лицензируемой
деятельности не менее 3 лет;
     наличие     у    индивидуального    предпринимателя    высшего
профессионального   образования  по  специальности  "маркшейдерское
дело"  (высшего  профессионального  образования  и профессиональной
переподготовки     с     получением    квалификации    по указанной
специальности),  удостоверения об аттестации в области промышленной
безопасности   (маркшейдерского   обеспечения  безопасного  ведения
горных    работ),    и   стажа   работы   в области   осуществления
лицензируемой деятельности не менее 5 лет;
     б) организация   производственного   контроля  за  соблюдением
требований  промышленной  безопасности  при  ведении горных работ в
соответствии  с Федеральным  законом  "О  промышленной безопасности
опасных  производственных  объектов"  и установленными требованиями
в области   производства   маркшейдерских   работ   (в случае  если
соискатель лицензии является недропользователем);
     в) наличие   оборудования,   приборов   и  средств  измерений,
необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;
     г) повышение  квалификации  индивидуального  предпринимателя и
работников    юридического   лица,   осуществляющих   лицензируемую
деятельность, не реже 1 раза в 3 года.
     5. Лицензионными  требованиями  к лицензиату при осуществлении
деятельности  по производству маркшейдерских работ помимо указанных
в пункте 4 настоящего Положения являются:
     а) допуск   к  выполнению  работ,  составляющих  лицензируемую
деятельность,  лиц,  имеющих специальную подготовку и квалификацию,
в соответствии  с пунктом 1 части пятой статьи 24 Закона Российской
Федерации "О недрах";
     б) проведение   маркшейдерских   наблюдений,  достаточных  для
обеспечения  нормального  технологического  цикла  горных  работ  и
прогнозирования   опасных  ситуаций,  своевременное  определение  и
нанесение  на  планы  горных  работ  опасных  зон  в соответствии с
пунктом 5   части   пятой  статьи 24  Закона  Российской  Федерации
"О недрах";
     в) ведение  маркшейдерской документации при осуществлении всех
видов   пользования   недрами   и   обеспечение  ее  сохранности  в
соответствии  с  пунктами 3  и  11  части  второй  статьи 22 Закона
Российской Федерации "О недрах";
     г) осуществление  измерений  с  применением  средств измерений
утвержденного  типа,  прошедших поверку и калибровку в соответствии
с Федеральным законом "Об обеспечении единства измерений";
     д) правильность  осуществляемых  пространственных  измерений и
определений  параметров  горных  разработок и подземных сооружений,
положений   участков   строительства   и   эксплуатации   подземных
сооружений,   границ   горных  отводов,  границ  ведения  горных  и
взрывных  работ, опасных зон, зон охраны от вредного влияния горных
разработок  и  сдвижения  горных  пород, контуров предохранительных
целиков,  границ  разноса бортов карьеров и разрезов в соответствии
с  методиками  (методами)  измерений  и установленными показателями
точности измерений;
     е) проведение   работ   в   соответствии   с  согласованной  в
установленном   порядке  проектной  документацией  на  производство
маркшейдерских  работ,  техническим  проектом,  планами  и  схемами
развития  горных  работ,  а  также  с  требованиями  по  проведению
маркшейдерских работ.
     6. Для  получения  лицензии соискатель лицензии направляет или
представляет   в   лицензирующий   орган   заявление  и  документы,
указанные   в части 1   и   пунктах 1,  3  и  4  части 3  статьи 13
Федерального     закона     "О лицензировании    отдельных    видов
деятельности", а также:
     а) реквизиты   документов   об  организации  производственного
контроля  за  соблюдением  требований промышленной безопасности при
ведении   горных   работ   (наименование  согласовавшего  документы
органа,  дата и номер документа) в случае, если соискатель лицензии
является недропользователем;
     б) копии  документов  (дипломов,  аттестатов,  удостоверений),
подтверждающих    квалификацию    работников    юридического   лица
(индивидуального   предпринимателя),  осуществляющих  лицензируемую
деятельность;
     в) копии  документов  или  заверенные  в установленном порядке
выписки   из  документов,  подтверждающих  стаж  работы  работников
юридического      лица      (индивидуального      предпринимателя),
осуществляющих лицензируемую деятельность;
     г) копии   документов,  подтверждающих  наличие  оборудования,
приборов   и   средств   измерений,   принадлежащих  ему  на  праве
собственности  или  на  ином  законном  основании,  соответствующих
установленным   требованиям  и  необходимых  для  выполнения  работ
и оказания услуг.
     7. При   намерении   лицензиата   осуществлять   лицензируемую
деятельность  по  адресу,  не  указанному в лицензии, в заявлении о
переоформлении  лицензии указываются новый адрес, а также следующие
сведения:
     а) перечень  работ  (услуг), планируемых к выполнению по этому
адресу;
     б) реквизиты   документов   об  организации  производственного
контроля  за  соблюдением  требований промышленной безопасности при
ведении   горных   работ   (наименование  согласовавшего  документы
органа,   дата   и   номер   документа),  если  лицензиат  является
недропользователем  и по этому адресу осуществляются маркшейдерские
работы,   в том   числе   работы   (услуги)   для   маркшейдерского
обеспечения ведения горных работ данным недропользователем.
     8. При    намерении    лицензиата    выполнять    составляющие
лицензируемую  деятельность работы (оказывать услуги), не указанные
в  лицензии,  в  заявлении  о переоформлении  лицензии  указываются
наименования этих работ (услуг), а также следующие сведения:
     а) перечень   адресов,  по  которым  предполагается  выполнять
работы (оказывать услуги);
     б) реквизиты   документов   об  организации  производственного
контроля  за  соблюдением  требований промышленной безопасности при
ведении   горных   работ   (наименование  согласовавшего  документы
органа,   дата   и   номер   документа),  если  лицензиат  является
недропользователем  и  новые  работы  (услуги) осуществляются в том
числе  для  маркшейдерского обеспечения ведения горных работ данным
недропользователем.
     9. Грубым    нарушением   лицензионных   требований   является
невыполнение      лицензиатом      требований,      предусмотренных
подпунктами "б"   и   "в"  пункта 4,  подпунктами "а",  "б"  и  "е"
пункта 5  настоящего  Положения,  повлекшее  за  собой последствия,
предусмотренные    частью 11    статьи 19    Федерального    закона
"О лицензировании    отдельных    видов   деятельности",   а  также
невыполнение  требований, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 и
подпунктами "в" и "д" пункта 5 настоящего Положения.
     10. Представление    соискателем    лицензии    заявления    о
предоставлении  лицензии  и  документов,  необходимых для получения
лицензии,  их  прием  лицензирующим  органом,  принятие  решений  о
предоставлении  лицензии  (об  отказе  в  предоставлении лицензии),
переоформлении  лицензии  (об отказе  в  переоформлении  лицензии),
приостановлении,  возобновлении, прекращении действия лицензии и ее
аннулировании,  а  также предоставление дубликата и копии лицензии,
формирование   и   ведение   лицензионного  дела,  ведение  реестра
лицензий   и   предоставление   сведений,  содержащихся  в  реестре
лицензий,   лицензионных   делах   соискателей   лицензий  и  (или)
лицензиатов,  в  том  числе  в  электронном  виде, осуществляются в
порядке,   установленном   Федеральном   законом  "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
     11. Лицензионный    контроль    осуществляется    в   порядке,
предусмотренном  Федеральным законом "О защите прав юридических лиц
и     индивидуальных     предпринимателей     при     осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального контроля",
с   учетом   особенностей   организации   и   проведения  проверок,
установленных  статьей 19  Федерального  закона  "О  лицензировании
отдельных видов деятельности".
     12. При    проведении    проверки    сведений,    содержащихся
в представленных  соискателем  лицензии  (лицензиатом)  заявлении и
прилагаемых   к   нему   документах   (сведениях   о   документах),
лицензирующий  орган  запрашивает  необходимые  для  предоставления
государственных  услуг в области лицензирования сведения у органов,
предоставляющих  государственные  услуги,  органов, предоставляющих
муниципальные   услуги,   иных   государственных  органов,  органов
местного   самоуправления   либо  подведомственных  государственным
органам  или органам местного самоуправления организаций в порядке,
установленном  Федеральным  законом  "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг".
     13. За  предоставление  или  переоформление  лицензии,  выдачу
дубликата  лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах
и   порядке,   которые   установлены  законодательством  Российской
Федерации о налогах и сборах.
     14.  Информация, содержащая сведения, предусмотренные частью 1
статьи  21  Федерального  закона  "О лицензировании отдельных видов
деятельности",  размещается  в официальных электронных или печатных
средствах  массовой  информации  лицензирующего органа в течение 10
рабочих дней со дня:
     а) официального  опубликования  нормативных  правовых   актов,
устанавливающих    обязательные    требования    к    лицензируемой
деятельности;
     б) принятия лицензирующим органом решения о  предоставлении  и
переоформлении  лицензии,  приостановлении   и   возобновлении   ее
действия;
     в) получения  от  Федеральной  налоговой  службы  сведений   о
ликвидации юридического лица или  прекращении  его  деятельности  в
результате   реорганизации,   о   прекращении   физическим    лицом
деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
     г) вступления в законную силу решения  суда  об  аннулировании
лицензии.
     (Пункт   дополнен  -  Постановление  Правительства  Российской
Федерации от 25.12.2012 г. N 1399)


                           ____________