Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 176

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 3 марта 2012 г. N 176

                              МОСКВА


  Об утверждении Правил проведения реструктуризации задолженности,
  образовавшейся до 1 января 2001 г. у государственных учреждений
   субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений по
 состоянию на 1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный
фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
  Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской
Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
 и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а
 также по пеням и штрафам, начисленным на указанную задолженность

     В  соответствии  с  частью  4  статьи  19  Федерального закона
"О федеральном  бюджете  на  2012 год  и  на плановый период 2013 и
2014 годов"        Правительство        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые  Правила  проведения  реструктуризации
задолженности,     образовавшейся    до    1 января    2001 г.    у
государственных   учреждений   субъектов   Российской  Федерации  и
муниципальных  учреждений  по  состоянию  на  1 января  2010 г., по
страховым  взносам  в  Пенсионный  фонд  Российской Федерации, Фонд
социального  страхования Российской Федерации, Государственный фонд
занятости   населения   Российской   Федерации,   Федеральный  фонд
обязательного  медицинского  страхования  и  территориальные  фонды
обязательного   медицинского   страхования,  а  также  по  пеням  и
штрафам, начисленным на указанную задолженность.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 3 марта 2012 г.
     N 176


                           П Р А В И Л А
     проведения реструктуризации задолженности, образовавшейся
     до 1 января 2001 г. у государственных учреждений субъектов
  Российской Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на
1 января 2010 г., по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской
   Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации,
  Государственный фонд занятости населения Российской Федерации,
     Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и
  территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а
                     также по пеням и штрафам,
              начисленным на указанную задолженность

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
проведения   реструктуризации   задолженности,   образовавшейся  до
1 января  2001 г. у государственных учреждений субъектов Российской
Федерации  и  муниципальных  учреждений  (далее  -  учреждения)  по
состоянию  на  1 января  2010 г., по страховым взносам в Пенсионный
фонд  Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской
Федерации,  Государственный  фонд  занятости  населения  Российской
Федерации,  Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
и  территориальные  фонды  обязательного  медицинского  страхования
(далее  -  государственные  внебюджетные фонды), а также по пеням и
штрафам,   начисленным   на   указанную   задолженность   (далее  -
задолженность).
     2. Реструктуризации подлежит:
     задолженность   по   страховым  взносам  -  не  более  размера
задолженности  по  состоянию  на 1-е число месяца, в котором подано
заявление  о проведении реструктуризации задолженности по страховым
взносам,   начисленным   пеням  и  штрафам  (далее  -  заявление  о
проведении реструктуризации задолженности);
     задолженность    по    пеням   и   штрафам,   начисленным   на
задолженность  по  страховым  взносам,  - по данным учета налоговых
органов на день принятия решения о реструктуризации задолженности.
     Право  на  реструктуризацию  задолженности,  предоставленное в
соответствии     с    настоящими    Правилами,    сохраняется    за
правопреемником (правопреемниками) реорганизованного учреждения.
     3. В   сумму   подлежащей  реструктуризации  задолженности  не
включается  задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с
ранее  принятым  решением  о  реструктуризации  задолженности, срок
действия  которого  не  истек на 1-е число месяца, в котором подано
заявление о проведении реструктуризации задолженности.
     4. Реструктуризация задолженности проводится 1 раз.
     5. Решение  о  реструктуризации  задолженности принимается при
условии  полного  внесения учреждением текущих налоговых платежей в
течение  2 месяцев,  предшествовавших  месяцу подачи им заявления о
проведении  реструктуризации задолженности, и платежей по страховым
взносам   на   обязательное  пенсионное  страхование,  обязательное
медицинское  страхование  и  обязательное социальное страхование на
случай  временной  нетрудоспособности  и  в связи с материнством за
расчетные  (2010  и 2011 годы) и отчетный периоды, предшествовавшие
месяцу    подачи    заявления    о    проведении   реструктуризации
задолженности.
     6. Реструктуризация  задолженности  осуществляется  налоговыми
органами  в  соответствии  с  перечнями учреждений, сформированными
финансовыми    органами    субъектов   Российской   Федерации   или
муниципальных  образований  на основании представленных до 1 апреля
2012 г.   главными   распорядителями   бюджетных  средств  перечней
подведомственных   им   распорядителей   и   получателей  бюджетных
средств,    составленных    в    рамках   установленных   бюджетным
законодательством Российской Федерации полномочий.
     7. Решение   о   реструктуризации   задолженности  принимается
налоговым   органом  по  месту  постановки  учреждения  на  учет  в
качестве  налогоплательщика  (далее - налоговый орган) на основании
поданного   учреждением  заявления  о  проведении  реструктуризации
задолженности по форме согласно приложению N 1.
     8. В     отношении    учреждения    одновременно    проводится
реструктуризация     задолженности     перед     бюджетами     всех
государственных  внебюджетных фондов путем предоставления рассрочки
уплаты  задолженности  по страховым взносам на срок не более 6 лет,
по начисленным  пеням  и  штрафам - в течение 4 лет после погашения
задолженности по страховым взносам.
     Учреждение  имеет  право досрочно погасить реструктурированную
задолженность по страховым взносам.
     9. Со    дня    принятия    налоговым    органом   решения   о
реструктуризации  задолженности начисление пеней и штрафов на сумму
задолженности по страховым взносам не производится.
     10. Реструктуризация     задолженности     осуществляется    в
соответствии  с  графиками, предусматривающими уплату ежеквартально
равными    частями   платежей   в   погашение   реструктурированной
задолженности    по    страховым    взносам   отдельно   в   каждый
государственный    внебюджетный    фонд    и    реструктурированной
задолженности  по  начисленным  пеням  и  штрафам  (далее - графики
погашения задолженности), по форме согласно приложению N 2.
     11. Учреждение  подает  в  налоговый орган до 1 ноября 2012 г.
заявление    о    проведении   реструктуризации   задолженности   с
приложением:
     а) справки    территориального    органа   Пенсионного   фонда
Российской   Федерации,   подтверждающей   фактическое  поступление
платежей   по   страховым   взносам   на   обязательное  пенсионное
страхование   и   обязательное   медицинское  страхование  в  сумме
обязательных  начислений за расчетные (2010 и 2011 годы) и отчетный
периоды,  предшествовавшие  месяцу  подачи  заявления  о проведении
реструктуризации задолженности;
     б) справки    территориального    органа   Фонда   социального
страхования   Российской   Федерации,   подтверждающей  фактическое
поступление   платежей   по   страховым   взносам  на  обязательное
социальное  страхование  на случай временной нетрудоспособности и в
связи  с  материнством в сумме обязательных начислений за расчетные
(2010  и  2011 годы)  и  отчетный  периоды, предшествовавшие месяцу
подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности;
     в) проектов   графиков  погашения  задолженности  отдельно  по
каждому государственному внебюджетному фонду.
     12. Налоговый   орган   не   вправе  требовать  от  учреждения
представления  справок,  указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 11
настоящих  Правил.  Учреждение вправе представить их по собственной
инициативе.
     В   случае   непредставления  таких  справок  налоговый  орган
самостоятельно запрашивает соответствующие сведения.
     13. В   случае   подачи  учреждением  заявления  о  проведении
реструктуризации    задолженности    с    нарушением    требований,
установленных    настоящими   Правилами,   заявление   возвращается
налоговым  органом  в  течение 10 рабочих дней со дня его получения
с указанием причин возврата.
     14. Налоговый   орган   в   течение  20 рабочих  дней  со  дня
получения  заявления  о  проведении  реструктуризации задолженности
рассматривает  заявление и приложенные к нему документы и принимает
соответствующее решение.
     15. В решении о реструктуризации задолженности указываются:
     а) полное   наименование  учреждения,  его  местонахождение  и
идентификационный номер налогоплательщика;
     б) сумма  задолженности  по  страховым  взносам,  в  том числе
отдельно  по  каждому  государственному  внебюджетному  фонду, и по
начисленным пеням и штрафам;
     в) графики   погашения   задолженности   отдельно  по  каждому
государственному внебюджетному фонду;
     г) обязательство  учреждения  осуществлять платежи в погашение
реструктурированной    задолженности    в    строгом   соответствии
с графиками погашения задолженности.
     16. В   случае   погашения   учреждением   реструктурированной
задолженности  по страховым взносам досрочно в течение 3 лет со дня
принятия  решения  о  реструктуризации  задолженности  производится
списание задолженности по начисленным пеням и штрафам.
     Списание   задолженности   по   начисленным  пеням  и  штрафам
осуществляется  налоговым  органом в течение 10 рабочих дней со дня
получения  от  учреждения, досрочно погасившего реструктурированную
задолженность  по  страховым  взносам,  заявления по форме согласно
приложению N 3.
     17. Учреждение    утрачивает    право    на   реструктуризацию
задолженности   при   неуплате  платежей  в  размерах  и  в  сроки,
установленные   графиками  погашения  задолженности,  и  (или)  при
наличии  по  состоянию  на 1-е число месяца, следующего за истекшим
кварталом,  задолженности  по  уплате  текущих налоговых платежей и
(или)  платежей  по  страховым  взносам  на обязательное пенсионное
страхование,  обязательное  медицинское  страхование и обязательное
социальное  страхование  на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством.
     Территориальные  органы Пенсионного фонда Российской Федерации
и  территориальные  органы Фонда социального страхования Российской
Федерации  представляют  информацию  о  задолженности учреждений, в
отношении    которых    принято    решение    о    реструктуризации
задолженности,  по  платежам по страховым взносам в налоговый орган
не  позднее  20-го числа  второго  месяца,  следующего  за отчетным
периодом.
     Налоговый  орган  в  течение  10 рабочих дней со дня получения
указанной    информации   отменяет   решение   о   реструктуризации
задолженности  учреждения  и в течение 5 рабочих дней со дня отмены
уведомляет   об   этом   учреждение.   При  этом  восстанавливается
начисление  пеней  на  сумму  задолженности  по  страховым взносам,
оставшуюся  не погашенной на день отмены решения о реструктуризации
задолженности.
     18. Право  на  реструктуризацию  задолженности  сохраняется  у
учреждения,  подавшего  не  позднее 90 дней со дня отмены решения о
реструктуризации  задолженности  заявление о возобновлении права на
ее  реструктуризацию, при условии уплаты им в полном объеме на день
рассмотрения  заявления  текущих  налоговых  платежей и платежей по
страховым   взносам   на   обязательное   пенсионное   страхование,
обязательное  медицинское  страхование  и  обязательное  социальное
страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности  и в связи с
материнством,     платежей    в    погашение    реструктурированной
задолженности  в соответствии с графиками погашения задолженности и
пеней,  начисленных  на сумму задолженности по налоговым платежам и
страховым   взносам   со   дня   возникновения   нарушения  условий
реструктуризации задолженности.
     Налоговый  орган  в  течение  10 рабочих дней со дня получения
заявления  о  возобновлении права на реструктуризацию задолженности
и  при выполнении учреждением указанных условий принимает решение о
возобновлении   реструктуризации  задолженности  в  соответствии  с
ранее установленными графиками погашения задолженности.
     19. Копии  решений о реструктуризации задолженности, об отмене
реструктуризации  задолженности,  о  возобновлении реструктуризации
задолженности,  о  списании  задолженности  по  начисленным пеням и
штрафам  направляются  налоговым  органом  в  территориальный орган
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и  территориальный орган
Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации  в  течение
10 рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.
     20. Контроль   за   исполнением  учреждением  обязательств  по
погашению   задолженности  в  соответствии  с  графиками  погашения
задолженности  в течение всего срока реструктуризации задолженности
осуществляется  налоговым  органом,  по  уплате текущих платежей по
страховым   взносам   на   обязательное  пенсионное  страхование  и
обязательное  медицинское  страхование  -  территориальным  органом
Пенсионного  фонда Российской Федерации, по уплате текущих платежей
по  страховым  взносам  на  обязательное  социальное страхование на
случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи с материнством -
территориальным  органом  Фонда  социального страхования Российской
Федерации.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Правилам проведения реструктуризации
     задолженности, образовавшейся до 1 января
     2001 г. у государственных учреждений
     субъектов Российской Федерации и
     муниципальных учреждений по состоянию
     на 1 января 2010 г., по страховым взносам
     в Пенсионный фонд Российской Федерации,
     Фонд социального страхования Российской
     Федерации, Государственный фонд занятости
     населения Российской Федерации, Федеральный
     фонд обязательного медицинского страхования
     и территориальные фонды обязательного
     медицинского страхования, а также
     по пеням и штрафам, начисленным
     на указанную задолженность


                                                            (форма)

В ________________________________
  (наименование налогового органа)

                         З А Я В Л Е Н И Е
 о проведении реструктуризации задолженности по страховым взносам,
                    начисленным пеням и штрафам
                                              _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_______________________________________, ИНН |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
    (полное наименование учреждения в
     соответствии с учредительными
              документами)
__________________________________________________________________,
                (адрес места нахождения учреждения)
в     соответствии   с    постановлением  Правительства  Российской
Федерации    от 3  марта    2012  г.    N 176    просит    провести
реструктуризацию следующей задолженности:

-------------------------------------------|-----------------------
        Наименование платежа               |  Сумма задолженности,
                                           |         рублей
-------------------------------------------|-----------------------
Страховые взносы, зачисляемые в:

 Пенсионный фонд Российской Федерации

 Фонд социального страхования Российской
 Федерации

 Государственный фонд занятости населения
 Российской Федерации

 Федеральный фонд обязательного
 медицинского страхования

 территориальный фонд обязательного
 медицинского страхования

Начисленные пени и штрафы

Всего

Руководитель учреждения  ___________ (_____________) ______________
                          (подпись)    (ф. и. о.)        (дата)

М. П.

____ _______________ 20__ г.  ________________________ (__________)
(дата получения заявления     (подпись уполномоченного  (ф. и. о.)
    налоговым органом)         лица налогового органа)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Правилам проведения реструктуризации
     задолженности, образовавшейся
     до 1 января 2001 г. у государственных
     учреждений субъектов Российской Федерации
     и муниципальных учреждений по состоянию
     на 1 января 2010 г., по страховым взносам
     в Пенсионный фонд Российской Федерации,
     Фонд социального страхования Российской
     Федерации, Государственный фонд занятости
     населения Российской Федерации, Федеральный
     фонд обязательного медицинского страхования
     и территориальные фонды обязательного
     медицинского страхования, а также по пеням
     и штрафам, начисленным на указанную задолженность


                                                            (форма)

В ________________________________
  (наименование налогового органа)

                            Г Р А Ф И К
 погашения реструктурированной задолженности по страховым взносам,
                    начисленным пеням и штрафам
                                              _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_______________________________________, ИНН |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
    (полное наименование учреждения в
     соответствии с учредительными
              документами)
__________________________________________________________________,
                (адрес места нахождения учреждения)
в     соответствии  с  постановлением  Правительства     Российской
Федерации    от 3  марта    2012  г.    N 176    просит    провести
реструктуризацию:
     а) задолженности    по   страховым    взносам,     зачисляемым
в __________________________________,  которая по состоянию на день
    (наименование государственного
         внебюджетного фонда)
подачи заявления   о  проведении   реструктуризации   задолженности
составляет _____________ рублей.

        График погашения задолженности по страховым взносам

                                                           (рублей)
--------------------------------|-----------------|----------------
    Год реструктуризации        |  Остаток суммы  |     Сумма
                                |задолженности по | задолженности,
                                |страховым взносам|   подлежащая
                                |                 |     уплате
--------------------------------|-----------------|----------------
1-й год реструктуризации:
           I квартал   20__ года
           II квартал  20__ года
           III квартал 20__ года
           IV квартал  20__ года

2-й год реструктуризации:
           I квартал   20__ года
           II квартал  20__ года
           III квартал 20__ года
           IV квартал  20__ года

3-й год реструктуризации:
           I квартал   20__ года
           II квартал  20__ года
           III квартал 20__ года
           IV квартал  20__ года

4-й год реструктуризации:
           I квартал   20__ года
           II квартал  20__ года
           III квартал 20__ года
           IV квартал  20__ года

5-й год реструктуризации:
           I квартал   20__ года
           II квартал  20__ года
           III квартал 20__ года
           IV квартал  20__ года

6-й год реструктуризации:
           I квартал   20__ года
           II квартал  20__ года
           III квартал 20__ года
           IV квартал  20__ года

Итого за период реструктуризации
__________________________________________________________________;
     б) задолженности  по  начисленным пеням и штрафам, зачисляемым
в _____________________________________, которая  по  состоянию  на
      (наименование государственного
         внебюджетного фонда)
день подачи заявления о проведении  реструктуризации  задолженности
составляет ___________ рублей.

         График погашения задолженности по пеням и штрафам

                                                           (рублей)
--------------------------------------|-------------|--------------
         Год реструктуризации         |Остаток суммы|    Сумма
                                      |задолженности|задолженности,
                                      | по пеням и  |  подлежащая
                                      |   штрафам   |    уплате
--------------------------------------|-------------|--------------
7-й год реструктуризации:
                I квартал   20__ года
                II квартал  20__ года
                III квартал 20__ года
                IV квартал  20__ года

8-й год реструктуризации:
                I квартал   20__ года
                II квартал  20__ года
                III квартал 20__ года
                IV квартал  20__ года

9-й год реструктуризации:
                I квартал   20__ года
                II квартал  20__ года
                III квартал 20__ года
                IV квартал  20__ года

10-й год реструктуризации:
                I квартал   20__ года
                II квартал  20__ года
                III квартал 20__ года
                IV квартал  20__ года

Итого за период реструктуризации
___________________________________________________________________

Руководитель учреждения  ____________ (_____________) _____________
                           (подпись)     (ф. и. о.)      (дата)
М. П.

____  ___________  20___ г.  ________________________  (__________)
   (дата получения           (подпись уполномоченного   (ф. и. о.)
  налоговым органом)          лица налогового органа)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к Правилам проведения реструктуризации
     задолженности, образовавшейся
     до 1 января 2001 г. у государственных
     учреждений  субъектов Российской Федерации
     и муниципальных учреждений по
     состоянию на 1 января 2010 г., по страховым
     взносам в Пенсионный фонд Российской
     Федерации, Фонд социального страхования
     Российской Федерации, Государственный фонд
     занятости населения Российской
     Федерации, Федеральный фонд обязательного
     медицинского страхования и территориальные
     фонды обязательного медицинского
     страхования, а также по пеням и штрафам,
     начисленным на указанную задолженность


                                                            (форма)

В ________________________________
  (наименование налогового органа)

                         З А Я В Л Е Н И Е
 о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам в связи с
      досрочным погашением реструктурированной задолженности
                       по страховым взносам
                                              _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_______________________________________, ИНН |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
    (полное наименование учреждения в
     соответствии с учредительными
              документами)
__________________________________________________________________,
                (адрес места нахождения учреждения)
в   соответствии   с    постановлением  Правительства    Российской
Федерации  от 3  марта  2012  г. N 176 просит списать задолженность
по   начисленным  пеням  и  штрафам  в  сумме _________  рублей  (в
соответствии     с    установленным    графиком    реструктуризации
задолженности  по  пеням  и штрафам) в связи с досрочным погашением
реструктурированной задолженности по страховым взносам.

Руководитель учреждения _____________ (_____________) _____________
                           (подпись)     (ф. и. о.)      (дата)

М. П.

____  __________ 20____ г.   ________________________  (__________)
 (дата получения заявления   (подпись уполномоченного   (ф. и. о.)
     налоговым органом)       лица налогового органа)


                           ____________