Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 01.02.2012 № 31

 



                            П Р И К А З

            Министерства связи и массовых коммуникаций
                       Российской Федерации
                     от 1 февраля 2012 г. N 31

      О внесении изменений в Правила применения оборудования
        коммутации систем подвижной радиотелефонной связи.
    Часть V. Правила применения оконечно-транзитных узлов связи
       сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS,
         утвержденные приказом Министерства информационных
    технологий и связи Российской Федерации от 27.08.2007 N 101

        Зарегистрирован Минюстом России 24 февраля 2012 г.
                      Регистрационный N 23324


     В  соответствии  со  статьей  41 Федерального закона от 7 июля
2003  г.  N  126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2003,  N  28, ст. 2895;  N 52,  ст. 5038;  2004,  N 35,
ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636;
N 10, ст. 1069;   N  31,   ст. 3431,  3452;  2007, N 1, ст. 8; N 7,
ст. 835;  2008,  N  18,  ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7,
ст. 705;   N  15,  ст.  1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011,
N 7, ст. 901; N 9,  ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, 3880;
N 29, ст. 4284,  4291;   N  30,   ст. 4590;  N 45, ст. 6333;  N 49,
ст. 7061; N 50,  ст.  7351,  7366)  и  пунктом 4 Правил организации
и проведения работ по  обязательному  подтверждению    соответствия
средств    связи,    утвержденных    постановлением   Правительства
Российской   Федерации  от  13  апреля  2005  г.  N  214  (Собрание
законодательства  Российской Федерации, 2005, N 16, ст. 1463; 2008,
N 42, ст. 4832), приказываю:
     1. Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые  вносятся  в
Правила   применения   оборудования   коммутации  систем  подвижной
радиотелефонной     связи.     Часть    V.    Правила    применения
оконечно-транзитных  узлов  связи  сетей  подвижной радиотелефонной
связи    стандарта   UMTS,   утвержденные   приказом   Министерства
информационных   технологий   и   связи   Российской  Федерации  от
27.08.2007   N   101   (зарегистрирован   в   Министерстве  юстиции
Российской Федерации 29 августа 2007 г., регистрационный N 10066).
     2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2012 г.
     3. Направить  настоящий  приказ на государственную регистрацию
в Министерство юстиции Российской Федерации.


     Министр                                            И.О.Щёголев


                           ____________



     Приложение


                        И З М Е Н Е Н И Я,
   которые вносятся в Правила применения оборудования коммутации
     систем подвижной радиотелефонной связи. Часть V. Правила
    применения оконечно-транзитных узлов связи сетей подвижной
    радиотелефонной связи стандарта UMTS, утвержденные приказом
     Министерства информационных технологий и связи Российской
                   Федерации от 27.08.2007 N 101

     1. Пункт  12  Правил применения оборудования коммутации систем
подвижной   радиотелефонной  связи.  Часть  V.  Правила  применения
оконечно-транзитных  узлов  связи  сетей  подвижной радиотелефонной
связи    стандарта   UMTS,   утвержденных   приказом   Министерства
информационных   технологий   и   связи   Российской  Федерации  от
27.08.2007   N   101   (зарегистрирован   в   Министерстве  юстиции
Российской  Федерации  29 августа 2007 г., регистрационный N 10066)
(далее - Правила), изложить в редакции:
     "12.  К  оборудованию  оконечно-транзитных  узлов  связи сетей
подвижной   радиотелефонной   связи   стандарта   UMTS  применяются
обязательные   требования  для  обеспечения  приоритетной  передачи
сообщений   системы   "ЭРА-ГЛОНАСС"   согласно  приложению  N  6  к
Правилам.".
     2. Дополнить Правила пунктом 13 следующего содержания:
     "20.  Списки  используемых наименований сообщений и сокращений
приведены   в   приложениях   N   7,   8  к  Правилам  (справочно),
соответственно.".
     3. Приложение N 6 к Правилам изложить в редакции:

    "Требования к оборудованию оконечно-транзитных узлов связи
     сетей подвижной радиотелефонной связи стандарта UMTS для
                 обеспечения приоритетной передачи
                  сообщений системы "ЭРА-ГЛОНАСС"

     1. ОРМ     осуществляет    хранение    данных,    определяющих
приоритетное   обслуживание  абонентских  радиостанций,  являющихся
частью  терминалов  вызова  экстренных  оперативных  служб (далее -
абонентская радиостанция):
     1.1. уровень приоритета обслуживания вызова расширенной услуги
многоуровневого  приоритета  и  прерывания  обслуживания  (далее  -
eMLPP).  Абонентской  радиостанции  присваивается  нулевой  уровень
приоритета eMLPP, используемый по умолчанию;
     1.2. логическое состояние услуги eMLPP - активирована;
     1.3. параметр         "Приоритет         присвоения/удержания"
(Allocation/Retention  priority) устанавливается равным "1" (высший
приоритет);
     1.4. параметр  "Категория  мобильной  станции" (Mobile Station
Category)  устанавливается равным десятичному числу "11" (абонент с
приоритетом).
     2. ВРМ     осуществляет    хранение    данных,    определяющих
приоритетное       обслуживание      абонентских      радиостанций,
зарегистрированных  в  данный момент в зоне обслуживания одного или
нескольких обслуживаемых ВРМ ЦКП (ЦКП серверов):
     2.1. уровень   приоритета   обслуживания   вызова  расширенной
услуги многоуровневого приоритета и прерывания обслуживания;
     2.2. логическое состояние услуги eMLPP;
     2.3. параметр         "Приоритет         присвоения/удержания"
(Allocation/Retention priority);
     2.4. параметр  "Категория  мобильной  станции" (Mobile Station
Category).
     3. В  оборудовании  MSC  (MSC   сервера)   сообщение   системы
"ЭРА-ГЛОНАСС"   (далее   -   экстренный   вызов)   от   абонентских
радиостанций идентифицируется  по  данным  ОРМ,  ВРМ,  а  также  по
параметру Категория  экстренного  вызова  (Emergency  category),  в
котором   шестой   (вызов   инициирован   вручную)   или    седьмой
(автоматический вызов) биты  третьего  октета  установлены  равными
"1". Маршрутизация  вызова  осуществляется  к  узлу  связи  системы
экстренного реагирования при авариях "ЭРА-ГЛОНАСС".
     4. Обслуживание  экстренного  вызова  на  участке  абонентская
радиостанция    -    оборудование   системы   базовых   станций   и
ретрансляторов  (далее  -  RNS) - ЦКП (ЦКП сервер) осуществляется с
использованием услуги eMLPP.
     4.1. Обслуживание   с  использованием  услуги  eMLPP  включает
следующие процедуры:
     1) в   случае  наличия  ресурсов  осуществляется  приоритетное
обслуживание вызова с более высоким приоритетом;
     2) в   случае  отсутствия  свободных  ресурсов  осуществляется
освобождение  ресурсов,  занятых  вызовом более низкого приоритета,
для обслуживания вызова более высокого приоритета.
     4.2. Для реализации процедуры обслуживания экстренного  вызова
с использованием услуги eMLPP на участке абонентская радиостанция -
RNS - ЦКП (ЦКП сервер)  оборудование  ЦКП  (ЦКП  сервер)  передает,
принимает и обрабатывает сообщения подсистем управления соединением
(далее -  СС),  управления  мобильностью  (далее  -  ММ)  протокола
базовой сети (далее - CNP) и сообщения прикладной  подсистемы  сети
радиодоступа  (далее  -  RANAP)  с   определенными   в   подпунктах
4.2.1 - 4.2.4 параметрами.
     4.2.1. В   сообщении   ММ   Запрос  обслуживания  (CM  SERVICE
REQUEST,   посылается   от  абонентской  радиостанции  к  ЦКП  (ЦКП
серверу) в параметре:
     1) Тип обслуживания (Service type) биты с четвертого по первый
устанавливаются равными "0010" (установление экстренного вызова);
     2) Уровень  приоритета  (Priority  Level)  биты  с третьего по
первый   устанавливаются  равными  "101",  что  означает  приоритет
нулевого уровня eMLPP и соответствует экстренному вызову.
     4.2.2. В  сообщении  СС  Экстренный  вызов  (EMERGENCY  SETUP,
посылается   от   абонентской  радиостанции  к  ЦКП  (ЦКП  серверу)
параметр   Категория   экстренного   вызова   (Emergency  category)
определяет  экстренный  вызов  от  абонентской радиостанции. Шестой
(вызов  инициирован  вручную)  или  седьмой  (автоматический вызов)
биты    третьего    октета   информационного   элемента   Категория
экстренного вызова установлены равными "1".
     4.2.3. В  сообщении  СС  Вызов  принят  к  обслуживанию  (CALL
PROCEEDING,   посылается   от   ЦКП  (ЦКП  сервера)  к  абонентской
радиостанции)  в параметре Уровень приоритета (Priority Level) биты
с   третьего   по   первый   устанавливаются   равными  "101",  что
соответствует  приоритету  нулевого  уровня  eMLPP  или экстренному
вызову.
     4.2.4. В    сообщении    RANAP    Запрос   назначения   канала
радиодоступа  (RAB ASSIGNMENT REQUEST, посылается ЦКП (ЦКП сервера)
к  RNS)  информационный  элемент Параметры канала радиодоступа (RAB
parameters)  включает  параметр  "Приоритет  присвоения/удержания",
который  определяется  из  параметров,  приведенных  в пунктах 1.1,
1.3, 1.4, и в свою очередь содержит:
     1) Уровень     приоритета     (Priority     Level),    который
устанавливается равным первому уровню приоритета;
     2) Индикатор    чувствительности    приоритетного   прерывания
обслуживания  (Pre-emption  Vulnerability), который устанавливается
равным   "not   pre-emptable"  (данное  соединение  не  может  быть
прервано другим запросом выделения ресурсов);
     3) Индикатор      возможности     приоритетного     прерывания
обслуживания   (Pre-emption  Capability),  который  устанавливается
равным   "may   trigger   pre-emption"  (данный  Запрос  назначения
радиоресурса может прервать существующее соединение);
     4) Индикатор    возможности   организации   очереди   (Queuing
Allowed),  который  устанавливается  равным  "Queuing of the RAB is
allowed" (организация очереди позволена).
     4.2.5. В  сообщениях,  обеспечивающих  процедуру хэндовера для
абонентской   радиостанции,   передаются   параметры,  определяющие
экстренный   вызов   и   приоритетное   обслуживание,  указанные  в
подпунктах 4.2.43 - 4.2.34.
     5. Обслуживание   экстренного   вызова  на  участке  ЦКП  (ЦКП
сервер)  - узлы коммутаций телефонной сети связи общего пользования
осуществляется  с  использованием услуги многоуровневого приоритета
и прерывания обслуживания (далее - MLPP).
     5.1. Обслуживание  с  многоуровневым приоритетом и прерыванием
включает следующие процедуры:
     1) в   случае  наличия  ресурсов  осуществляется  приоритетное
обслуживание вызова с более высоким приоритетом;
     2) в   случае  отсутствия  свободных  ресурсов  осуществляется
освобождение  ресурсов,  занятых  вызовом более низкого приоритета,
для  обслуживания вызова более высокого приоритета. Одна сессия SIP
более  высокого  приоритета  разрушает столько сессий более низкого
приоритета,  сколько  необходимо  для освобождения требуемой полосы
пропускания.
     5.2. Для  реализации процедуры обслуживания экстренного вызова
и  услуги  MLPP  на  участке  MSC  (MSC  сервер)  - узлы коммутации
телефонной  сети  связи общего пользования с сигнализацией ОКС N 7,
ЦКП  (ЦКП  сервер)  передает,  принимает  и  обрабатывает сообщения
подсистемы ISUP, определенные в подпунктах 5.2.1 - 5.2.2.
     5.2.1. Сообщения:
     1) Начальное адресное сообщение (IAM);
     2) Разъединение  (REL).  В случае отсутствия свободных каналов
в    требуемом   направлении,   MSC   (MSC   сервер)   осуществляет
освобождение  каналов, занятых вызовами более низкого приоритета, а
также  вызовами,  не  имеющими  приоритета  в рамках услуги MLPP, с
помощью сообщения Разъединение (REL);
     3) Адрес полный (АСМ);
     4) Соединение устанавливается (CPG);
     5.2.2. Параметры:
     1) Приоритет   MLPP   (Precedence   Parameter)   передается  в
сообщении  IAM, состоит из шести октетов и имеет структуру согласно
таблице.

            Таблица. Структура параметра Приоритет MLPP

|---------|------|------|--------|------|-------|-------|---------|
|    8    |  7   | 6    |    5   |   4  |   3   |   2   |   1     |
|---------|------|------|--------|------|-------|-------|---------|
|         |  Поиск при  |        |    Уровень приоритета          |
|         |  занятости  |        |                                |
|---------|-------------|--------|--------------------------------|
|1-я цифра индикатора сети       |2-я цифра индикатора сети       |
|--------------------------------|--------------------------------|
|3-я цифра индикатора сети       |4-я цифра индикатора сети       |
|--------------------------------|--------------------------------|
|                    Область обслуживания MLPP                    |
|-----------------------------------------------------------------|
|                    Область обслуживания MLPP                    |
|-----------------------------------------------------------------|
|                    Область обслуживания MLPP                    |
|-----------------------------------------------------------------|

     Поле Поиск при занятости принимает следующее значение:
     00 - разрешен.
     Поле Уровень приоритета принимает следующее значение:
     0001 - первоочередный вызов (FLASH).
     Поле Индикатор сети определяет код страны (ТСС).
     Поле Область обслуживания MLPP определяет  сеть  ОКС  N  7,  в
которой предоставляется услуга MLPP.
     2) Индикатор   причины   (Cause  Indicator)  в  сообщении  REL
устанавливается равным одному из следующих значений:
     00001000   -  Прерывание  обслуживания  вызова  вызовом  более
высокого приоритета (номер причины - 8);
     00001001  - Прерывание обслуживания вызова, канал используется
для другой цели (номер причины - 9);
     01001110  -  Приоритетный  вызов заблокирован (номер причины -
46).
     3) Индикатор  специального  уведомления  (Generic Notification
Indicator)  передается  в  сообщениях  АСМ  или  CPG,  обеспечивает
информацией   о  дополнительной  услуге  и  устанавливается  равным
"0000100" - задержка завершения вызова.
     4) Необязательный    индикатор,    передаваемый   в   обратном
направлении  (Optional  Backward  Call Indicators) в сообщениях АСМ
или   CPG,   содержит   информацию  о  вызываемой  стороне.  Бит  D
устанавливается   равным   1  -  пользователь  MLPP  или  0  -  нет
индикации.
     5.3. Для  реализации процедуры обслуживания экстренного вызова
и  услуги  MLPP  при  передаче  сообщений системы "ЭРА-ГЛОНАСС" ЦКП
сервер,  оборудование  IMS,  реализующее  CSCF  и  MGCF,  передает,
принимает   и   обрабатывает  запросы  и  ответы  протокола  SIP  и
дополнительные заголовки, определенные в подпунктах 5.3.1 - 5.3.5.
     5.3.1. Заголовок   SIP   Приоритет   (Priority)  передается  в
запросах    и    устанавливается   равным   значению   "экстренный"
(emergency).
     5.3.2. Заголовок  SIP  Приоритет  ресурса  (Resource-Priority)
передается   в   запросах   SIP:   "Приглашение",  "Подтверждение",
"Завершение",  "Отмена",  "Регистрация",  "Запрос",  "Подтверждение
предварительного  ответа", "Запрос подписки", "Информация о текущем
состоянии",  "Обновление  параметров", "Предписание", "Информация",
"Определение  пользователя в сети", "Сообщение", если они участвуют
в обслуживании вызова.
     5.3.3. Заголовок  SIP Приоритет ресурса устанавливается равным
приоритету   "первоочередной  вызов"  (FLASH)  и  обозначается  как
"q735.1" или "q735. flash".
     5.3.4. На  все запросы, перечисленные в подпункте 5.3.2 (кроме
запроса   "Подтверждение"),  передается  ответ  SIP  200  (успешное
выполнение  запроса)  или  417  (неизвестный приоритет), содержащий
заголовок        SIP       Признание       приоритета       ресурса
(Accept-Resource-Priority).  Если  переданное  в  запросе  значение
заголовка   Приоритет   ресурса   не   может  быть  обработано,  то
посылается  ответ  417  и  данная сессия устанавливается повторно с
тем  же  значением  заголовка  Приоритет  ресурса или со значением,
указанным в ответе 417 в заголовке Признание приоритета ресурса.
     5.3.5. В  случае  отсутствия  свободных  ресурсов  в требуемом
направлении   узел   связи   осуществляет  освобождение  одной  или
нескольких  сессий с помощью запроса "Завершение" (BYE) с указанием
одной    из   четырех  причин   освобождения:  Reason:  preemption;
cause = 1; Reason:   preemption;   cause = 2;  Reason:  preemption;
cause = 3; Reason: preemption; cause = 4.".
     4. Дополнить Правила приложением N 8 следующего содержания:

                  "Список используемых сокращений

     1. ЭРА-ГЛОНАСС  - система экстренного реагирования при авариях
с  использованием  сигналов  глобальной  навигационной  спутниковой
системы ГЛОНАСС.
     2. AAL - ATM Adaptation Layer (уровень адаптации ATM).
     3. ACM - Address Complete Message (Адрес полный).
     4. ATM   -   Asynchronous  Transfer  Mode  (асинхронный  режим
переноса информации).
     5. BGCF   -   Breakout   Gateway   Control  Function  (функция
управления шлюзом взаимодействия с внешней сетью).
     6. BICC  -  Bearer independent call control protocol (протокол
управления вызовом, независимый от среды переноса).
     7. BSSAP  -  Base  Station System Application Part (прикладная
подсистема подсистемы базовых станций).
     8. СС  -  Call   Control   sublayer   (подсистема   управления
соединением).
     9. CNP - Core Network Protocols (протокол базовой сети).
     10. CPG - Call Progress (Соединение устанавливается).
     11. CSCF  -  Call Session Control Function (функция управления
сеансом).
     12. eMLPP  -  enhanced  Multi-Level Precedence and Pre-emption
service    (расширенная   услуга   многоуровневого   приоритета   и
прерывания обслуживания).
     13. GGSN  - Gateway GPRS Support Node (шлюзовый узел поддержки
пакетной передачи данных через радиоинтерфейс).
     14. GPRS  -  General  Packet  Radio  Service  (служба пакетной
передачи данных через радиоинтерфейс).
     15. GSN - GPRS Support Node (узел поддержки GPRS).
     16. GTP  -  GPRS  Tunnelling Protocol (протокол туннелирования
для пакетной передачи данных).
     17. HSS   -   Home   Subscriber  Server  (сервер  баз  данных,
содержащих информацию о пользователях сети IMS).
     18. IAM   -   Initial   Address  Message  (Начальное  адресное
сообщение).
     19. IBCF    -    Interconnection   Border   Control   Function
(оборудование управления пограничным взаимодействием).
     20. IMS   -   IP  Multimedia  Subsystem  (подсистема  передачи
мультимедийных сообщений на базе протоколов Интернет).
     21. IMSI    -   International   Mobile   Subscriber   Identity
(международный номер абонентской станции).
     22. IMS-MGW    -   IP   Multimedia   Subsystem-Media   Gateway
(оборудование    передачи   мультимедийных   сообщений   подсистемы
передачи мультимедийных сообщений на базе протоколов Интернет).
     23. IP - Internet Protocol (протокол Интернет).
     24. ISDN  - Integrated Services Digital Network (цифровая сеть
с интеграцией служб).
     25. ISUP  -  ISDN  User Part (подсистема пользователя цифровой
сети с интеграцией служб).
     26. MAP  -  Mobile  Application  Part  (прикладная  подсистема
подвижной связи).
     27. MBMS   -   Multimedia   Broadcast   /   Multicast  Service
(широковещательная     многоадресная     передача    мультимедийной
информации).
     28. МСС - Mobile Country Code (код страны подвижной связи).
     29. MEGACO   -  MEdia  GAteway  COntrol  (протокол  управления
медиашлюзами).
     30. MGCF   -   Media   Gateway  Control  Function  (устройство
управления шлюзом передачи мультимедийных сообщений).
     31. MGCP   -   Media   Gateway   Control   Protocol  (протокол
управления медиашлюзами).
     32. MM  -  Mobility Management sublayer (подсистема управления
мобильностью).
     33. MLPP  -  Multi-Level  Precedence  and  Pre-emption service
(услуга многоуровневого приоритета и прерывания обслуживания).
     34. MNC - Mobile Network Code (код сети подвижной связи).
     35. MRF  -  Multimedia  Resource  Function  (функция  ресурсов
мультимедиа).
     36. MRFC  -  Multimedia  Resource Function Controller (функция
контроллера ресурсов мультимедиа).
     37. MRFP  -  Multimedia  Resource  Function Processor (функция
процессора ресурсов мультимедиа).
     38. MSIN  - Mobile Subscriber Identity Number (опознавательный
номер абонентской станции)
     39. МТР   -   Message   Transfer   Part  (подсистема  передачи
сообщений).
     40. PDP  -  Packet  Data  Protocol (протокол пакетной передачи
данных).
     41. PDU - Protocol Data Unit (блок данных протокола).
     42. РоС    -   Push-to-Talk   over   Cellular   (многоточечная
полудуплексная связь в сети подвижной радиотелефонной связи).
     43. PrUI  -  Private  user  identity  (закрытый  идентификатор
абонента).
     44. PuUI   -  Public  user  identity  (открытый  идентификатор
абонента).
     45. RAB - Radio Access Bearer (канал радиодоступа).
     46. RANАР  - Radio Access Network Application Part (прикладная
подсистема сети радиодоступа).
     47. REL - Release (Разъединение).
     48. RNC  -  Radio  Network  Controller  (контроллер подсистемы
радиодоступа).
     49. RNS - Radio Network System (сеть радиодоступа).
     50. RTCP  -  Real-Time  Transport  Control  Protocol (протокол
управления транспортировкой в реальном времени).
     51. RTP  - Real-Time Transport Protocol (транспортный протокол
реального времени).
     52. SCCP  -  Signalling  Connection  Control  Part (подсистема
управления соединением сигнализации).
     53. SGSN  -  Serving GPRS Support Node (узел текущей поддержки
пакетной передачи данных через радиоинтерфейс).
     54. SIGTRAN   -   SIGnaling   TRANspot   (передача  информации
сигнализации).
     55. SIP  -  Session Initiation Protocol (протокол установления
сеансов связи).
     56. SLF  -  Subscriber  Location Function (функция определения
местоположения абонента).
     57. SRNS  -  Serving  Radio  Network  Subsystem (обслуживающая
подсистема радиодоступа).
     58. STM    -    Synchronous   Transport   Module   (синхронный
транспортный модуль).
     59. ТВСР  -  Talk  Burst Control Protocol (протокол управления
передачей пользовательской информации).
     60. ТСАР   -   Transaction   Capabilities   Application   Part
(прикладная подсистема возможностей транзакций).
     61. TrGW - Transition Gateway (шлюз переходов).
     62. UMTS   -   Universal   Mobile   Telecommunications  System
(универсальная мобильная телекоммуникационная система).
     63. URI   -   Uniform   Resource  Identifier  (унифицированный
указатель ресурса).
     64. UTRAN  - UMTS Terrestrial Radio Access Network (подсистема
наземного радиодоступа UMTS).".


                            __________