Федеральный закон от 07.12.2011 № 417-ФЗ

 



                       РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

                         ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


       О внесении изменений в отдельные законодательные акты
   Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона
                 "О водоснабжении и водоотведении"

     Принят Государственной Думой               23 ноября 2011 года
     Одобрен Советом Федерации                  29 ноября 2011 года

    (В редакции федеральных законов от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ;
       от 30.12.2012 г. N 318-ФЗ; от 23.07.2013 г. N 250-ФЗ;
                    от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ)

     Статья 1

     Часть первую  статьи  17-1  Закона   Российской  Федерации  от
21 февраля  1992  года N 2395-I "О недрах" (в редакции Федерального
закона от 3 марта 1995 года N  27-ФЗ)  (Ведомости  Съезда  народных
депутатов  Российской  Федерации  и  Верховного  Совета  Российской
Федерации,  1992,  N  16,  ст.   834;   Собрание   законодательства
Российской Федерации,  1995,  N 10,  ст.  823;  1999, N 7, ст. 879;
2000,  N 2,  ст. 141; 2001,  N 21,  ст. 2061; N 33, ст. 3429; 2006,
N 44,  ст.  4538;  2008,  N 18,  ст. 1941; 2009, N 1, ст. 17; 2011,
N 30, ст. 4570) дополнить абзацем следующего содержания:
     "заключения концессионного соглашения,  договора аренды и иных
договоров   в   отношении    централизованных    систем    горячего
водоснабжения,   холодного  водоснабжения  и  (или)  водоотведения,
отдельных  объектов  таких  систем,   предусмотренных   Федеральным
законом "О водоснабжении и водоотведении".".

     Статья 2

     В абзаце  первом пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации
от 15 января 1993 года N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза,
Героев  Российской  Федерации  и  полных  кавалеров  ордена  Славы"
(Ведомости  Совета  народных  депутатов  Российской   Федерации   и
Верховного Совета  Российской  Федерации, 1993, N 7, ст. 247; 1996,
N 32,  ст.  3808; 2005, N 30, ст. 3133; 2007, N 27, ст. 3213) слово
"канализация" заменить словом "водоотведение".

     Статья 3

     Абзац второй статьи 3 Федерального закона от 21 июля 1997 года
N 117-ФЗ "О  безопасности  гидротехнических  сооружений"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1997, N 30, ст. 3589; 2008,
N 29,  ст.  3418;  2009,  N 1,  ст.  17) после слова  "организаций"
дополнить словами "(за исключением объектов централизованных систем
горячего   водоснабжения,   холодного   водоснабжения    и    (или)
водоотведения),       предусмотренных     Федеральным       законом
"О водоснабжении и водоотведении",".

     Статья 4

     (Утратила силу - Федеральный закон от 23.07.2013 г. N 250-ФЗ)

     Статья 5

     В подпункте  1  пункта  3  статьи 38  Федерального  закона  от
15 апреля  1998  года  N  66-ФЗ "О садоводческих,  огороднических и
дачных    некоммерческих    объединениях     граждан"     (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1998, N 16, ст. 1801; 2002,
N 12,  ст. 1093;  2004, N 35, ст. 3607; 2008, N 20, ст. 2251; 2009,
N 1, ст. 17) слово "канализации" заменить словом "водоотведения".

     Статья 6

     Внести в  Федеральный   закон   от 30  марта 1999 года N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  1999, N 14, ст. 1650; 2008,
N 29, ст. 3418; 2011, N 30, ст. 4596) следующие изменения:
     1) пункт 2 статьи 19 изложить в следующей редакции:
     "2. Организации,   осуществляющие    горячее    водоснабжение,
холодное  водоснабжение  с  использованием  централизованных систем
горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить
соответствие  качества  горячей  и  питьевой  воды указанных систем
санитарно-эпидемиологическим требованиям.";
     2) пункт  2  статьи  32  дополнить  словами  ",  если  иное не
предусмотрено федеральным законом".

     Статья 7

     Пункт 2 статьи 26-3 Федерального закона от 6 октября 1999 года
N   184-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации  законодательных
(представительных) и исполнительных органов государственной  власти
субъектов    Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства
Российской Федерации,  1999,  N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709;
2005, N 1,  ст. 17,  25;  2006,  N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30,
ст. 3287;  N 31,  ст. 3427;  N 44,  ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007,
N 1,  ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805,
3808;  N 43,  ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 29, ст. 3418; N 30,
ст.  3613,  3616;  N 48,  ст. 5516;  N 52,  ст. 6236;  2009,  N 48,
ст. 5711;  N 51,  ст. 6163; 2010, N 15, ст. 1736;  N 31,  ст. 4160;
N 41,  ст.  5190;  N 46,  ст. 5918;  N 47,  ст. 6030,  6031;  N 49,
ст. 6409;  N 52,  ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310;  N 27,  ст. 3881;
N 29,  ст.  4283;  N 30, ст. 4572, 4590, 4594) дополнить подпунктом
67-1 следующего содержания:
     "67-1) реализации   полномочий   в   сфере   водоснабжения   и
водоотведения, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении
и водоотведении";".

     Статья 8

     Внести в  часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации
(Собрание  законодательства  Российской  Федерации,   2000,   N 32,
ст. 3340,  3341;  2001,  N 1,  ст. 18;  N 53, ст. 5015; 2002, N 22,
ст. 2026;  N 30,  ст. 3027; 2003, N 1, ст. 2; N 28, ст. 2886; 2004,
N 27,  ст.  2711;  N 31,  ст. 3219; N 34, ст. 3524; N 45, ст. 4377;
2005,  N 30,  ст. 3130; 2006, N 10, ст. 1065; N 31, ст. 3436; N 45,
ст.  4628;  N 50,  ст. 5279;  2007, N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991;
N 45,  ст.  5417; 2008, N 30, ст. 3616; N 48, ст. 5504, 5519; N 52,
ст.  6237;  2009,  N 29,   ст. 3598;  N 48,  ст. 5731,  5737; N 51,
ст. 6155;  N 52,  ст. 6455;  2010,  N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4198;
N 32,  ст.  4298;  N 45,  ст. 5756; N 48, ст. 6247; N 49, ст. 6409;
2011,  N 1,  ст. 7; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4583,
4593; N 45, ст. 6335) следующие изменения:
     1) подпункт 29   пункта  3   статьи  149   дополнить   словами
", организаций,   осуществляющих  горячее  водоснабжение,  холодное
водоснабжение и (или) водоотведение";
     2) в подпункте 9 пункта 2 статьи 333-9 слова "водопроводного и
канализационного  назначения"  заменить   словами   "водопроводного
назначения и для целей водоотведения".

     Статья 9

     Абзац девятый  подпункта  2  пункта  1  статьи  49  Земельного
кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства  Российской
Федерации,  2001,  N 44, ст. 4147; 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 1,
ст. 17; 2007, N 46, ст. 5553) изложить в следующей редакции:
     "объекты систем   электро-,   газоснабжения,   объекты  систем
теплоснабжения,   объекты    централизованных    систем    горячего
водоснабжения,   холодного   водоснабжения  и  (или)  водоотведения
государственного или муниципального значения;".

     Статья 10

     В пункте  2  части  третьей  статьи   99   Трудового   кодекса
Российской    Федерации   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,  2002,  N 1,  ст. 3; 2006, N 27, ст. 2878) слова "систем
водоснабжения,  газоснабжения,  отопления, освещения, канализации,"
заменить словами "централизованных систем  горячего  водоснабжения,
холодного    водоснабжения    и    (или)    водоотведения,   систем
газоснабжения, теплоснабжения, освещения,".

     Статья 11

     В абзаце четвертом пункта 3 статьи 31 Федерального  закона  от
21  декабря  2001  года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и
муниципального  имущества"  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации,  2002,  N  4,  ст.  251)  слова  "систем  водоснабжения,
канализации" заменить  словами  "централизованных  систем  горячего
водоснабжения,   холодного  водоснабжения  и  (или)  водоотведения,
систем".

     Статья 12

     Внести в  Федеральный  закон  от  10 января  2002 года N  7-ФЗ
"Об охране  окружающей среды" (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2002,  N 2,  ст. 133; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52,
ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 29, ст. 3418;
2009,   N 1,  ст. 17;  N 11,  ст. 1261; 2011, N 29, ст. 4281; N 30,
ст. 4590, 4596) следующие изменения:
     1) абзац  второй  пункта  1  статьи  16  после  слова  "Формы"
дополнить словами "и особенности взимания";
     2) дополнить статьей 43-1 следующего содержания:

     "Статья 43-1. Требования в области охраны окружающей среды в
                   сфере водоснабжения и водоотведения

     1. При   эксплуатации  централизованных  и  нецентрализованных
систем горячего водоснабжения,  холодного водоснабжения  и  системы
водоотведения   должны  соблюдаться  требования  в  области  охраны
окружающей среды.
     2. Мероприятия  по  охране  окружающей  среды осуществляются в
соответствии с настоящим Федеральным законом,  Федеральным  законом
"О   водоснабжении   и   водоотведении"   и   другими  федеральными
законами.".

     Статья 13

     Часть 1  статьи  17 Федерального закона от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об  общих принципах организации местного самоуправления в
Российской   Федерации"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации,   2003,  N 40,  ст. 3822;  2005, N 1, ст. 37; 2006, N 1,
ст. 10; N 31, ст. 3452; 2007, N 43, ст. 5084; 2009, N 48, ст. 5711;
2010,  N  19,  ст.  2291;  N  31,  ст.  4160) дополнить пунктом 4-3
следующего содержания:
     "4-3) полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,
предусмотренными   Федеральным   законом   "О    водоснабжении    и
водоотведении";".

     Статья 14

     Внести в   Жилищный   кодекс  Российской  Федерации  (Собрание
законодательства  Российской  Федерации,  2005,  N 1, ст. 14; 2011,
N 23, ст. 3263) следующие изменения:
     1) в части 4 статьи 154 слова "холодное  и  горячее"  заменить
словами "горячее водоснабжение, холодное";
     2) в части 2 статьи 164 слова "холодного и горячего"  заменить
словами "горячего водоснабжения, холодного".

     Статья 15

     (Утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2014 г. N 458-ФЗ)

     Статья 16

     Внести  в   Федеральный  закон от 27 июля 2005  года  N  94-ФЗ
"О размещении   заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд"  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2005, N 30, ст. 3105; 2006,
N 1,  ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015;
2009,  N 1, ст. 16; N 18, ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 48, ст. 5711;
2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 17, ст. 2320) следующие изменения:
     1) в  пункте  2  части  2  статьи  55  слово  ",  канализации"
исключить;
     2) в статье 56-1:
     а) в части 1 слово ", канализации" исключить;
     б) в части 2 слово ", канализации" исключить.

     Статья 17

     В пункте  11  части  1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля
2005  года  N  115-ФЗ  "О  концессионных   соглашениях"   (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2005, N 30, ст. 3126; 2007,
N 46,  ст.  5557; N 50, ст. 6245; 2008, N 27, ст. 3126; 2010, N 27,
ст.  3436;  2011,  N 30,  ст. 4594) слово "водо-," исключить, слова
"водоотведения,   очистки    сточных    вод"    заменить    словами
"централизованные   системы   горячего   водоснабжения,   холодного
водоснабжения  и  (или)  водоотведения,  отдельные  объекты   таких
систем".

     Статья 18

     Внести в   Водный   кодекс   Российской   Федерации  (Собрание
законодательства Российской Федерации,  2006, N 23, ст. 2381; 2008,
N 29, ст. 3418; 2011, N 30, ст. 4590) следующие изменения:
     1) пункты 7 и 10 статьи 1 признать утратившими силу;
     2) в пункте 4 части 5 статьи 30 слово "водоотведении" заменить
словами "сбросе вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод,
в водные объекты";
     3) в пункте 6 части 4 статьи 31 слово "водоотведении" заменить
словами "сбросе вод, в том числе сточных вод и (или) дренажных вод,
в водные объекты";
     4) (Исключен - Федеральный закон от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     5) в статье 65:
     а) в  части  3  слова  "ливневой канализации" заменить словами
"централизованных ливневых систем водоотведения";
     б) в  части  14  слова "ливневой канализации" заменить словами
"централизованных ливневых систем водоотведения".

     Статья 19

     Пункт  10  статьи 2 Федерального закона от 23 ноября 2009 года
N 261-ФЗ   "Об   энергосбережении   и  о  повышении  энергетической
эффективности и о внесении изменений  в  отдельные  законодательные
акты  Российской  Федерации"  (Собрание законодательства Российской
Федерации,  2009,  N  48,  ст.  5711)  после  слов   "организациями
коммунального   комплекса,"   дополнить   словами   "организациями,
осуществляющими горячее  водоснабжение,  холодное  водоснабжение  и
(или) водоотведение,".

     Статья 20

     Внести в   Федеральный   закон  от 27 июля 2010 года N  190-ФЗ
"О теплоснабжении" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2010, N 31, ст. 4159; 2011, N 23, ст. 3263) следующие изменения:
     1) в статье 1:
     а) слово "Настоящий" заменить словами "1. Настоящий";
     б) дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. Отношения,    связанные    с    горячим    водоснабжением,
осуществляемым  с  использованием  открытых  систем  теплоснабжения
(горячего   водоснабжения),   регулируются   настоящим  Федеральным
законом,  за  исключением  отношений,  связанных   с   обеспечением
качества и безопасности горячей воды.";
     в) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. К   отношениям,   связанным  с  производством,  передачей,
потреблением горячей воды при осуществлении горячего  водоснабжения
с   использованием   открытых   систем   теплоснабжения   (горячего
водоснабжения),  применяются  положения   настоящего   Федерального
закона,    регулирующие    производство,    передачу,   потребление
теплоносителя,  если иное не  предусмотрено  настоящим  Федеральным
законом.";
     2) статью 2:
     а) дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:
     "4-1) теплоноситель -  пар,  вода,  которые  используются  для
передачи  тепловой  энергии.  Теплоноситель  в виде воды в открытых
системах    теплоснабжения    (горячего    водоснабжения)     может
использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения;";
     б) дополнить пунктом 19-1 следующего содержания:
     "19-1) открытая      система      теплоснабжения     (горячего
водоснабжения)  -  технологически  связанный  комплекс   инженерных
сооружений,   предназначенный   для   теплоснабжения   и   горячего
водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети;";
     3) пункт 10 части 1 статьи 4 признать утратившим силу;
     4) часть  1  статьи  8  дополнить   пунктом   5-1   следующего
содержания:
     "5-1) тарифы на горячую  воду,  поставляемую  теплоснабжающими
организациями  потребителям,  другим теплоснабжающим организациям с
использованием    открытых    систем    теплоснабжения    (горячего
водоснабжения);";
     5) статью 9 дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5. Тарифы  на горячую воду в открытых системах теплоснабжения
(горячего водоснабжения) устанавливаются  в  виде  двухкомпонентных
тарифов  с  использованием компонента на теплоноситель и компонента
на тепловую энергию.";
     6) статью 13 дополнить частью 2-1 следующего содержания:
     "2-1. Потребители,    которым    поставка     горячей     воды
осуществляется  с  использованием  открытой  системы теплоснабжения
(горячего    водоснабжения),    заключают    с     теплоснабжающими
организациями  договоры  теплоснабжения  и  поставки горячей воды в
порядке,  установленном  статьей   15-1   настоящего   Федерального
закона.";
     7) дополнить статьей 15-1 следующего содержания:

     "Статья 15-1. Договор теплоснабжения и поставки горячей воды

     1. Потребители, подключенные (технологически присоединенные) к
открытой    системе    теплоснабжения   (горячего   водоснабжения),
приобретают  тепловую  энергию  (мощность)  и  теплоноситель, в том
числе   как   горячую  воду  на  нужды  горячего  водоснабжения,  у
теплоснабжающей  организации  по договору теплоснабжения и поставки
горячей воды. (В         редакции        Федерального        закона
от 30.12.2012 г. N 318-ФЗ)
     2. К   договору   теплоснабжения   и   поставки  горячей  воды
применяются положения статьи 15 настоящего  Федерального  закона  с
учетом  особенностей,  установленных  настоящей статьей и правилами
организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской
Федерации.
     3. Существенные условия  договора  теплоснабжения  и  поставки
горячей  воды устанавливаются правилами организации теплоснабжения,
утвержденными Правительством Российской Федерации.";
     8) статью 22 дополнить частью 11 следующего содержания:
     "11. Прекращение или ограничение горячего водоснабжения  может
осуществляться   также   по   основаниям   и   в  порядке,  которые
предусмотрены    Федеральным    законом    "О    водоснабжении    и
водоотведении".";
     9) часть 4 статьи 23 изложить в следующей редакции:
     "4. Реализация  включенных  в схему теплоснабжения мероприятий
по  развитию  системы  теплоснабжения,  а  также   мероприятий   по
приведению качества горячей воды в открытых системах теплоснабжения
в  соответствие  с  установленными  требованиями  осуществляется  в
соответствии    с   инвестиционными   программами   теплоснабжающих
организаций.  Включение в инвестиционную программу  мероприятий  по
приведению качества горячей воды в открытых системах теплоснабжения
в  соответствие  с  установленными  требованиями  осуществляется  в
случаях,   предусмотренных    положениями    Федерального    закона
"О водоснабжении   и   водоотведении".   Инвестиционные   программы
организаций,  осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения,    утверждаются    уполномоченными    органами    в
соответствии   с   настоящим   Федеральным   законом   в   порядке,
установленном правилами согласования и  утверждения  инвестиционных
программ   в  сфере  теплоснабжения,  утвержденными  Правительством
Российской Федерации.";
     10) статью 29:
     а) дополнить частью 8 следующего содержания:
     "8.   С   1  января  2013  года  подключение  (технологическое
присоединение)  объектов  капитального строительства потребителей к
централизованным   открытым   системам   теплоснабжения   (горячего
водоснабжения)  для  нужд  горячего  водоснабжения, осуществляемого
путем  отбора  теплоносителя  на  нужды  горячего водоснабжения, не
допускается."; (В        редакции        Федерального        закона
от 30.12.2012 г. N 318-ФЗ)
     б) дополнить частью 9 следующего содержания:
     "9. С   1  января  2022  года  использование  централизованных
открытых систем теплоснабжения (горячего  водоснабжения)  для  нужд
горячего водоснабжения,  осуществляемого путем отбора теплоносителя
на нужды горячего водоснабжения, не допускается.".

     Статья 21

     Внести в  статью  8  Федерального закона от 25 июля 2011  года
N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного
страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О  развитии
сельского    хозяйства"   (Собрание   законодательства   Российской
Федерации, 2011, N 31, ст. 4700) следующие изменения:
     1) в пункте 3 части 1 слова "снабжения электрической, тепловой
энергией,    водой"    заменить    словами    "электро-,    тепло-,
водоснабжения";
     2) в пункте 3 части 2 слова "снабжения электрической, тепловой
энергией,    водой"    заменить    словами    "электро-,    тепло-,
водоснабжения".

     Статья 22

     1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013
года,  за  исключением  статей  3,  8  и 12 настоящего Федерального
закона. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)
     2. Статья 3 настоящего Федерального закона вступает  в  силу с
1 января 2012 года.
     3. Статья  8  настоящего Федерального закона вступает в силу с
1 января  2013 года,  но не ранее чем по истечении одного месяца со
дня официального опубликования настоящего Федерального закона и  не
ранее  1-го числа очередного налогового периода по соответствующему
налогу.
     4.  Статья 12 настоящего Федерального закона вступает в силу с
1 января 2014 года. (Часть    дополнена    -    Федеральный   закон
от 30.12.2012 г. N 291-ФЗ)

     Президент Российской Федерации                      Д.Медведев

     Москва, Кремль
     7 декабря 2011 года
     N 417-ФЗ