Постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 881

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 3 ноября 2011 г. N 881

                              МОСКВА


       О порядке формирования начальных (максимальных) цен
 контрактов (цен лотов) на отдельные виды медицинского оборудования
          для целей их включения в документацию о торгах
                  на поставку такого оборудования

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
         от 04.09.2012 г. N 882; от 28.11.2013 г. N 1084)

     В  соответствии  с  частью 4  статьи 19-1 Федерального  закона
"О размещении   заказов  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,
оказание   услуг   для   государственных   и   муниципальных  нужд"
Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить   прилагаемые   Правила   формирования  начальных
(максимальных)   цен  контрактов  (цен  лотов)  на  отдельные  виды
медицинского  оборудования  для целей их включения в документацию о
торгах на поставку такого оборудования.
     2. Федеральному  казначейству в соответствии с функциональными
требованиями,    сформированными    Министерством    экономического
развития  Российской  Федерации,  доработать  до  30 ноября 2011 г.
официальный        сайт        Российской        Федерации        в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  для  размещения
информации  о  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение
работ,   оказание   услуг   (www.zakupki.gov.ru)   для  обеспечения
возможности  осуществления  заказчиками,  уполномоченными  органами
поиска   информации,   предусмотренной   Правилами,   утвержденными
настоящим  постановлением,  в  реестре  государственных контрактов,
заключенных  от  имени  Российской  Федерации, субъектов Российской
Федерации,   муниципальных   контрактов,   заключенных   от   имени
муниципального  образования,  а также гражданско-правовых договоров
федеральных  бюджетных  учреждений,  бюджетных учреждений субъектов
Российской Федерации, муниципальных бюджетных учреждений.
     3. Федеральной  службе  по  надзору  в сфере здравоохранения и
социального  развития  обеспечить  до 30 ноября 2011 г. техническую
возможность    для   осуществления   заказчиками,   уполномоченными
органами     поиска    информации,    предусмотренной    Правилами,
утвержденными    настоящим    постановлением,    в    базе   данных
зарегистрированных  изделий медицинского назначения, размещаемой на
ее  официальном  сайте  в  информационно-телекоммуникационной  сети
Интернет.
     4. (Утратил  силу  01.01.2014  -  Постановление  Правительства
Российской Федерации от 28.11.2013 г. N 1084)


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 3 ноября 2011 г.
     N 881


                           П Р А В И Л А
  формирования начальных (максимальных) цен контрактов (цен лотов)
на отдельные виды медицинского оборудования для целей их включения
      в документацию о торгах на поставку такого оборудования

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 04.09.2012 г. N 882)

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок  формирования
начальных  (максимальных)  цен  контрактов (цен лотов) на отдельные
виды     медицинского     оборудования     и     иную     продукцию
(далее  -  медицинское  оборудование)  для  целей  их  включения  в
документацию  о торгах на поставку такого оборудования, в том числе
закрытый перечень источников информации о ценах на него.
     2. Настоящие  Правила применяются заказчиками, уполномоченными
органами  при  формировании начальных (максимальных) цен контрактов
(цен  лотов) на поставку медицинского оборудования в соответствии с
кодами    Общероссийского    классификатора   видов   экономической
деятельности,    продукции    и    услуг   (ОК   004-93)   3311225,
3311231-3311233,   3311239,  3311241,   3311242,  3311262, 3311265,
3311266, 3311268, 3311269, 3592201, 3592202.
     3. Закрытый   перечень   источников   информации  о  ценах  на
медицинское оборудование включает:
     а) предложения    о   ценах   на   медицинское   оборудование,
полученные  от  производителей  медицинского  оборудования  и (или)
уполномоченных     представителей    производителей    медицинского
оборудования        (далее        соответственно  -  производители,
уполномоченные представители);
     б) реестр  государственных  контрактов,  заключенных  от имени
Российской     Федерации,     субъектов    Российской    Федерации,
муниципальных   контрактов,  заключенных  от  имени  муниципального
образования,  а  также  гражданско-правовых  договоров  федеральных
бюджетных  учреждений,  бюджетных  учреждений  субъектов Российской
Федерации,   муниципальных  бюджетных  учреждений,  размещаемый  на
официальном        сайте        Российской        Федерации       в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  для  размещения
информации  о  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение
работ,    оказание   услуг   (www.zakupki.gov.ru)   (далее - реестр
контрактов).
     4. Настоящие   Правила   подлежат  применению  при  размещении
заказов  на  поставку  медицинского  оборудования  в  случае,  если
предполагаемая  начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
превышает  500  тыс. рублей. Заказчики, уполномоченные органы могут
применять настоящие Правила:
     а) в случае, если предполагаемая начальная (максимальная) цена
контракта (цена лота) не превышает 500 тыс. рублей;
     б) при  формировании  начальных  (максимальных) цен контрактов
(цен  лотов)  на не предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил виды
медицинского     оборудования,    которые    соответствуют    кодам
Общероссийского  классификатора  видов  экономической деятельности,
продукции и услуг (ОК 004-93).
     5. При   необходимости   уточнения   предложений  о  ценах  на
медицинское  оборудование,  полученных  от  производителей  и (или)
уполномоченных  представителей,  заказчик,  уполномоченный орган до
размещения    на   официальном   сайте   Российской   Федерации   в
информационно-телекоммуникационной  сети  Интернет  для  размещения
информации  о  размещении  заказов  на поставки товаров, выполнение
работ,  оказание  услуг (www.zakupki.gov.ru) извещения о проведении
торгов  могут  проводить  консультации  с  производителями  и (или)
уполномоченными представителями.
     6.  Выбор разных производителей взаимозаменяемого медицинского
оборудования  осуществляется  заказчиком, уполномоченным органом из
числа   производящих   медицинское   оборудование,  удовлетворяющее
потребностям  заказчика,  в  том числе с использованием базы данных
зарегистрированных  изделий медицинского назначения, размещаемой на
официальном   сайте   Федеральной   службы   по   надзору  в  сфере
здравоохранения. (В редакции Постановления Правительства Российской
Федерации от 04.09.2012 г. N 882)
     Заказчик,    уполномоченный    орган    выбирают    не   менее
5 производителей   либо  всех  имеющихся  производителей,  если  их
количество  менее  5,  сведения  о которых содержатся в базе данных
зарегистрированных изделий медицинского назначения.
     7. На  основе сформированного перечня производителей заказчик,
уполномоченный   орган   одновременно   направляют   производителям
посредством  одинаковых средств связи (почтовой и (или) электронной
связи)  одинаковые  по  содержанию  запросы  о  цене на медицинское
оборудование,      удовлетворяющее      потребностям      заказчика
(далее - запрос о цене), которые должны содержать:
     а) подробное  описание  предполагаемого к закупке медицинского
оборудования, в том числе:
     требования    к    качеству,    техническим   характеристикам,
безопасности,   функциональным   характеристикам   (потребительским
свойствам),    размерам,    упаковке,    отгрузке,   году   выпуска
медицинского   оборудования   и   иные   показатели,   связанные  с
определением  соответствия  медицинского  оборудования потребностям
заказчика;
     количество     предполагаемого    к    закупке    медицинского
оборудования;
     требования  к гарантийному сроку и (или) объему предоставления
гарантий    качества,   обслуживанию   медицинского   оборудования,
расходам  на  эксплуатацию,  обязательности осуществления монтажа и
наладки   медицинского   оборудования,  а  также  к  обучению  лиц,
осуществляющих    использование    и    обслуживание   медицинского
оборудования;
     место,   условия   и  сроки  (периоды)  поставки  медицинского
оборудования;
     порядок   формирования   предлагаемой   цены   на  медицинское
оборудование   (с учетом  или  без  учета  расходов  на  перевозку,
страхование,   уплату   таможенных   пошлин,   налогов   и   других
обязательных платежей);
     сведения  о  валюте,  используемой  для формирования начальной
(максимальной)   цены   контракта   и   расчетов   с   поставщиками
(исполнителями, подрядчиками);
     порядок  применения  официального  курса  иностранной валюты к
рублю   Российской  Федерации,  установленного  Центральным  банком
Российской   Федерации  и  используемого  при  оплате  заключенного
контракта;
     б) запрос   информации  о  лицах,  являющихся  уполномоченными
представителями,  с  целью последующего направления указанным лицам
запроса о цене;
     в) информацию   о   том,   что   для   формирования  начальной
(максимальной)    цены    контракта    (цены    лота)   заказчиком,
уполномоченным  органом  будут  учтены  предложения  производителей
и  (или)  уполномоченных  представителей  о  ценах  на  медицинское
оборудование,  поступившие  в  15-дневный  срок  со дня направления
заказчиком,   уполномоченным  органом  соответствующего  запроса  о
цене.
     8. При   поступлении  ответов  производителей,  не  содержащих
предложений  о  ценах  на  медицинское  оборудование, но содержащих
информацию     об    уполномоченных    представителях,    заказчик,
уполномоченный  орган  в  3-дневный  срок  со  дня  получения таких
ответов   направляют   уполномоченным   представителям  в  порядке,
предусмотренном   пунктом 7   настоящих   Правил,  запрос  о  цене,
содержащий   сведения,   предусмотренные   подпунктами "а"   и  "в"
пункта 7 настоящих Правил.
     Ответы  производителей  и  (или) уполномоченных представителей
хранятся  в  порядке и на сроки, которые предусмотрены для хранения
документации о торгах.
     На  основе  предложений  о  ценах на медицинское оборудование,
полученных     от     производителей     и  (или)    уполномоченных
представителей,   заказчик,   уполномоченный   орган  устанавливают
начальную   (максимальную)   цену  контракта  (цену  лота),  равную
средней  цене  (либо  не  более  средней  цены)  предполагаемого  к
закупке   медицинского   оборудования.   При  этом  не  применяется
источник   информации,   предусмотренный   подпунктом "б"  пункта 3
настоящих   Правил,   за   исключением   случаев,   предусмотренных
пунктами  9 и 10  настоящих Правил.
     9. В   случаях  если  заказчиком,  уполномоченным  органом  не
получены  от  производителей и  (или) уполномоченных представителей
предложения  о  ценах на медицинское оборудование или получено одно
предложение  о  цене  на  медицинское оборудование, в том числе при
направлении  запросов  о  цене  нескольким  производителям и  (или)
уполномоченным   представителям,   заказчик,  уполномоченный  орган
используют  содержащуюся  в  реестре  контрактов информацию о ценах
контрактов  на поставку медицинского оборудования, удовлетворяющего
потребностям  заказчика,  исполненных  в  текущем  и предшествующем
годах.
     Заказчик,  уполномоченный  орган выбирают в реестре контрактов
не  менее 5 последних по дате исполненных контрактов. В случае если
разница   в  цене  контрактов  составляет  30  и  более  процентов,
производится  выбор  цен 5  исполненных контрактов, отличающихся не
более  чем  на  30 процентов  минимального значения цены контракта.
Если  количество  контрактов  в  реестре  контрактов менее 5, в том
числе   с  разницей  в  цене  не  более  30 процентов,  заказчиком,
уполномоченным  органом учитываются все эти контракты независимо от
разницы их цен.
     Информация,  полученная  из реестра контрактов, переносится на
бумажный     носитель     с    указанием    адреса    страницы    в
информационно-телекоммуникационной   сети  Интернет  и  хранится  в
порядке   и   на   сроки,   которые   предусмотрены   для  хранения
документации о торгах.
     На   основе   информации   о   ценах   исполненных  контрактов
заказчиком,    уполномоченным    органом   средняя   цена   единицы
закупленного медицинского оборудования определяется по формуле:

                                сумма И
                                  i    i
                          М   = ________,
                           ср   сумма К
                                  i    i

     где:
     М   - средняя    цена    единицы   закупленного   медицинского
      ср
оборудования;
     И  - цена   i-го  исполненного  контракта  (цена  медицинского
      i
оборудования, включенного в предмет i-го исполненного контракта);
     К  - количество   закупленного  медицинского  оборудования  по
      i
i-му исполненному контракту.
     На  основании  средней  цены единицы закупленного медицинского
оборудования  и  единственного  предложения  о  цене на медицинское
оборудование,   полученного   от   производителя   (уполномоченного
представителя),   заказчиком,   уполномоченным   органом  начальная
(максимальная) цена контракта (цена лота) определяется по формуле:

                            М   + М
                             ср    ед
                        Ц = _________ х К,
                                2

     где:
     М   - единственное  предложение  о  цене контракта, полученное
      ед
от производителя (уполномоченного представителя);
     К - количество    предполагаемого   к   закупке   медицинского
оборудования.
     В  случае  если заказчиком, уполномоченным органом не получены
предложения     от     производителей    и  (или)    уполномоченных
представителей  о  ценах  на  медицинское  оборудование,  начальная
(максимальная) цена контракта (цена лота) определяется по формуле:

                           Ц = М   х К.
                                ср

     10. В   случае  если  получено  одно  предложение  о  цене  на
медицинское   оборудование   при   направлении   запроса   о   цене
единственному  представленному  на рынке производителю и  (или) его
уполномоченным   представителям,   заказчик,  уполномоченный  орган
устанавливают  начальную (максимальную) цену контракта (цену лота),
равную  минимальному  значению  из  предложенной  по  запросу  цены
единственного      производителя     определенного     медицинского
оборудования  и  цен  контрактов  на  поставку  такого оборудования
этого   же   производителя,  выбранных  заказчиком,  уполномоченным
органом   в   реестре   контрактов,   исполненных   в   текущем   и
предшествующем годах.
     11. В   случае  если  заказчиком,  уполномоченным  органом  не
получены  предложения  от производителей и  (или) их уполномоченных
представителей  о  ценах на медицинское оборудование и информация о
ценах    контрактов    на   поставку   медицинского   оборудования,
удовлетворяющего   потребностям  заказчика,  в  реестре  контрактов
отсутствует,   для   установления   начальной  (максимальной)  цены
контракта  (цены  лота) заказчик, уполномоченный орган осуществляют
самостоятельные  расчеты  начальной  (максимальной)  цены контракта
(цены лота).
     12. В случае если по рассчитанной в  соответствии  с  пунктами
7-11 настоящих Правил начальной (максимальной) цене контракта (цене
лота) на торги не подано ни одной заявки от  участников  размещения
заказа  и не заключен по согласованию с Федеральной антимонопольной
службой  (уполномоченным  органом  исполнительной  власти  субъекта
Российской   Федерации)  контракт  с  единственным  поставщиком  на
условиях,  предусмотренных  документацией  о  торгах  по  цене,  не
превышающей  начальную  (максимальную)  цену контракта (цену лота),
заказчик,  уполномоченный  орган  вправе  объявить   о   проведении
повторных  торгов,  увеличив рассчитанную в соответствии с пунктами
7-11 настоящих Правил начальную (максимальную) цену контракта (цену
лота) не более чем на 10 процентов.


                           ____________