Распоряжение Правительства Российской Федерации от 01.11.2011 № 1905-р

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                      Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

                   от 1 ноября 2011 г. N 1905-р

                              МОСКВА


     Утвердить    прилагаемые   изменения,   которые   вносятся   в
Комплексную   программу   обеспечения   безопасности  населения  на
транспорте,  утвержденную  распоряжением  Правительства  Российской
Федерации  от  30  июля 2010 г. N 1285-р (Собрание законодательства
Российской  Федерации,  2010,  N 32,  ст. 4359; 2011, N 3, ст. 555;
N 33, ст. 4943).


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     распоряжением Правительства
     Российской Федерации
     от 1 ноября 2011 г.
     N 1905-р


                        И З М Е Н Е Н И Я,
             которые вносятся в Комплексную программу
         обеспечения безопасности населения на транспорте

     1. Приложение  N  1 к указанной Комплексной программе изложить
в следующей редакции:

     "ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Комплексной программе обеспечения
     безопасности населения на транспорте
     (в редакции распоряжения
     Правительства Российской Федерации
     от 1 ноября 2011 г.
     N 1905-р)


                                     М Е Р О П Р И Я Т И Я
                    по обеспечению безопасности населения на метрополитене

                                                                                  (млн. рублей)
---------------------------------|--------|------------------------------|---------------------
                                 | 2010-  |        В том числе           |    Ответственные
                                 | 2013   |-------|------|-------|-------|      исполнители
                                 | годы - |  2010 | 2011 |  2012 | 2013  |
                                 | всего  |  год  | год  |  год  |  год  |
---------------------------------|--------|-------|------|-------|-------|---------------------
Федеральный бюджет                12090,1  3006,4  840,1  3533    4710,6

          Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала на транспорте
       от актов незаконного вмешательства, в том числе террористической направленности,
             а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Федеральный бюджет                12082,1  3006,4  832,1  3533    4710,6

    Задача. Формирование и реализация комплекса организационных и технических мероприятий,
      направленных на повышение защищенности населения на транспорте от актов незаконного
                  вмешательства, в том числе террористической направленности,
             а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Проведение оценки уязвимости                                              субъекты транспортной
объектов транспортной                                                     инфраструктуры
инфраструктуры и транспортных
средств всех метрополитенов
России

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Проведение категорирования                                                Росжелдор
объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных
средств всех метрополитенов
России

федеральный бюджет                в рамках расходов на выполнение
                                  функций государственными органами

Разработка планов обеспечения                                             субъекты транспортной
транспортной безопасности                                                 инфраструктуры
объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных
средств всех метрополитенов
России

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Организация досмотра физических                                           Росжелдор,
лиц, пассажиров, транспортных                                             МВД России,
средств, грузов, багажа и личных                                          субъекты транспортной
вещей на объектах транспортной                                            инфраструктуры
инфраструктуры всех
метрополитенов России

федеральный бюджет                в рамках расходов на выполнение
                                  функций государственными органами

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Создание подразделений                                                    субъекты транспортной
транспортной безопасности в                                               инфраструктуры,
составе субъектов транспортной                                            Росжелдор,
инфраструктуры на всех                                                    МВД России
метрополитенах России

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

                   Задача. Оснащение объектов транспортной инфраструктуры и
                   транспортных средств инженерно-техническими средствами и
             системами обеспечения транспортной безопасности с учетом возможности
                их расширения и создания централизованных распределенных систем

Федеральный бюджет                4626,2   1134,3  832,1  1342,5  1317,3

Установка современных систем                                              субъекты транспортной
интеллектуального                                                         инфраструктуры,
видеонаблюдения (КАРС) при                                                Росжелдор,
входах на 7 станций                                                       ФСБ России
метрополитенов России
(в 2010-2011 годах,
г. Санкт-Петербург)

федеральный бюджет                265,8    20,5    25,3   110     110

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Оборудование станций                                                      субъекты транспортной
7 метрополитенов России                                                   инфраструктуры,
взрывозащитными контейнерами                                              Росжелдор,
                                                                          ФСБ России

федеральный бюджет                150,8    150,8   -      -       -

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Установка аппаратуры                                                      субъекты транспортной
радиационного контроля при                                                инфраструктуры,
входах на станции                                                         Росжелдор,
7 метрополитенов России                                                   ФСБ России

федеральный бюджет                306,9    60,1    30,4   105,4   111

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Установка стационарных                                                    субъекты транспортной
досмотровых рентгеновских                                                 инфраструктуры,
установок при входах на станции                                           Росжелдор,
7 метрополитенов России                                                   ФСБ России

федеральный бюджет                377      75,5    61,3   120,1   120,1

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Установка стационарных                                                    субъекты транспортной
сканирующих рентгеновских                                                 инфраструктуры,
установок при входах на станции                                           Росжелдор,
7 метрополитенов России                                                   ФСБ России

федеральный бюджет                1086,3   226,6   137,1  361,3   361,3

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Установка рамок                                                           субъекты транспортной
металлобнаружителей при входах                                            инфраструктуры,
на станции 7 метрополитенов                                               Росжелдор,
России                                                                    ФСБ России

федеральный бюджет                595,4    251,1   344,3  -       -

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Оснащение постов                                                          субъекты транспортной
инструментального досмотра при                                            инфраструктуры,
входах на станции                                                         Росжелдор,
7 метрополитенов России                                                   ФСБ России
портативными обнаружителями
паров взрывчатых веществ

федеральный бюджет                130,7    20,4    79,5   30,8    -

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Оснащение постов                                                          субъекты транспортной
инструментального досмотра при                                            инфраструктуры,
входах на станции 7                                                       Росжелдор,
метрополитенов России                                                     ФСБ России
переносными комплексами
обнаружения взрывчатых веществ
на основе быстрых меченых
нейтронов

федеральный бюджет                1434,8   50,8    154,2  614,9   614,9

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Оснащение постов                                                          субъекты транспортной
инструментального досмотра при                                            инфраструктуры,
входах на станции                                                         Росжелдор,
7 метрополитенов России ручными                                           ФСБ России
металлообнаружителями

федеральный бюджет                7        7       -      -       -

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Оснащение постов                                                          субъекты транспортной
инструментального досмотра при                                            инфраструктуры,
входах на станции                                                         Росжелдор,
7 метрополитенов России                                                   ФСБ России
переносными
рентгенотелевизионными
комплексами

федеральный бюджет                269,7    269,7   -      -       -

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

Оснащение постов                                                          субъекты транспортной
инструментального досмотра при                                            инфраструктуры,
входах на станции                                                         Росжелдор,
7 метрополитенов России                                                   ФСБ России
системами подавления радиолиний
управления взрывными
устройствами

федеральный бюджет                1,8      1,8     -      -       -

субъекты транспортной             средства субъектов транспортной
инфраструктуры                    инфраструктуры

             Задача. Обеспечение безопасности населения на метрополитене г. Москвы

Федеральный бюджет                7455,9   1872,1  -      2190,5  3393,3

Оснащение постов                                                          государственное
инструментального досмотра при                                            унитарное предприятие
входах на станции                                                         города Москвы
метрополитена г. Москвы                                                   "Московский
портативными обнаружителями                                               ордена Ленина и
паров взрывчатых веществ                                                  ордена Трудового
                                                                          Красного Знамени
                                                                          метрополитен имени
                                                                          В.И.Ленина",
                                                                          Росжелдор,
                                                                          ФСБ России

федеральный бюджет                12,8     12,8    -      -       -

Оснащение постов                                                          государственное
инструментального досмотра при                                            унитарное предприятие
входах на станции                                                         "Московский ордена
метрополитена г. Москвы                                                   Ленина и ордена
переносными комплексами                                                   Трудового Красного
обнаружения взрывчатых веществ                                            Знамени метрополитен
на основе быстрых меченных                                                имени В.И.Ленина",
нейтронов                                                                 Росжелдор,
                                                                          ФСБ России

федеральный бюджет                144      144     -      -       -

Оснащение постов                                                          государственное
инструментального досмотра                                                унитарное предприятие
при входах на станции                                                     "Московский ордена
метрополитена г. Москвы                                                   Ленина и ордена
переносными                                                               Трудового Красного
рентгенотелевизионными                                                    Знамени метрополитен
комплексами со                                                            имени В.И.Ленина",
шкафами-контейнерами для                                                  Росжелдор,
размещения переносного                                                    ФСБ России
оборудования

федеральный бюджет                27       27      -      -       -

Оснащение постов                                                          государственное
инструментального досмотра при                                            унитарное предприятие
входах на станции                                                         "Московский ордена
метрополитена г. Москвы ручными                                           Ленина и ордена
металлообнаружителями                                                     Трудового Красного
                                                                          Знамени метрополитен
                                                                          имени В.И.Ленина",
                                                                          Росжелдор,
                                                                          ФСБ России

федеральный бюджет                2        2       -      -       -

Оснащение                                                                 государственное
метрополитена г. Москвы                                                   унитарное предприятие
инженерно-техническими                                                    "Московский ордена
средствами обеспечения                                                    Ленина и ордена
транспортной безопасности,                                                Трудового Красного
перечень и технические                                                    Знамени метрополитен
характеристики которых                                                    имени В.И.Ленина",
согласованы с ФСБ России                                                  Росжелдор,
                                                                          ФСБ России,
                                                                          МВД России,
                                                                          МЧС России

федеральный бюджет                7270,1   1686,3  -      2190,5  3393,3

            Направление 2. Совершенствование законодательства Российской Федерации
                       в области обеспечения транспортной безопасности,
                    а также создания и функционирования комплексной системы
                       обеспечения безопасности населения на транспорте

Федеральный бюджет                8        -       8      -       -

Проведение                                                                Росжелдор
научно-исследовательских работ
по вопросам обеспечения
транспортной безопасности

федеральный бюджет                8        -       8      -       -".

    2. В приложении N 6 к указанной Комплексной программе:
    а) позицию:

"Федеральный бюджет      4057    5     1234     1282     1536"

    изложить в следующей редакции:

"Федеральный бюджет      4057    5     473      2043     1536";

    б) в направлении 5:

    позицию:

"Федеральный бюджет      3492    5     1017     1118     1352"

    изложить в следующей редакции:

"Федеральный бюджет      3492    5     256      1879     1352";

     в   задаче  "Разработка  и  внедрение  единой  государственной
информационной  системы  обеспечения  транспортной  безопасности, в
том    числе    ее    базовой    информационно-телекоммуникационной
инфраструктуры  и автоматизированных централизованных баз данных, в
том числе персональных данных о пассажирах":

     позицию:

"Федеральный бюджет      2692    -     862      858      972"

     изложить в следующей редакции:

"Федеральный бюджет      2692    -     71       1619     1002";

     позицию,    касающуюся    создания    единой   государственной
информационной  системы обеспечения транспортной безопасности (ЕГИС
ОТБ),     включая    автоматизированные    централизованные    базы
персональных данных о пассажирах, изложить в следующей редакции:

"Создание единой государственной                                   Минтранс России,
информационной системы обеспечения                                 ФСБ России,
транспортной безопасности (ЕГИС ОТБ),                              МВД России
включая автоматизированные
централизованные базы персональных
данных о пассажирах

федеральный бюджет                     2692  -  71  1619  1002";

     в    задаче    "Интеграция    существующих    и    создаваемых
информационных   систем,  решающих  задачи  в  области  обеспечения
безопасности  населения  на транспорте, информирования и оповещения
населения,    в    единое    защищенное   закрытое   информационное
пространство":
     в  позиции  "Федеральный  бюджет" цифры "155" и "380" заменить
соответственно цифрами "185" и "350";
     позицию,  касающуюся  разработки  в  рамках автоматизированной
системы  управления  транспортным комплексом сегментов транспортной
безопасности по видам транспорта, изложить в следующей редакции:

"Создание системы сбора                            Минтранс России,
результатов технического                           Ространснадзор,
мониторинга и контроля                             ФСБ России,
объектов транспортной                              МВД России
инфраструктуры

федеральный бюджет        290  -  20  100  170";

     позицию,    касающуюся   интеграции   информационных   систем,
существующих  и  создаваемых для обеспечения безопасности населения
на  транспорте  в  МЧС  России, МВД России и ФСБ России, изложить в
следующей редакции:

"Сопряжение информационных                         Минтранс России,
систем, решающих задачи                            МВД России,
в области обеспечения                              ФСБ России
безопасности на транспорте,
со специализированной
территориально
распределенной системой
"Розыск-Магистраль"
МВД России

федеральный бюджет           100  -  10  50  40".

     3. Приложения   N  11-13  к  указанной  Комплексной  программе
изложить в следующей редакции:

     "ПРИЛОЖЕНИЕ N 11
     к Комплексной программе обеспечения
     безопасности населения на транспорте
     (в редакции распоряжения
     Правительства Российской Федерации
     от 1 ноября 2011 г.
     N 1905-р)


   Общий объем финансирования Комплексной программы обеспечения
                      безопасности населения
                   на транспорте по направлениям

                                                     (млн. рублей)
-------------------|--------|--------------------------------------
                   | 2010-  |             В том числе
                   | 2013   |--------|--------|--------|-----------
                   | годы - |2010 год|2011 год|2012 год|  2013 год
                   | всего  |        |        |        |
-------------------|--------|--------|--------|--------|-----------
Федеральный бюджет  46799,6  7826,3   11256,4  14031,1  13685,8

Средства субъектов  6180,6   1725,3   491,5    1915,9   2047,9
транспортной
инфраструктуры

   Направление 1. Повышение защищенности пассажиров и персонала
   на транспорте от актов незаконного вмешательства, в том числе
     террористической направленности, а также от чрезвычайных
           ситуаций природного и техногенного характера

Федеральный бюджет  35790,8  7630,1   8745,9   9546,3   9868,5

Средства субъектов  6180,6   1725,3   491,5    1915,9   2047,9
транспортной
инфраструктуры

   Направление 2. Совершенствование законодательства Российской
   Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а
       также создания и функционирования комплексной системы
         обеспечения безопасности населения на транспорте

Федеральный бюджет  60       -        29       16       15

    Направление 3. Формирование индивидуального и общественного
   сознания, активной жизненной позиции и повышение грамотности
     населения в области обеспечения транспортной безопасности

Федеральный бюджет  330      -        120      90       120

   Направление 4. Создание системы профессиональной подготовки,
  обучения и аттестации специалистов и должностных лиц в области
     обеспечения транспортной безопасности, а также персонала,
   принимающего участие в обеспечении транспортной безопасности,
    в том числе в части предотвращения и защиты от чрезвычайных
                      ситуаций на транспорте

Федеральный бюджет  393      5        253,4    76,6     58

    Направление 5. Создание системы информационного обеспечения
        безопасности населения на транспорте, интегрирующей
     информационные ресурсы органов исполнительной власти всех
     уровней в области обеспечения транспортной безопасности в
       единое защищенное закрытое информационное пространство

Федеральный бюджет  10225,8  191,2    2108,1   4302,2   3624,3


                           _____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 12
     к Комплексной программе обеспечения
     безопасности населения на транспорте
     (в редакции распоряжения
     Правительства Российской Федерации
     от 1 ноября 2011 г.
     N 1905-р)


              Общий объем финансирования Комплексной программы
              обеспечения безопасности населения на транспорте
                          по сегментам транспорта

                                                               (млн. рублей)
-------------------------------|--------|-----------------------------------
                               | 2010-  |            В том числе
                               | 2013   |--------|--------|--------|--------
                               | годы - |2010 год|2011 год|2012 год|2013 год
                               | всего  |        |        |        |
-------------------------------|--------|--------|--------|--------|--------
Всего                           46799,6  7826,3   11256,4  14031,1  13685,8

  в том числе:

метрополитен                    12090,1  3006,4   840,1    3533     4710,6

дорожное хозяйство и            523,5    183,5    340      -        -
автомобильный, городской
наземный электрический
транспорт

железнодорожный транспорт       4737,9   2570,3   1592,6   575      -

воздушный транспорт             2005,8   278,8    1152     269,9    305,1

морской и внутренний            7643,3   1170,1   1753,9   2160,7   2558,6
водный транспорт

общепрограммные мероприятия     4057     5        473      2043     1536
в области обеспечения
безопасности населения на
транспорте - всего

  из них:

совершенствование               52       -        21       16       15
законодательства Российской
Федерации

формирование индивидуального    330      -        120      90       120
и общественного сознания

создание системы                183      -        76       58       49
профессиональной подготовки,
обучения и аттестации
специалистов

создание системы                3492     5        256      1879     1352
информационного обеспечения
безопасности населения
на транспорте

Разработка новых технических    4730     90       1245     1890     1505
средств для обеспечения
защищенности объектов
транспортной инфраструктуры

Защита от угрозы                4890     336      1840     1570,3   1143,7
природного и техногенного
характера, информирование и
оповещение населения на
транспорте

Защита населения на транспорте  4118,2   90       1412,7   1456     1159,5
от угрозы совершения
актов незаконного
вмешательства

Надзор и контроль в             2003,8   96,2     607,1    533,2    767,3
области обеспечения
безопасности населения
на транспорте


                                ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 13
     к Комплексной программе обеспечения
     безопасности населения на транспорте
     (в редакции распоряжения
     Правительства Российской Федерации
     от 1 ноября 2011 г.
     N 1905-р)


      Общий объем финансирования Комплексной программы обеспечения
                         безопасности населения
      на транспорте по федеральным органам исполнительной власти -
                          участникам Программы

                                                          (млн. рублей)
----------------------------|--------|----------------------------------
                            | 2010-  |          В том числе
                            | 2013   |-------|--------|--------|--------
                            | годы - | 2010  |2011 год|2012 год|2013 год
                            | всего  | год   |        |        |
----------------------------|--------|-------|--------|--------|--------
Всего                        46799,6  7826,3  11256,4  14031,1  13685,8

Минтранс России - всего      33061,4  7310,3  6758,7   9114,8   9877,6
  в том числе:

Росжелдор                    16828    5576,7  2432,7   4108     4710,6

Росавтодор                   523,5    183,5   340      -        -

Росавиация                   2005,8   278,8   1152     269,9    305,1

Росморречфлот                7643,3   1170,1  1753,9   2160,7   2558,6

Ространснадзор               2003,8   96,2    607,1    533,2    767,3

общепрограммные мероприятия  4057     5       473      2043     1536
в области обеспечения
безопасности населения на
транспорте

ФСБ России                   4730     90      1245     1890     1505

МЧС России                   4890     336     1840     1570,3   1143,7

МВД России                   4118,2   90      1412,7   1456     1159,5".


                              ____________